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清朝的军机处到底是一个怎样的机构呢?

jnlyseo998998 jnlyseo998998 发表于2022-06-29 17:00:05 浏览170 评论0

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军机处最初是在中枢成立的负责西北军事作战的几人小组,后来渐渐扩展,成了皇帝的秘书处与全国的机要中心;再后来慢慢具备行政职能,有了首揆、开始分管具体事务,成为实实在在的最高行政部门;最后转化为责任内阁。

(军机处)

1、西北军事作战的中枢指挥小组明朝辽东作战,中枢只是一度成立了协调户兵工三部侍郎,后来更没做大的调整,军事机密外泄已经成为常态。

清朝满蒙一家,青海和硕特、西北准噶尔都是蒙古人系统,双方都是你中有我、我中有你,保密工作就显得非常重要了。

(张廷玉)

尤其是和通泊的惨败,让雍正更坚定了决心。

2、实用的东西就要推广军机处对西北用兵有帮助,对于皇帝驾驭臣下自然也有用。之后军机处就升格为皇帝的秘书处了,人员没有编制,全是君上制定。可能是王大臣,也可能是内阁大学士、还可能是六部大臣,都是皇帝的亲信。

(军机处设置)

军机处没有下辖部门、人员兼职,对于工作人员并没有太多实权,另一面更加加强了皇权。

3、制度的自然演化正如理想的监察机构会演化为新一级行政部门一样,理想的秘书处总会演变成事实上的行政机构。没有太多原因,历史规律就是这样。

军机处在发展过程中,逐步开始分工,谁分管兵部、谁分管财政、谁分管人事、谁分管皇家礼仪、谁分管外交,而军机章京就开始为各自的分管军机大臣写材料。

(西北军功让左宗棠入值军妓)

而且随着事务轻重的不同,每个人分管的多少也不一样,比如和珅当时就分管好几个部,左宗棠入值军机主要分管兵部,就演化出顺位排序。

4、最后一次转化到了清末,军机处越来越像国家最高行政部门,但也兼管着军务,所以权力又比纯行政部门大。在组建总理内阁的时候,就以军机处为核心组建。袁世凯后来也担任内阁总理大臣。

(军机大臣袁世凯)

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