所谓“金帐汗国”，是成吉思汗长子术赤的次子拔都，在结束西征后建立的汗国。
金帐汗国东起也儿的石河（额尔齐斯河），西到斡罗思，南起巴尔喀什湖、里海、黑海，北到北极圈附近，可谓幅员辽阔。
蒙古四大汗国
伴随着蒙古帝国的扩张和各大兀鲁思（国家）统治者的更迭，决定了蒙古帝国、元朝和金帐汗国关系的发展方向。
成吉思汗时代这一时期，并没有“金帐汗国”的说法。
在成吉思汗实行分封制前，成吉思汗与术赤保持着父与子的关系；分封制实行后, 成吉思汗与术赤统辖的“术赤汗国”保持着类似于“父子之国”的关系。
关于术赤的身世，一直都有微妙的观点。
术赤
成吉思汗早年间，曾跟蔑儿乞部有过直接冲突，当时蔑儿乞部将成吉思汗的妻子孛儿帖掠走。后来，成吉思汗打败蔑儿乞部落，将妻子带回本部，在回来的路上，孛儿帖生下了一个男孩，成吉思汗取名为术赤，意为“客人”。
借用电视剧《成吉思汗》里扎木合的话说：这个孩子来的不是时候。
不过自始至终，成吉思汗都没有刻意将术赤当做外人来看待。他不仅与二弟察合台、三弟窝阔台享有同样的地位，成人后也跟两个弟弟一起跟随父亲南征北战，屡建功勋。
1204年，掌右翼军战乃蛮部，配合诸军大败乃蛮于纳忽山（位于鄂尔浑河东土拉河西），擒杀其首领太阳汗；1207年，统军征“林木中百姓”，先后招降或征服斡亦剌、不里牙惕、巴儿忽诸部，并受命统辖这些地区的百姓。1211年，随父南下攻金，与弟察合台、窝阔台统右军，取云内、东胜、武州、朔州等地。1213年，再次大举分道伐金与察合台、窝阔台率右军残破太行山东西两侧诸州郡。沿太行山东麓南下，直抵黄河，复绕太行西麓北行，攻掠二十余州，并与诸军会合，围攻金中都（今北京）。在第一次西征时，术赤率领军队顺利攻下毡的、养吉干两城后，与“察合台、窝阔台率领着多得像沙漠里的沙子般的，就像当前战争中那样浩浩荡荡的军队向花剌子模进发了”。
不过，在进攻花剌子模玉龙杰赤的战役中，术赤和察合台兄弟二人，由于个性和气质上的不同，互相不和。他们不能取得一致，各执己见，使得战事进行得很不顺利。
玉龙杰赤，即土库曼斯坦的库尼亚-乌尔根奇
六个多月过去了，玉龙杰赤城始终没有被攻下来。成吉思汗得知这一消息后，非常生气，派窝阔台指挥作战。
窝阔台就任后，尽力调和二兄意见，并申诫属下，严守约束，很快军威复振，最终攻下了玉龙杰赤。
玉龙杰赤战役后，为了防止兄弟不和而贻误战机，成吉思汗便把术赤和察合台隔离开来。
他让察合台和窝阔台经过河中地带，越过阿姆河, 跟随自己攻打花剌子模国王子札兰丁；又让术赤进入钦察草原作战，与速不台和哲别率领的蒙古军队东西夹攻东欧地区的民族。
西征结束后，成吉思汗返回撒麻耳干境内。
今天的撒麻耳干，是乌兹别克斯坦的第二大城市
（成吉思汗）从那里遣使如长子术赤，教他从钦察草原出发，把猎物‘多系野驴’赶来….在术赤携来的贡礼中，有一千头灰马….（术赤）遵从父命，从钦察草原赶来大群野驴….一行人到达一个叫兀秃合之地，成吉思汗和儿子们、军士们，上马游乐，猎取野驴。
很快，成吉思汗便返回蒙古地区，而术赤则留在钦察草原，因为这里仍有许多未征服的地区。
此时的蒙古帝国，已然成为了疆域辽阔的大帝国，为了统治这些地区，成吉思汗将征服的西方之地分封给长子术赤、次子察合台和三子窝阔台。
其中，“从海押立（Qayaligh）和花剌子模（Khorazm）地区，伸延到撒哈辛（Saqsin）及不里阿耳（Bulghar）的边境、向那个方向尽鞑靼马蹄所及之地，他赐与长子术赤。”
同时, 他还赐与术赤四千军队，并“命长子术赤掌狩猎，（因为）这是蒙古人的重要游乐，很受他们的重视。”
