泰兴市公安局鼓楼派出所法制民警李娟从警22年，当过社区民警，现任派出所专职法制员，兼任派出所内勤，负责对各类案件的初审和接处警和其他各项执法行为的审核等工作，因为待人随和，久而久之，大家都亲切地叫她“娟姐”。
10年了，一项“记录”无女警超越
2013年6月，已经当了几年法制员的李娟为提升自己业务水平决定参加国家司法考试，此时距离考试时间已不足半年。
之后的半年时间里，忙完一天的工作，李娟总是早早地把孩子哄睡，打开电脑，戴上耳机，回看老师网络授课内容，边看边做记录，她把能用的时间都挤出来。当年，李娟一举通过国家司法考试和公安部组织的公安民警高级执法资格考试，成为泰兴公安系统首位两场最高级别法律考试同年“一把过”的女民警，十年了，这一记录在女警中始终未被超越。
18年来，15万条接报警记录无错漏
鼓楼派出所年均接报警量在9000起左右，最多的一天超过40起，平均每一天也有20多起，每起报警，要核对报警人信息、报警事由、处理结果等内容，填写内容是否规范、案件的定性是否准确、办案程序是否合法等十多项内容都要逐一反复确认其准确性。
为提高审核速度和准确率，李娟将接处警规范、案件的办理程序、证据构成要件等重要内容制作成表格，合格一项“勾”一项，这种“菜单式”审核，既容易发现问题，又能让民警一目了然地看到自己的不足，同时还能及时总结分析出一些共性问题，便于全所民警引以为戒。
据统计，担任法制民警18年来，李娟审核的接报警记录超过15万条，审核各类案件近2万起，无因执法引起的行政诉讼，无行政案件变更裁决，鼓楼派出所执法考核工作在同序派出所中十多年来一直名列前茅。
跨40年，300多本“杂件”堆了一整面墙
去年夏天，李娟接待了一位市民，她十分急切地想调阅一份十多年前自己签字的协议书，这份协议书对她正在进行的诉讼十分关键。根据这位市民提供的模糊时间，李娟查找了三年近200本报警记录，翻阅了大量“杂件”，三天后找到这份十五年前的协议书，复印后交给了这位市民。
一点小事，就因为在气头上，为了所谓的“面子”报警，冷静了气消了，双方在协议书、调解书或谅解书上签字；调处结束录入接报警系统，纸质的文书归入档案“杂件”类管理备查，这是基层派出所民警的日常。有数据显示，此类报警占所有报警量的三分之二，日积月累，派出所的档案室里都会积累下数量十分可观的“杂件”。2004年夏天，李娟转岗到法制内勤后，面对在临时办公地堆了一屋子的杂件，她带领一名辅警，按协议内容，对照报警记录分类摆放；按年份统一编号装订。三个多月后，整理出了跨度40多年，高近3米，长4米多，摆了一整面墙的300多本“杂件”。近三年来，李娟先后利用这些“杂件”服务求助市民70多人次。
