本文目录
- 党委、人大、政府、政协的秘书长是同级的吗
- 为什么乡一级的人大领导叫主席而不叫主任呢
- 县总工会主席调任县人大党组副书记.副主任理想吗
- 事业副科未满一年能转任吗
- 即将到乡镇任人大副主席,包村及分管几项政府工作,怎样角色转换
- 四十岁副科,县城部门二把手,还有必要下乡镇当人大主席吗
党委、人大、政府、政协的秘书长是同级的吗
这四个职务在三定方案中的级别是相同的,但是,担任这四个职务的干部的个人级别是不同的,党委的秘书长要比其他三位高。
首先,介绍一下哪些层级的四套班子会设秘书长。
目前,中央、省、市、县四级当中,只有省、市两级的四套班子会设秘书长职务。
在县一级,有明文规定四套班子不准设秘书长一职,只能设办公室主任一职。至于中办,只设办公厅主任,不设秘书长。
因此,下面以地级市为例,简要介绍一下。
其次,普及一下关于秘书长的有关概念。
以“市政府秘书长”为例,其职务虽然以“市政府”为机构名,但是,其编制是落在市政府办公室之中的,是市政府办公室的主要负责人,这是三定方案明文规定的。
至于办公室主任,虽然也是办公室的正职领导,但属于二把手。
同理,市委秘书长、市人大常委会秘书长、市政协秘书长都属于内设机构的主要负责人,是各自办公室的一把手。
因此,在三定方案中,这些秘书长都是非常明确的正处级职务,是同级的,没有高下之分。
然后,介绍一下在这些岗位上的干部的有关情况。
其中,市委秘书长肯定由市委常委担任,是地方核心决策层的一员,属于市领导的一员,是副厅级的省管干部。
至于人大、政府、政协的秘书长,目前大部分是专职的,例如市政府秘书长一般不由副市长兼任。
值得注意的是,虽然市政府秘书长也是市政府的党组成员,属于市政府的领导班子成员之一,但是,党内身份并不改变行政级别,市政府党组成员、秘书长仍然是正处级,属于市管干部,由市委进行任命,并不属于市领导。
同理,市人大常委会党组成员、秘书长和市政协党组成员、秘书长也是正处级的市管干部,由市委任免。
因此,市委常委、市委秘书长这位干部的个人级别要高于市人大常委会、市政府、市政协的秘书长。
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为什么乡一级的人大领导叫主席而不叫主任呢
作为曾经在三个乡镇当了九年的人大主席,我就自己了解的情况,谈谈个人的认识,
乡镇人大设主席,并可以设副主席一人至二人,主席、副主席是主席团的当然成员。这是总结了地方的实践经验,全国人大才确定的,目的是健全乡镇人大的制度建设和组织建设。这次修改地方组织法仍然没有采纳乡镇人大设立常委会的意见,但“主席、副主席”是常设的。这样,在乡镇人大闭会期间,就有专职人员负责联系代表,组织代表开展活动,反映代表和群众对政府工作的建议、批评和意见。同时,我们看到,按照法律规定,各级人大召开会议时都选举主席团主持会议,但除主席团常务主席、执行主席外,并不把主席团成员个体称为“主席”。乡镇人民代表大会的“主席”,有别于乡镇人民代表大会主席团通常的成员。
乡镇由于管辖地域、人口等因素不设置常委会,设立人大主席团,设人大主席、副主席及人大秘书等。县级以上人大常委会对乡镇人大主席团进行工作指导。
县总工会主席调任县人大党组副书记.副主任理想吗
你好,县总工会主席调任县人大常委会党组副书记时,一般情况下属于进一步使用,也就是俗称的平调重用。
