党的二十大报告提出要“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”。在河南省开封市祥符区公安局，深化“放管服”改革，持续优化公安政务服务，试点探索“一门通办”工作，建成公安政务服务专区，整合各警种高频政务服务事项，打造出“一门通办”的便民之路正在提档加速……
高标准建设政务服务专区 “党建+政务服务”落实处
为进一步全力推进公安政务服务专区建设，祥符区公安局科学谋划组织，成立祥符区政务服务公安专区建设领导小组，协调区政务服务和大数据管理局，明确建设目标和保障措施，利用20天时间，高标准建成包含5个公安业务办理区（等候区、填表区、自助区、信息采集区、业务办理区）的政务服务公安专区。先后投入了20余万元用于专区建设和后期智能服务系统、自助服务系统等警务装备引进，着力提升信息化、智能化、便捷化服务水平。公安专区于2022年正式投入使用。目前，接待服务群众34918人次，群众满意率达100%。
“以前户口、驾驶证业务不能同时办，得跑几个地方，现在一趟就全办完了，真省事啊！”今年2月27日，祥符区的刘先生在办完驾驶证业务后高兴地说：“这不，我还顺便帮家里人咨询了一下户籍业务所需手续，以前还要去不同地方咨询，现在感觉非常方便，少跑很多路。”原来，居民刘先生因驾驶证丢失，在公安窗口补办驾驶证，以前要跑几个地方才能办理的业务，现在几分钟就办完了。
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为积极探索新形势下人民群众对公安政务服务的需求，以“便民、高效、廉洁、规范”为原则，公安政务服务专区整合多警种、多部门业务，突破警种壁垒，统一入驻政务服务公安专区，实现驾驶证业务、交通违法处理业务、户籍户政业务、出入境证照业务等194项政务服务事项“一门通办”，真正让群众少跑路快办事。同时，成立政务服务公安专区党支部，开展“亮身份、亮职责、亮承诺”“三亮”活动，设立设置4个党员示范岗，在窗口亮出服务内容和标准，通过公示栏将承诺向社会公开，自觉接受群众监督，激励党员民警热情服务、规范接待，把“党建+政务服务”落到实处。
解决群众“急难愁盼” 全方位推进便民利民
2022年10月1日19时，祥符区公安专区出入境窗口接到群众李某的电话求助称：其亲人在越南意外亡故，急需办理护照前往越南。值班民警在得到市局急事急办的答复后，立即为其开通了“绿色通道”，第一时间接待、第一时间受理、第一时间将申请材料上传市局审批，在市局的积极协调及省厅的大力支持下，护照在10月2日当天制出，解决了群众的燃眉之急。
工作中，公安专区所有窗口多措并举便民利民暖人心，解决群众“急难愁盼”问题，在治安业务方面再简化。积极推进户口迁移5个事项、居民身份证办理跨省通办，二代身份证换领、补领及临时身份证办理全省通办，推出了补领、换领居民身份证“免证办”服务，实现新生儿出生登记、“曾用名变更”“户口薄补打”等20项户政业务全市通办。让交管业务再靠前，交管业务窗口严格落实18类交管业务“一证办”，实现驾驶证业务“一站式”办理；积极推进交通违法业务进驻公安专区集中办理，实现了机动车驾驶人交通违法全国通办；全面贯彻车驾管业务办理中申请材料的“免复印、免填表、免拓印、免提交”四个减免政策，推进智能平台信息共享，原需群众提交的身份证复印件、纸质申请表、拓印车辆识别代码等信息资料，现可自动读取和采集，有效节省群众办事成本。目前，已减免取消各类无谓证明和繁琐手续10余项。同时，在审批时限上再缩短。简化审批流程，进一步缩短审批时间，身份证办理由40日缩短至30日，临时身份证办理由3个工作日缩短至即到即办，印章刻制完成时间缩短至0.5个工作日。目前，业务办理周期普遍压缩超过50%。
贴心高效 多层次提升群众满意指数
去年9月21日12时，在祥符区公安专区咨询台前，两位白发老人相互搀扶、步履蹒跚，公安窗口的工作人员赶忙上前询问，得知老两口是来补办户口本的，但因为腿脚不利索，担心赶到服务窗口后，工作人员会下班。工作人员为两位老人递上温水，轻声安抚：“公安窗口现在开辟了延时服务，并且专门为老人开辟了绿色通道，老年人的业务是第一时间办理的。”
“只有把群众满意作为政务服务出发点和落脚点，才能不断提升群众获得感和满意度”。为此，祥符区公安局公安专区灵活创新服务模式，让服务更贴心、更高效。首先，开辟“周末办证”及延时、错峰办证服务，主动适应群众需求，解决群众“上班没空办，下班没处办”难题；开通老年人办证“绿色窗口”，设置爱心座椅，配备老花镜和常用药品，提供更周全的“适老服务”，让老年人办事“少等待，零障碍”；专区内配备饮水机、电子屏幕等便民设施，打造舒适的业务办理环境，积极回应人民群众新期待；同时，不断完善窗口建设和服务接待标准，制定规范办理流程，明确窗口责任，分窗办理业务。设立咨询台，摆放内容清晰明了的业务办理手册，安排专人现场为群众答疑解惑，帮助群众办理业务。设置智能服务系统，一键取号，系统自动配入队列，办事人员手持小票等待呼叫，有效规范服务大厅秩序，节省群众办事时间；为让业务办理更高效，公安专区所有业务窗口定期开展业务培训，提高专业能力，避免因工作失误给群众增添不必要麻烦。落实“一次性告知”制度，制作业务申办“一次性告知单”，摆放在窗口醒目位置，并口头重申提醒，避免因告知不全造成办事群众“来回跑”“重复跑”，提高群众办事效率。
截至目前，祥符区公安专区接受群众咨询7680余次，办理业务34918件，其中户籍业务8778件，车驾管业务20554件，违法处理业务4611件，出入境业务975件，各项审批工作差错率为零，群众满意率100%。
来源：开封市公安局政治部新闻宣传科
通讯员：谷剑冰
