文丨宗威
车身脏了就不能进县城了？这事发生在云南巧家县。
当地在3月23日发布《关于加强脏车出入城综合治理的通告》，其中第一条规定：未经清洗和存在以下情形的车辆，不得在巧家县城区道路上行驶。具体情形包括——
车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的；车辆号牌被尘土遮挡无法识别的；轮胎、挡板、底盘沾带泥土的；车辆排放污水、流体物质，影响市容环境的；存在“抛、冒、滴、漏、撒、扬”的；其他法律法规规定的不得进入城区道路的情形。
“号牌被遮挡无法识别”“车辆排放污水”等能理解，这在哪都是违规的，但“车身有明显污迹”“车顶有积尘”不让进城，我就有点不明白了。
因为措辞都太模糊了。什么样的情况算“有明显污迹”？车盖沾了点灰尘算不算？灰尘面积多大才算？车顶有积尘的，多厚多大的面积才算？
按照这个标准去执法，估计100个执法人员会有100种理解，现场很可能出现车主不服的情形：凭啥他的车看上去更脏，放他进城却把我拦下了？
更引人注目的是，通告中提到，对违反本通告情形的车辆，会由相关职能部门依法依规予以惩罚。并且，拒绝、阻碍执法人员执行公务的，轻则治安处罚，重则会被追究刑事责任。
虽然，该县城管局工作人员回应称，为了空气质量管控，以劝导为主，处罚不是目的。但通告的措辞还真不是吓唬人的。
去年3月，一篇发布在《昭通日报》、巧家党建网等媒体的文章提到，巧家县开展“脏车入城”专项整治行动后，“共劝导教育脏车入城车辆2900余辆次，现场处罚146起，发放宣传资料1700余份，立案查处污染城市道路行为3起。”
不过，文章并没有提到“现场处罚”的具体情况，是罚款还是治安拘留，如果是罚款又罚了多少，立案查处最终是怎么被追责的，这些都没提及。
这篇文章透露出的信息是，禁止“脏车入城”，巧家县是来真的。
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而检索下过去的新闻不难发现，巧家县早在2020年12月就发布过禁止“脏车入城”的通告，第一条的表述跟现在一字不差。
当时不少媒体都撰文提出质疑。大家担心，脏车的标准如此模糊，无形中赋予了执法者很大的自由裁量空间，从而加重车主的心理和经济负担。过去，在创文创卫或春节等节假日期间，禁止“脏车入城”在一些城市成为惯例，不少还会给予高额罚款。2018年发生在云南文山的一起案例，车主就被罚过3000元。这不免让人怀疑，一些地方是以禁止“脏车入城”的名义搞创收，甚至故意刁难过路的司机。
现如今来看，当年舆论的质疑，并没起到什么作用，巧家县仍在坚持这一规定，脏车的定义依旧模糊，处罚的标准语焉不详，但不妨碍当地把它当成政绩在宣传。
图片来源：巧家党建网
上述发表在多平台的文章就提到，巧家县开展“脏车入城”专项整治行动后，城管、住建等部门加大“绣花”管理城市力度，进一步改善了城市的环境面貌和形象。
可见，巧家县政府打心眼里认为，禁止“脏车入城”是可以维护市容整洁，甚至是改善空气质量的。
但这个规定实施了多久，网友就吐槽了多久。城市不是某个主政者的城市，也是全体市民的城市。若真是为了城市环境、公共利益考虑，当地政府何不先征求一下民意，看看市民愿不愿意为了空气质量让渡出自己的便利。若愿意，“何谓脏、何谓影响市容”这样标准，到底该怎么制定。
有意思的是，在“巧家县禁止脏车入城”上热搜后，当地已经删掉了相关通告。但从历经舆论争议仍能坚持“初衷”来看，巧家县把禁止“脏车入城”进行到底也不是不可能。
我想起了郭德纲的一个相声：大善人见不得身边有穷人，所以把他们扔到了20公里之外。
如果一个县城的市容市貌和空气质量，要靠把脏车拒之城外来实现，那么中国的城市治理可太好办了。