首先,介绍一下县总工会的有关误区。
县总工会既不是党的机关,也不是国家机关,而是属于群团组织,接受县委的直接领导,主要由县委副书记分管,县委常委、统战部长协管。
并且,在所有群团组织中,总工会是排名第一的,还在团委、妇联之前,三者合称为“工青妇”,会承担一定的行政职能。
县总工会属于正科级机构,其中的工作人员使用行政编制,但由于单位的性质不同,只是参照《公务员法》进行管理(参公人员),不纳入公务员的范筹。
当然,这些参公人员和公务员没有区别,可以相互调动,不受编制、身份限制。
其次,介绍一下县总工会主席的任职情况。
为了支持总工会的工作,体现对群团工作的重视,总工会主席通常会进行高配,由上级领导兼任。
目前,从中央到省、市、县四级,总工会主席的任职情况大致有三种:
1、由同级党委常委兼任,例如四川省总工会主席就由常委兼任。但是,这种情况比较少见,全国屈指可数。
此时,转任县人大常委会党组副书记、副主任,要么是年龄到点退居二线,要么是个人犯了错误提前养老或者接受调查的前兆。
2、由同级人大常委会副主任担任。这是最主流的情况,全国各地各级一般都采取这种任职方式。
值得注意的是,一般由人大常委会党组成员、副主任兼任,属于排名靠后的副职领导。
因此,从人大常委会党组成员转任党组副书记,等于从排名靠后的副职变成了排名第二的副职,属于进一步使用的范畴,需要市委常委会会议研究决定,并跟提拔任用一样要走公示的流程。
但是,如果是比较年轻的干部,同时免去县总工会主席的职务,这种调动就不是太过理想,等于失去了实权,彻底退居二线,职业生涯已经很难再有进步的空间。
3、没有由上级领导兼任。这种情况相对少见,一般发生于总工会刚换届的时候。
此时,从县总工会主席升任县人大常委会党组副书记、副主任,就从正科级变成了副处级,从县管干部变成了市管干部,属于常规的提拔路线。
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事业副科未满一年能转任吗
事业单位领导干部提拔后在试用期内原则上不予转岗,确因工作需要允许转任其他职务
事业单位领导干部的的提拔使用,在条件和操作程序上与公务员类似。管理岗位的提拔按照《事业单位领导人员管理暂行规定》,从副职提任正职,需在副职岗位上任满两年;从下级正职提任上级副职,需在下级正职岗位上任满三年。这是事业单位管理岗提拔的基本条件。题主是事业副科即管理八级,意味着题主至少在管理九级即科员岗位上任满三年以上。
而按照领导干部试用期管理规定,新提任的领导干部有一年的试用期。试用期满考核合格后,予以正式任职。正式任职时后,试用期计入任职时间。
在机关事业单位领导干部各项管理规定中,没有明文限定领导干部试用期内不能转岗。但在干部的实际使用中,出于工作的连续性及干部考察的综合需要,各地组织部门一般都有不成文的规定,原则上不允许新提任的领导干部在试用期内转岗,担任其他领导职务。确因工作需要,才能按程序办理转岗。试用期满后,考核结合转岗前后两段经历考察,合格后予以转正任职。
小公有个老同事,前年从市委提拔到县里任副县长,到岗五个月后转任县委常委、县委办主任,试用期内照样转岗。所以,领导干部试用期能不能转岗、调任,关键在领导。领导同意,一切好说,反之免谈。
即将到乡镇任人大副主席,包村及分管几项政府工作,怎样角色转换
很高兴回答您的问题!
