本文目录
- 同样是巨额财政赤字,奥巴马政府拿钱干了什么川普拿钱干了什么资金去向有何不同
- 美国政府不管财政,那么当美债到期时美国政府拿什么偿还
- 究竟什么是美债全球的美债市场是怎么运作的
- 美财长对国会喊话:美政府没钱的速度比想象的要快,意味着什么
- 近几年美国经济的增长,实际上是债务的增长你认为如何
同样是巨额财政赤字,奥巴马政府拿钱干了什么川普拿钱干了什么资金去向有何不同
政府赤字是财政支出减去财政收入的不足部分,这部分开支必须通过举债的方式筹集,扩张速度过快,势必影响政府财政的稳定性。如果要分析奥巴马和特朗普两位总统的经济成就以及财政的稳定性可能看赤字率更加合适,奥巴马卸任美国总统的2016年财年美国联邦政府赤字占GDP的比重是2.9%,而刚刚过去的2018年财年美国联邦政府的赤字率已经达到3.9%,已经开始的2019财年,赤字率可能会达到4.5%-5.1%之间。按照欧盟的标准3%的赤字率是比较安全和可持续的水平,从这个数据就可以看出特朗普炫耀的高增长、低失业率并不像他描述的那般美好,背后的风险不容小觑。下面分析一下,奥巴马和特朗普政府数万亿美元的财政支出和数千亿美元的赤字都花在什么地方了。
奥巴马成功拯救了美国经济
2008年,奥巴马接任美国总统时,美国正陷入史无前例的金融危机之中,大型金融机构破产,民众无力偿还房屋贷款、积累的财富被洗劫一空。为了应对金融危机,奥巴马政府发行巨额国债拯救超大型金融机构、刺激美国经济,美国国内和国际市场无法承受国债规模,就由美联储印钱直接购买。2009年美国联邦政府赤字达到创纪录的1.42万亿美元,赤字率超过10%,美国联邦政府1美元支出中40美分来自举债,危险程度可见一斑。在奥巴马的强刺激下,美国经济迅速走出负增长,开始恢复正常,美国政府的赤字率也随之出现了连续6年的下降。2015财年,美国联邦政府的赤字率已经下降到2.5%,2016财年也不过小幅上升到2.9%,属于非常健康的水平。
毫不夸张的说,奥巴马挽救了美国的经济,也开启了美国新一轮经济增长的周期。特别是奥巴马在金融危机的严峻形势下,用短短四年时间就把美国带出低谷,已经遥遥领先欧盟、日本等其他发达经济体了。只不过奥巴马的财政支出更追求公平性,特别是奥巴马医改法案对于无就业和赤贫人士的照顾,引发了共和党关于财政支出效率的质疑。共和党指责奥巴马政府把大笔财政开支用在养懒汉特别是那些慵懒的拉美移民上,对于铁锈区的美国中低阶层蓝领工人照顾不周。这也成为2016年总统大选民主党失去政权的重要因素之一。其实奥巴马接过的烂摊子,还不是共和党总统小布什甩下的,如果小布什不在任内发动伊拉克、阿富汗两场战争,美国经济也不会陷入绝境。
特朗普正在透支美国经济
特朗普在2016年竞选时,把奥巴马政府形成的巨额债务作为一个重要攻击点,宣称要大规模削减财政赤字和债务规模,甚至提出要实现财政盈余(完全消灭财政赤字)的口号。但是两年来特朗普的所作所为可以看出,口号只是口号而已。2019财年,白宫预算案提出的赤字是9810亿美元,实际执行中可能会超过1万亿美元,赤字率也逼近还在应对金融危机的2012年。
除了日常财政开支外,特朗普的钱主要花在两个方面。一是刺激经济。特朗普大规模减税方案于2017年底通过,根据美国国会预算办公室(CBO)的测算,特朗普税改方案实施的第一个五年,将增加9000亿美元以上的赤字。特朗普寄希望于美国经济受减税方案的影响快速增长,使得财政收入大幅增加,从而减少赤字。特朗普的这种想法目前还看不到实现的希望,美国经济在减税的刺激下,出现了两个季度的快速上涨,现在又开始显露疲态,经济学家预测在2019年下半年增速见顶的概率很大。如果美国经济增速下滑,特朗普削减赤字就成为不可能实现的梦想了。二是增加军费开支。2016财年美国军费开支6110亿美元,2019财年已经增加到7170亿美元,增加的1000亿美元,最终都会反映在财政赤字上。特朗普一边从叙利亚、阿富汗撤军减少开支,一边大幅度提高军费预算,增加的这些开支一则研发和装备新式武器与竞争对手保持代差优势;二则是为了实施印太战略,在印太地区维持更大规模的军事力量。特朗普也清楚自己在干什么,反正20多万亿美元的债务又不需要他自己还,能把短期经济增长率冲高,能够让自己连任、共和党连任足矣。
合理的财政赤字对于一个国家抢抓机遇、实现快速发展有着十分重要的作用,但是如果在一个经济周期内无法实现平衡,甚至赤字规模越滚越大,最终只能以债务危机收场。美国拥有铸币权,这种危机出现的时间可能会久一些,但是对于过度透支的国家,苍天放过谁?