此时的术赤非常尊敬成吉思汗，可以说有命必从。不过，他在壮年时期的身体就一直不太好。
成吉思汗数次降旨召见他，但都因病未能前往并表示请罪。因为成吉思汗听信谗言，认为术赤“不服命令”，怒火大发, 认为他“显然要造反了, 竟对父亲的话置之不理”，竟然要命令军队对术赤出征，并命令察合台和窝阔台首先出动，自己也准备在他们之后出征。
不过，就在大军即将开动时，传来了术赤去世的悲哀消息。
谗言使成吉思汗对术赤产生误会，但澄清事实后，成吉思汗对长子术赤的去世感到非常悲痛。不久以后，成吉思汗也离开人世。
就像志费尼所说：
成吉思汗长妻生了四个儿子, 他们拼着性命去建立丰功伟绩, 犹如帝国的四根台柱, 汗国宫廷的四根栋梁。
志费尼，波斯史学家，《世界征服者史》作者
可以说，术赤为蒙古帝国的建立和扩张做出了不可磨灭的贡献。譬如说他对“林木中百姓”的征服和平叛，在第一次西征中对锡尔河流域和钦察草原的征服等等。
对成吉思汗而言，尽管在术赤出生问题上有许多疑点，但他作为蒙古帝国的领袖和明辨是非的长者，知道这与术赤没有关系，他也只是蒙古草原军事掠夺战争的受害者而已。
总的来说，在成吉思汗时期，蒙古帝国与术赤兀鲁思之间，始终保持着密切友好的汗与臣的政治关系。
窝阔台与贵由时代根据史料记载，术赤与兄弟察合台窝阔台总是拌嘴、争吵、不和睦”，但“（术赤）和拖雷及其家庭友善，（因为）拖雷不嫌术赤是蔑儿乞种。”
成吉思汗去世后，窝阔台继承汗位。此时术赤兀鲁思的领主，一直由术赤次子拔都继承。
显然，上一代的矛盾“不可避免”地传递到了下一代。在窝阔台继承汗位后，察合台和窝阔台及其后王，仍对术赤后王拔都进行攻击。
拔都
拔都率众第二次西征时，诸王在钦察草原举行班师宴会，窝阔台之子贵由和察合台的的孙子不里，对拔都进行辱骂，为此拔都差使臣奏窝阔台：
赖长生天的气力，皇帝叔叔的福荫….因大军将回，各人分离，会诸王做筵席，于内我年长些，先吃了一二盏，不里、古余克（贵由）两个恼了，不曾筵会成，上马去了。
不里说：拔都与我一般，如何先饮？他是有髯的妇人，我脚后跟推倒踏他。古余克说：他是带弓箭的妇人，胸前教柴打他。
….被不里、古余克两个这般说着，不商量散了，皇帝叔叔知也好。
他们之所以公开与拔都为敌，必然是知道拔都的父亲术赤和他们的前辈不和，而他们的前辈正掌握着蒙古帝国大汗的权力。
尽管窝阔台出面很快将此事了结，但拔都与贵由之间的矛盾并没有结束。
窝阔台去世后，皇妃乃马真后极力将自己的儿子贵由推上汗位，
乃马真后
1246年8月26日，东西道诸王和各地大臣、将军均已到达和林，乃马真后遂于和林附近的夏营地达兰达葩召开选汗大会。
由于与会诸王百官均早已被皇后笼络，故大会一致推举贵由为大汗。贵由假意以体弱多病为由再三推让，而诸王、大臣则再三劝进。
经过一番推来让去，贵由方表示同意继承汗位，并提出了一个条件：如推其为汗，以后汗位必须让其子孙世代相传。与会者立誓道：“只要你的家族中还留一个哪怕是裹在油脂和草中的人，我们都不会把汗位再给别人。”
贵由听了心中很高兴，乃即位为汗，时年41岁。
而拔都并没有参加推立贵由为汗的忽里勒台大会，因此贵由对他的怨恨进一步加深。
忽里勒台大会召开前夕，她遣使召集诸王、贵族到都城和林参加大会。诸王中，拔都威望最高，听说要推举贵由为汗，因与其不和，心中不满，托辞有病，拒绝赴会，只遣其弟别儿哥代之参加。
1248年春，贵由从和林出发，率军西行，准备讨伐拔都。
贵由
此时，拖雷汗的正妻唆儿忽黑塔尼别吉，暗中给拔都传达了贵由西征的消息。因此，拔都小心谨慎地等待贵由汗的到来。