根据笔者多年在乡镇和市直部门工作的经验,就你面临的工作问题谈点个人看法,是交流,也算交底、交心。
市(县)属部门和乡镇干部交流任职的情况
(以下仅以当地近两年情况为例,不具有普遍性。)
1、乡镇人大副主席在领导班子成员中的位次
目前乡镇领导班子设置及成员组成情况大体如下:
党委设书记1人、副书记2人、纪委书记1人,其他委员5人左右(分别兼常务副镇长、组织、宣传、人武、妇联等);政府设镇长1人(一名副书记兼任)、副镇长3~4人;人大设主席1人(党委书记兼)、副主席1人。政协业务由一名副书记兼管。
其中书记、镇长为正科级,副书记、纪委书记、副镇长、人大副主席为副科级,其他党委委员享受副科级待遇。可见,人大副主席在领导成员中的位次处于中下游。
2、市(县)属部门与乡镇领导干部交流的一般安排
乡镇副科级干部(正科级和副书记除外)交流到县直部门任职,如纪委书记、副镇长等,一般安排到较小的局担任副局长,人大副主席和其他党委委员等一般不安排实职,只享受副科级干部待遇,特殊情况的有例外。
县直部门(党政两大院除外)助理级干部新提拔、被安排到乡镇任职的,一般安排副乡镇长职位,任人大副主席或党委委员,过去曾有过这样的安排,近年来较少。
从市(县)属部门被派到乡镇担任人大副主席的原因
从提问的口气推测,你原来在市直单位工作,而且是一般公务员身份、助理级别。这次被派往乡镇,岗位是人大副主席,可能有多方面的原因。但最主要的不外乎以下两个方面:
第一,提拔重用,本单位或其他市直单位又没有合适位子。
在单位表现良好,德才兼备,领导积极向组织部门推荐;组织部门经考察确定提拔,但市直单位确实没有合适的岗位,只能安排下乡镇。毕竟由助理到副科,也算是提拔重用了。
第二,个人原因,主动要求下乡镇。
或因夫妻两地分居、离父母近便于照顾,或决心到最低层农村锻炼,而主动要求到乡镇任职。如果属于这些情况,那你就如愿以偿了。
到乡镇任人大副主席,包村及分管几项政府工作,怎样转换角色
首先,要端正态度,摆正位置。
俗话说,树挪死人挪活,既来之则安之。既然组织上这样安排了,就要坦诚面对、愉快接受,尽快调整心态、转换角色、熟悉情况、适应环境、融入群体、满腔热情地投入工作。
乡镇人大副主席的职位,虽然在少数领导之下,却在多数群众之上,一言一行都表现出个人素质,体现干部形象。“位卑不敢忘忧国”,要正确认识自己的身份和岗位职责,激发使命担当。
伟大领袖毛主席曾寄语青年,农村是一片广阔的天地,在那里是可以大有作为的。这也是被实践所证明了的。现在的干部选拔政策,注重基层锻炼和实际工作经验,作为年轻干部,有机会到最基层的农村一线工作,应当看作是天赐良机。经过几年的锻炼和积累,个人整体素质和能力,一定会有全面提升,说不定会有更多的机遇和更大的进步空间。
其次,要铺下身子,从头开始。
在乡镇工作,特别是包村工作,与县市部门接触的对象不同,要直接与农户和百姓打交道。不管是人大业务,还是包村工作,都有个熟悉、适应、热爱、投入的过程。初来乍到,要做好两点:
一是改变机关作风,放低身段。
机关工作较为单纯,更多的是坐门等客、被动服务,很容易养成懒散习惯和高高在上的衙门作风。镇村工作则不同,与群众打交道,需要舍身处地、平起平坐、交流沟通,从以情感人开始,达到以理服人的效果。这就要求摒弃机关上的官僚习气,放下架子,与村干部和村民交友交心。对待群众要像对待自己的父母兄妹、亲戚朋友一样,为他们甘愿服务、排忧解难。
二是虚心学习,跟上镇村工作节奏。
上边千条线,下边一根针,是乡镇干部工作的生动写照。镇村工作面广量大、复杂多变,但也有轻重缓急、重点难点,即主要矛盾和次要矛盾。既需要提前预设准备,又要临危灵活处理,做到处惊不乱。
