近日，中央深改委审核通过《关于加强和改进行政区划工作的意见》后，引发了各地行政区划调整的畅想，尤其是京津冀地区行政区划更是引人关注。长期以来，京津冀地区由于行政区划的原因，导致京津越来越富，河北越来越穷，甚至形成了环京津贫困带。这直接威胁到了首都的政治安全，京津冀地区行政区划调整迫在眉睫。
京津冀本质上是京津保。京津保历史上是“北方三雄”。京津直辖后，保定又失去了省会地位，经济社会发展急转直下，一落千丈。现在的保定和京津相比，简直不可同日而语。就行政级别来说，京津均为省部级，而保定只是地厅级；就经济发展而言，京津GDP都已破万，而保定不足五千万，人均更是少得可怜。这完全与保定的历史地位、文化底蕴、地理位置极不相称。
一、保定的地理位置优势决定必然升格。
保定位于河北省中心位置，距离京津均为140公里左右。保定因“永保大都，安定天下”而得名。保定“北控三关，南达九省，畿辅重地，都南屏翰”。保定西邻太行山，东含白洋淀，可以说是有山有水，山清水秀。保定与北京、天津两大直辖市构成“黄金三角”三足鼎立之势。在京津冀协同发展中属于核心区域。保定交通优势明显，高速公路纵横交错，高速铁路四通八达，距离天津港和黄骅港200公里左右，距离大兴机场和正定机场不足120公里。
二、保定的历史文化优势决定必然升格。
保定历史悠久，地域广泛，文化底蕴深厚，文物古迹众多。保定具有3000多年的历史。尤其是近现代以来，保定地位更是纡尊降贵声名显赫。清朝时期，保定一直是直隶省省会，直隶总督署所在地。“一部总督署，半部满清史”充分说明了当时保定的地位。民国时期，保定为河北省省会。建国初期，保定为河北省省会。保定教育发达，驻有部属中央司法警官学院和华北电力大学，省属河北大学、河北农业大学等18所高校。
三、保定的人口数量优势决定必然升格。
截至2021年底，保定市总人口1154万，中心城区人口数量315万，加上雄安新区，城区人口接近500万。在全国城市中，总人口数量超过1000万的城市屈指可数。在地级市中，人口数量突破1000万的城市更是凤毛麟角。庞大的人口数量必然成为未来保定经济快速发展强有力支撑。由于保定高等教育相对发达，大批高素质人才必然为保定经济发展提供必要的人才技术保障。
展开全文
四、保定的雄安新区优势决定必然升格。
2014年，中央提出打破“一亩三分地”格局，实行京津冀协同发展战略。2017年，中央在保定设立国家级雄安新区。雄安新区定义“千年大计，国家大事”，被赋予副省级管理权限。雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地，肩负着疏解北京非首都功能，缓解环京津贫困带，治理北京“大城市病”，探索新的城市发展模式、解决南北经济发展失衡等一系列重要任务。雄安新区本质上是“副首都”。雄安新区实际上和本质上都是保定新区。这为保定升格提供了独一无二的政治筹码。
万事俱备，只欠东风。雄安崛起，保定复兴。中央正在酝酿行政区划调整，行政区划不合理的京津冀地区必然首当其冲。京津冀本质上是京津保。只有把保定发展起来，才能带动和辐射整个河北省的发展，才能更好地当好首都“政治护城河”维护首都的政治安全，才能构成京津保三角核心区稳固形态加速京津冀一体化，才能恢复保定在历史上的地位，才能探索出一条可持续发展的新路径。