美国政府不管财政,那么当美债到期时美国政府拿什么偿还
政府没钱,不印钞票。印钞票是美联储干的事情,那是私营企业。美国要钱了,需要用国债作为抵押,然后找美联储印钱。以十年期国债为例,这钱根据规模大小,要么在国债市场筹,要么美联储吃一下。太小,市场消化,太多美联储消化,通常是美联储吃,因为规模太大会抽走市场上太多的资金,会造成通缩。通缩比通胀可怕。所以当国债抵押给美联储,美联储印钱,比如印一百块,一百块到了市场,但由于美元对应的是美元国债,所以是有利息的。到期过后连本带利还给美联储,但美国中央财政一直是赤字,所以没钱。没钱咋办?又借呗。继续发国债还以前的国债本息,然后发国债维持运转,所以美国的财政一直是借钱混日子。其实当初设想是,只要GDP能跟上债务增长,赤字就可以抹掉。只可惜美国经济发展多年不景气,国债利息又猛长,搞得现在美国欠一屁股债。以前这个债务压力由全世界分担,但现在已经玩不转了。因为很多国家已经看出了其中的风险,要不然俄罗斯不会用卢布结算石油,中国也不会把石油和黄金挂钩,就是为了回避将来可能会出现的美元债务违约。毕竟欠钱太多了。
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究竟什么是美债全球的美债市场是怎么运作的
首先我们说一说什么是经济?经济的本质就是资源的优化配置和优化再生,说白了就是怎末分配社会资源,资源又不能随身携带,必须有一种媒介———货币。占有资源的多少,在社会活动中的表现为财富的多少,也就是货币的多少。
财富的分配大体有三次分配,第一次财富分配就是劳动,大家通过劳动获得财富,勤奋的人财富就多,懒惰的人财富就少。第二次财富分配就是,掌握先进生产力的人,通过对市场的分析判断,制造出更多的产品满足社会需要,获得更多的财富。
第三次财富分配也就是金融市场,金融是一种虚拟经济,是很少的一部分掌握经济运行规律,又懂经济模型的人,在社会顶端获取财富,当然这部分人是社会的精英。
知道了这些我们再说说债券,债券是国家发行的一种借贷凭证,当货币在社会经济体中不足以满足运转时,国家需要增发货币,但增发货币会造成通货膨胀,物价上涨,对整个经济体是一种饮鸩止渴的行为,所以只能通过温和的手法,慢慢解决货币不足的问题,发行债券也许是最好的办法,给予一定的固定利率,规定到期本息一起归还。
债券市场就是持有债券的人在一起交易,债券为什麽还能交易?假如a向b借了钱约定到期归还,固定利率10%,并出具了借据(也就是债券),如果b资金短缺,可以变卖债券,这就形成了债市。如果市场资金紧张,债券利率就会上涨,如果市场资金充足,债券利率就会下跌,所以在市场中购买的债券利率最终交易价格也可能高于或低于当初的利率。
再说美债,美债是以美国信用为担保,面向世界各国发行的债券,来达到自己融资的目的,运作方法和各国债券运作是一样的。美债市场只是美国金融的一个品种,还包括金市,油市,汇市等大宗商品,美国通过各市场之间的联动达到分配全球资源的目的。
人类经过自足经济时代,进入商品经济时代后,全球就是个贸易村了,由于美国经济体系建立的比较早,美国又是军事强国,所以美元就是不可或缺的币种,没有任何一个国家有能力撼动美元霸主的地位。
美财长对国会喊话:美政府没钱的速度比想象的要快,意味着什么
美国财政部长姆努钦12日发出警告,称美国政府正面临现金短缺的风险,并且比预期来的要早。 报道称,姆努钦在一封写给民主党众议院议长南希·佩洛西的信中写道,美国可能最早将在9月初就要开始拖欠债务。姆努钦在信中称:“根据最新的预测,情况是,我们将在9月初,即国会的夏季休会结束前就要用完现金了。”
由于美国的双赤问题非常严重,所以债务问题很快又要触及上限,而美国债务上限是由美国国会批准的,美国政府借款时需要获得国会授权。
