美媒彭博社日前报道说，美国财政部国际事务副部长尚柏格在接受采访时表示，美国并不寻求在经济上与中国脱钩，或者是限制中国增长。他还特别强调说，绝不会试图通过任何方式，把中美两个经济体完全分开，这既不实际，也不符合美国的利益。
【彭博社报道截图】
尚柏格这番表态，我们不能单独来看。毕竟，这段时间，中美关系比较紧张，特别是台海方向。美方在主动挑起局势后，又开始向中方释放接触讯号，寻求“降温”。美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比日前就说，正在安排国务卿布林肯等政府高层访华，就等中方点头。至于人选的话，财政部长耶伦跟商务部长雷蒙多比较有希望，因为中美在这两人负责的领域，都有过一些积极信号。她们近期也相继表态说，希望访问中国。不难看出，尚柏格作为美国财政部的副部长，此时特意强调中美不会在经济上脱钩，不排除是在为自己的上司访华做铺垫，提前营造一个所谓的“良好氛围”。
至于布林肯，可能性就比耶伦或雷蒙多低不少。因为布林肯近段时间的言行，对中美关系基本不具建设性。王毅主任曾有过一句表述，那就是美方不能一边谈合作，一边搞遏制，一边对话，一边捅刀，事实已经证明，这只会对中美关系起到反作用。但布林肯作为美国国务卿，在遏制跟“捅刀”方面反而最为积极，自然掏空了自己与中方对话的政治基础。我们可以很明显地看到，中方至今不仅没有明确答复美方让布林肯访华的提议，在早些时候的G20外长会上，秦刚外长并未跟布林肯会面，至于更早的慕尼黑安全会议，王毅主任也只是与布林肯进行了非正式接触。这几个细节已经足够反映中方的态度。
【美国财政部国际事务副部长尚柏格称不寻求与中国脱钩】
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但是耶伦跟雷蒙多两人，与布林肯有微妙的区别。耶伦此前在瑞士苏黎世，主动上门与中方会谈，随后美国财政部也派出代表团低调访华，跟中方进行技术型会议。这可以说是近段时间以来，中美关系中为数不多的积极讯号。考虑到近段时间，中方一直在减持美债，到期后直接兑付，不再增持。耶伦的目的，不外乎是让中方买入更多美债，继续为美元金融信用背书。
另外，美国商务部前段时间也证实，会派代表团访问中国，前往北京上海等地，与政府对口部门以及业界人士会面，讨论中美双边贸易。从具体行程安排中可以看出，跟上次美国国务院副助卿华自强低调访华类似，是偏向于工作性质，外交占比不高的内部行程，但与中美关系接下来的进展，又有很直接的联系。通过这次访问，美方官员将综合多方面信息，评估雷蒙多访华条件是否成熟。而且不排除，美方代表团在访问期间，与中方官员进行更深入会谈的可能性。
【秦刚外长并未在G20会议上会见布林肯】
另外，美方官员的访华行程还有一个共同点，那就是都很低调，往往是人都登上了回国的飞机，相关消息才见诸报端。因此，美国商务部的人，很可能已经到了。
这里还要补充一句，早在美媒放出消息的时候，中方是这么回应的：虽然还未收到美国的正式提议，但对雷蒙多访华持开放态度。雷蒙多自己上个月在接受采访时也表示，希望通过访华缓和局势。这表明，中美其实都很清楚，所谓的在政治层面为双边关系加装“护栏”的说法，根本靠不住，金融跟经贸是最好的切入点，也是美国对华政策中，为数不多还能保持一定理性的地方。这是这份理性让美国意识到，中美脱钩，只会损害美国的国家利益。
【耶伦希望中方增持美债】
毕竟，美国如果推动与中国脱钩，本质上是破坏美国在过去好不容易建立起来的全球供应链。现在美国部分官员，鼓吹要建立第二条全球供应链，但难度其实很高，美国自己的主观意志，很难动摇经济运转的底层规律。
说到这里，我们还要着重注意一点，美方官员的讲话，是把经济与科技分开处置的。在经济领域，美国不寻求与中国脱钩，但是在科技领域，美国要对中国进行限制。换而言之，美国并不希望中国进行产业升级，向美国目前所在的科技高地进军，而是要维持在全球供应链的中低端地位，弥补美国在这方面的不足。
【经贸上不与中国脱钩，不代表美国从此会停止打压中国】
这也能看出，尚柏格所谓的“不限制中国增长”，还是有所保留。事实上，美国不仅一直对高科技进行限制，同时非常注重出口控制问题。美国商务部有一个专门的部门，叫产业安全局，尤其精于此道。美国不仅对中国一直有高科技限制，对盟友也是如此，但是限制的力度相对弱一些。整体来看，高科技禁运，是美国对外政策的常态，也是中美之间全新的博弈领域，一定程度上也会影响中美经贸格局。