贵由一行人行至横相乙儿（今新疆额敏县附近）时，体弱多病的贵由突然病情恶化，很快就去逝了，时年43岁，在位不满两年。
贵由的突然去世，一定程度上避免了蒙古帝国与术赤兀鲁思之间的一场迫在眉睫的战争。
说到这里，可能有人会问：贵由意欲征讨拔都，为什么托雷的妻子会暗中给拔都报信？
拖雷与妻子唆儿忽黑塔尼别吉
在窝阔台登基之前，按照成吉思汗的遗嘱，蒙古帝国本部的军队都交给他最喜爱的幼子拖雷掌管；而在成吉思汗去世后的两年时间内，拖雷一直扮演着监国的角色。
微妙的是，在金朝即将消灭前，拖雷却突然离奇去世。要知道，金朝的灭亡与拖雷优秀的军事指挥才能密切相关。
等到了拖雷长子蒙哥登上汗位后，大肆屠杀窝阔台和察合台家族后王，也在一定程度上预示着自己父亲的死用窝阔台和察合台有着密切的关系。
拖雷死后，拖雷家族和一直倍受歧视的术赤家族由于共同的命运而团结协助，但他们没有足够的实力反抗作为大汗的窝阔台，因此只有俯首听命，积蓄力量。
像拔都就听从窝阔台大汗的命令，在第二次西征的过程中，在金帐汗国内修建驿站，并与窝阔台和察合台兀鲁思的驿站相连，保证了蒙古帝国内的交通为之畅通， 一定程度上促进了东西方政治、经济和文化的交流。
但第二次西征完成后, 拔都的实力发生了变化。
他在伏尔加河下游建立是金帐汗国，不仅囊括了中亚北部和东欧的大部分领土。还鉴于他的才能和智慧，获得了“赛因汗”、“贤王子”的称号。
此时的拔都，已然成为了成吉思汗第三代后王中最有威信和实力的汗王。
综观这一时期蒙古帝国与金帐汗国的关系，可以用对抗和矛盾来形容，但也为拖雷长子蒙哥登上汗位积聚了有利的条件。
蒙哥时代贵由去世后，拔都作为家族第三代中最有威望的汗王，对贵由的妻子斡兀立-海迷失（海迷失后）进行了慰问，并表示了友好。
不过，海迷失后和她的两个儿子治理帝国无方，使蒙古帝国出现混乱局面，选举新汗迫在眉睫。
海迷失后
此时，拔都以长兄身份，召集忽里勒台大会, 但窝阔台后王和察合台后王拒绝参加。
此时，拖雷的妻子唆儿忽黑塔尼别吉（得知了）此事以后, 对蒙哥说：既然宗王们不听长兄的话，不到他那里去，你就带着兄弟们去探望一下吧
蒙哥按照母亲的吩咐，前往金帐汗国。当他到达那里，并着手履行职责时，拔都亲眼看到了他的才干，于是说：
在（所有的）宗王之中, （只有）蒙哥具有一个汗所必需的秉赋和才能，因为他见过世上的善恶，尝过一切事情的甘苦，不止一次率军队到各（方）作战, 并且才智出众；他在窝阔台汗、其他宗王们和战士们的眼中, 都受到最充分的尊重。
于是，在拔都的支持下，蒙哥顺利地登上了蒙古帝国汗位。从此，蒙古帝国汗位从窝阔台系转入拖雷系，蒙哥继位后，一直对拔都非常感激。
蒙哥
至于海迷失后，下场极为惨烈：
海迷失后先是被拘禁起来，蒙哥即位后，海迷失后居然暗中策动窝阔台系的宗王，并且施巫术暗害蒙哥。事情败露后，被蒙哥下令投入河中溺死。
此时的拔都在整个家族中，具有“为其他成员的高级仲裁人和国王的制作者的地位”，但他并不居功自傲, 已然服从蒙哥大汗的派遣。
如蒙哥下令进行第三次西征时,他派遣“昔班的儿子巴剌罕与术赤汗七子不哇勒的儿子明合答儿的儿子秃塔儿，穿过钦察的打耳班，让他们到达之后，当旭烈兀汗军队的援兵，为他出力。
拔都去世后，因为自己的两个儿子早逝，弟弟别儿哥登上金帐汗国的汗位。
别儿哥
他在蒙哥继承汗位事件中扮演了非常重要的角色, 是拔都派往哈喇和林的代言人, 也是亲自将蒙哥扶上汗位的人。
因此，他的继位依然有利于金帐汗国与蒙古帝国关系的发展。不过，这种关系一直维持到1260 年忽必烈与阿里不哥开战为止。