面对这样的工作实际,单有知识是不够的,重要的是工作经验和方法,而经验和方法是靠不断学习、在实践中总结摸索出来的。这就要求新任者,不但要注重观察学习,向领导和同事们学习,而且要多干多实践,做到耳聪目明、嘴勤腿勤。同时还要善于分析思考、不断总结工作中的经验教训,逐渐形成一套自己的农村工作的方式方法。
最后,要尽职尽责,干就干好。
乡镇副科级领导干部,其工作职责主要有两部分:一是岗位职务职责,如人大副主席的人大工作就是本职业务;或党委政府安排分工分管的其他工作,如镇村建投、民政、教育、卫生等工作。二是包片住村工作。
这两项工作都十分重要、责任重大,但住村工作是乡镇工作的重中之重,往往占去乡镇干部80%以上的精力,被称为中心工作。那么,两者如何兼顾、取得机关业务和包村工作的双丰收呢?这里提两点建议:
1、在做好包村中心工作的同时,兼顾岗位和分管业务。
这是乡镇干部的工作常态,每天待在机关办公室几乎是不可能的,也是不被工作性质所允许的。业务工作尽管重要,但总有个忙闲,有时间性、阶段性,如乡镇人大业务,主要集中在班子换届时,平常附带做好联系人大代表、收集整理意见建议、在包村中顺便搞些调研就行了。当然书记兼人大主席,具体业务全靠副主席承担,也是敷衍不得的。
而包村工作面对家家户户、众生百姓,面广量大,情况复杂多变,要在思想上时刻绷紧应对之弦,一刻也不能马虎。在当前实施乡村振兴战略宏大工程实践中,如土地留转、合村并居、扶贫救济、村庄环境整治、乡村文化建设等,镇村干部尤其责任重大、责无旁贷,也是检验个人素质和水平能力、体现政绩的主要方面。
2、全力以赴,干就干好。
面对乡镇和包村工作的繁重复杂和重大责任,作为领导班子成员之一的人大副主席,理应全心身投入,不负重望。
一要在时间和精力上予以保障。
目前乡镇干部大多在县城居住,交通通讯较为方便,应有舍小家顾大家的精神,力戒时间上的频繁走读,工作上的蜻蜓点水、走马观花。要沉到底、住得下,招之即来、有求必应,随时帮助解决群众遇到的实际困难,应对突发事件。
二要创新工作思路和方法。
围绕包村工作任务目标,在学习别人经验的基础上,联系实际,开阔视野,创新思维,大胆探索改革实践,最大限度地发挥聪明才智。只有这样,才能干好包村工作、树立个人威信和形象,也才能赢得群众、领导和组织信任,实现角色转换,创造更多的成长机会和更大的发展空间。
祝您旗开得胜、心想事成!
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四十岁副科,县城部门二把手,还有必要下乡镇当人大主席吗
张某是县应急管理局的副局长,排名第一的副局长,局二把手,是由乡镇副乡长的位置破格提拔到县直的,当时引发了很多同道中人的羡慕。要知道从排名靠后的副乡长到大局副局长跨度不算小,以前只有乡长调回来才能获得大局实职副局长的位子。
过了两年,为了提拔为正科,他又回到了另一个乡镇作了人大主席,名义上的二把手,实际上的乡镇三把手,但他这次可不想就这么简单地回县直了。两年后,乡长接任书记,张某顺势接任了乡长,成为了党政正职,人大主席接任乡长也是惯例之一。
此时,县里的体制格局已经大变,乡长的地位大幅度提高,已经可以直接调任县直局长,和乡镇党委书记论提升的前景来说,地位不相伯仲。张某在乡长位子上大刀阔斧地干了三年,成绩显著,时年四十一岁,为调回县直奠定了基础,又一段时间后,他出任了县国土资源局局长。
在前几年的换届中,张某再度抓住了机会,已经被提拔为了县委常委、城关镇党委书记,真正成为了县里搅动风云的一方人物,当然,这绝对不是终点。
所以,四十岁的县直部门二把手,说年轻也算年轻,可以博一博。我建议两个选择:一是如果下一步有把握成为乡长,或者冲着乡长乃至党委书记去的,可以到乡镇作人大主席;二是加强运作,加大跑办力度,直接越过人大主席,谋求提升为乡长(正职),县直中等以上的局或部门的二把手直接任乡长不算破格,算是正常提升,成为正职之后仕途前景就更广阔了。