编 者 按 作者吕冰洋系中国人民大学财政金融学院财政系主任，中国人民大学财税研究所执行所长，教授、博士生导师，重阳金融研究院高级研究员，本文摘自吕冰洋著《央地关系：寓活力于秩序》。 自秦始皇统一六国后，中国在央地关系安排上整体实行郡县制架构...