对于蒙古帝国而言，由于术赤家族和拖雷家族与窝阔台家族和察合台家族相互斗争长达几十年，进一步从内部加剧了蒙古帝国的分裂。
忽必烈及其后王时代1259 年，蒙哥在四川战死，蒙哥的二弟忽必烈和幼弟阿里不哥为争夺汗位展开斗争。最终忽必烈取胜, 建立元朝。
忽必烈
不过，在忽必烈与阿里不哥的争位斗争中，别儿哥是阿里不哥的支持者。
因此，在忽必烈即位后，别儿哥尽管表面上对元朝称臣，但他不但不帮助忽必烈平息海都（窝阔台之孙，阿里不哥支持者）与阿鲁忽（察合台之孙，察合台汗国第五任可汗，忽必烈支持者）之争, 反而为了河中利益帮助海都打击阿鲁忽。
同时，他又与拖雷第六子旭烈兀在高加索地区开战。
骑马的就是旭烈兀
1266 年, 金帐汗国与伊尔汗国（旭烈兀建立的国家，忽必烈的支持者）开战, “在格鲁吉亚的第比利斯, 那盖（别儿哥的大臣）失去了一只眼睛，别儿哥丢掉了性命。”
1260 年，蒙古帝国的首都从哈喇和林迁到北京。此时，蒙古帝国本部与帝国的其余地区逐渐疏远起来。
此时的金帐汗国，已经走上了独立发展的道路。
在别儿哥去世后, 其侄忙哥帖木儿继位，他继续别儿哥的政策，与海都联合打击忽必烈派往河中继承察合台汗事业的八剌（察合台汗国第七任大汗）。
至于跟伊尔汗国的关系，更是日趋紧张：
在伊尔汗国大汗阿八哈去世后，他与阿八哈的继承人阿鲁浑开战，结果以失败而告终，至于他本人也因战争失败而“痛心至极，以致于一命呜呼” 。
并且抛弃了以前术赤家族与拖雷家族世代友好的传统。
正是在忙哥帖木儿统治金帐汗国之时，蒙古大汗的名字和称号已从金帐汗国的硬币上消失殆尽，此后则只镌着忙哥帖木儿和他的继承人的名字。
在蒙哥和忽必烈的统治期间，以海都为首的窝阔台和以都哇为首的察合台势力逐渐强大。
海都
他们以中亚为基地，掀起了反元浪潮，致使忽必烈无法与远在东欧的金帐汗国保持实际上的友好、团结和协作的关系。
窝阔台时代就建立的蒙古帝国驿站为之中断，东西外交、商贸因此而阻塞。
到了14 世纪初，忽必烈孙铁穆耳在位之后，方平定了长达半个世纪的海都、都哇之乱。他并将此事报告给金帐汗国大汗脱脱和伊利汗国大汗合赞汗，并封脱脱为宁肃王。
元成宗铁穆耳
此时，继承蒙古本部的元朝和金帐汗国的关系，才得以缓和。脱脱死后，月即别继位。两年后，“元仁宗遣使册封，予以承认，此后双方经常遣使往来。”
月即别去世后，金帐汗国内乱，无暇东顾；而元朝国内也出现反叛势力，无法再与金帐汗国保持联系。
中亚之地又兴起了帖木儿，因此元朝与金帐汗国的关系趋于尾声。
帖木儿
另外, 元朝统治者与金帐汗国统治者在意识形态方面的变化，也是双方难以保持友好协作关系的原因。
从别儿哥大汗开始, 金帐汗国逐渐走上伊斯兰化的道路，与埃及保持友好关系，打击伊利汗国；元朝从忽必烈开始统治者走上佛教化道路，他任用藏传佛教萨迦派传人八思巴管理宗教事务。
不同的意识形态，决定了它们的关系不可能像蒙哥时期那样密切和协作。正是这一系列的变化, 促使蒙古帝国日益分裂。元朝与金帐汗国的关系也逐渐疏远。
总结总的来说，从蒙古帝国和元朝与金帐汗国政治关系的发展历程来看，彼此之间政治关系深受双方领导人关系的影响。
双方领导人关系的好坏，则与汗位继承权有密切的关系。
成吉思汗长妻所生四子及其后王之间的矛盾，以及拖雷后王之间的矛盾和变化，最终致使蒙古帝国陷入分裂。
忽必烈所建元朝与金帐汗国均为独立的政权，他们不再为蒙古帝国汗位继承权而存在利害关系，加之地理遥远、意识形态不同等原因而使双方的政治关系逐渐疏远，最终随着元朝和金帐汗国的瓦解而结束。