美国是以债务作为宏观经济运行的基础的。美国政府不能独自发行美元,政府融资是通过发债来实现的,债务规模的最大额度是由国会批准授权的。美元是美联储发行的不可兑换银行券,但美联储不能私自随意印刷美元,美联储必须以购买国债的数量来决定印刷美元的数量。如果美国债务水平触及国会规定的2019财年上限,并且到时美国国会又没有批准新的债务上限,那意味着美国财政部的借款授权将被用尽,美财政部将无现金可用,那么美政府又要关门并会发生债务违约。
其实姆努钦今年多次向美国国会提出商议提高债务上限的问题,因为今年美国债务增长速度过快,但是佩洛西一压再压,因为债务上限问题向来是美国两党政治博弈的重要棋子,更何况美国又进入到了大选周期,因此债务上限问题必然成为民主党制约特朗普选举的主要政治议题。预计民主党会以债务上限为议题,进而在税收、财政开支、福利等各经济议题上与共和党之间陷入混战。
截止到2019年5月,美国的2019财年已经度过了8个月,其中美国联邦政府的财政支出约为3.01万亿美元,财政收入为2.27万亿美元,财政赤字达到了7386亿美元,比去年同期增长了39%。按预算,2019财年美国的财政赤字约为10920亿美元,要比上一财年的7790亿美元增长40%。
无党派的美国国会预算办公室预计,如果国会没有及时提高债务上限,美国财政部将于9月30日结束前后没有现金可用。而美国国会众议院将于7月26日开始进入到为期六周的夏季休会期,如果7月26日前国会未能提高政府债务上限的话,美国联邦政府将会面临债务违约风险,全球金融市场也会随之动荡。佩洛西11日表示,她希望7月份能与白宫在上述议题上达成一致,话虽如此,但是佩洛西的不合作态度还是非常明显的。
由于债务上限问题将会威胁到债权人利益,如果美国不能及时偿还债务,就会发生债务违约,那么美债的评级就会下调,这对美国经济是严重威胁,对全球金融市场也是重大威胁,所以美国国会最终还是会批准新的债务上限,但是佩洛西为首的民主党一定会充分利用时间优势来强迫共和党的妥协,需要达成一定的博弈目的才会提高债务上限。
美国无限度的举债令全球对美国的资产安全问题产生了忧虑,目前美债规模直逼22.5万亿,而且财政赤字与贸易赤字继续双双扩大。美国商务部7月3日公布的数据显示,今年5月,美国商品和服务贸易逆差环比扩大8.4%至约555亿美元,创5个月来新高。双赤字问题令美政府唯有举债度日,但是这一债务经济的泡沫化终有尽头,不仅美国将为此付出代价,如果全球不能遏制美债务经济模式,最终也会被美国转嫁债务危机。
近几年美国经济的增长,实际上是债务的增长你认为如何
这个说法有些绝对,毕竟美国并不是直接借债转为经济活动,但本身确实有一定的道理。
美国的GDP保持了2%以上的增速,这在发达经济体来说已经算是很高的水平,欧元区预计2020年经济增速将会放缓在1.1%的水平,而美国本身是全球第一大经济体,经济总量巨大,基数很大,能保持2%以上的增长足以让其他发达资本主义国家羡慕。
美国经济的增长,很大程度上确实是依赖于债务的增长,不管是国债,还是企业债,近几年都大幅增长,国债总额已经上升至23万亿美元,平均每年增长1万亿美元,如果按比例来看的话,国债增速为4.5%左右,换来了GDP达到2%的增长。
美财政部不断发行新的国债,让美联储进行回购,美联储借此向市场投放大量的流动性,而这些流动性通过两类方式影响美国经济,第一类是为美国企业提供资金支撑,以带来经济扩张,第二类是推升美国证券市场,美国股市的不断上升,改善了美国居民资产负债表,反过来拉动美国的消费,稳定服务业的发展。
以此同时,美国通过大规模的减税,促进制造业回流,虽然说制造业扩张依然较为低迷,但过去几年整体对美国经济的推动还是较为明显的,制造业也反过来拉动服务业发展,使得美国的服务业强持了强劲的增长。
而这些,都依赖于美国不断扩大的财政赤字,依赖于美联储持续的注入流动性,因此,说美国经济近年来的增长,实际上是债务的增长,是很有道理的。