广清产业园工业产值预计2023年可突破200亿元，实现三年翻一番。 曾亮超 摄
欧派华南第一生产基地从2017年投产至今，实现了0到30亿元产值的突破。
曾亮超 摄
平整宽阔的广州路、德龙大道在园区中延伸，欧派家居、金发科技、富强科技等一家家来自广州的知名企业不期而遇，厂房规模宏大、工人生产繁忙，无处不在的“广州元素”让人恍如置身于广州的现代化产业园区。
这就是广州（清远）产业转移工业园（下简称“广清产业园”）的一幕。2014年6月，广清产业园作为广清一体化的重要产业载体，在一片鱼塘荒地中正式诞生。九年一剑出，荒野变园区。在广州、清远三轮帮扶干部的接续奋斗下，广清产业园演绎了荒地变新城的发展奇迹，各大知名企业纷纷落子，栋栋现代化厂房拔地而起，累计签约项目280个，约八成来自广州。
兔年新春伊始，广东省高质量发展号角吹响，作为广清两市产业共建的主战场、推动清远高质量发展的新引擎、稳就业稳增长的“压舱石”，广清产业园勇当承接产业有序转移和促进区域协调发展的排头兵、急先锋。继园区工业产值在2020年突破百亿元后，今年初园区就将目标定在突破200亿元，意味着要全力推动三年“翻一番”的新跨越。
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今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，作为清远市承接产业有序转移主平台园区之一，广清产业园如何起好步？新跨越底气何在？
●陈国飞 高瑞雄
干出新气象
“老朋友”充满信心 “新朋友”纷至沓来
开局即决战、起步即冲刺，2023年，注定是广清产业园发展史中具有重要意义的一年。
2月6日，新春开年不久，广清产业园就召开了高质量发展暨2022年度优秀企业表彰会，除宣告今年要力争实现工业总产值突破200亿元的总体目标外，还向广大企业家预告要出台促进先进制造业高质量发展的“黄金十条”，拿出真金白银对优质企业进行奖补。
这是对先进企业的肯定和致敬——大会上表彰2022年度在纳税、经济发展、投资方面作出贡献的31家企业，高度评价：“他们代表着园区企业的形象，代表着园区产业的实力，代表着园区发展的水平，贡献有目共睹、荣誉当之无愧。”
这里有对制造业当家的真心实意——广清产业园过去以制造业起家，也必将依靠制造业当家赢得未来。大会庄严承诺：“园区管委会将一如既往当好企业的服务员，把企业家当自己人，把企业的事当自己的事，做到无事不扰、有呼必应。”
未来有优化营商环境的硬招实招——园区今年全力做好用地保障、大力抓好招商引资、持续优化营商环境、加快基础设施建设等重点任务
诚意终会被看见，不懈奋斗的每一步都“算数”。
大会仅两天后，广清产业园马不停蹄、紧锣密鼓，迎来今年首批39个集中动工投产的重点项目，率先打响清远重点产业项目集中动工投产“第一枪”。本次集中动工项目涵盖现代智能家居、汽车零部件、生物医药、新材料、日化、美妆用品制造等领域，计划总投资123亿元。
“这里优质的营商环境，是我们进一步实现高质量发展的信心和底气。”投产企业广东长华汽车零部件有限公司董事长王长土说，一年多来，在广清产业园建成了汽车冲焊件生产基地，项目自落户以来，从拿地、招拍挂到厂房建设、投产验收等环节都得到政府部门的大力支持。
高质量发展浪潮之下，信心比黄金更重要。
2月28日，清远迎来建市35周年之际，广清产业园管委会和欧派家居集团举行项目签约仪式，总投资22.8亿元的欧派家居华南第二生产基地项目正式落子。
对于广清产业园来说，欧派家居集团已经是“老朋友”了。
欧派华南第一生产基地从2017年投产至今，实现了0到30亿元产值的突破，是广清产业园从昔日的“不毛之地”到发生历史巨变的见证者、参与者和高速发展的重要推动者，将引领园区智能家居产业迈进百亿级产值目标。
“再次选择投资广清产业园，证明了对自身未来发展的信心，是对园区良好营商环境的肯定。”欧派家居集团股份有限公司党委书记、副董事长姚良柏信心满满。
姚良柏说，这次合作更是与清远市委、市政府，与广清产业园管委会共同响应省委、省政府的号召，发挥民营企业使命与担当，积极推动产业有序转移、促进区域协调发展的关键一招。
踏上新台阶
“小地块”有大作为 “单项冠军”再突破
广清产业园起于一片荒地之中，奋斗与突破的精神，厚植于一代又一代“广清人”的基因里。着眼今年，园区力争工业总产值突破200亿元；着眼长远，园区还将锚定千亿级产值园区俱乐部的目标。
锚定千亿级，广清产业园凭什么？昨天的成就，是明天发展的底气。
即使是前几年，园区也克服了经济下行压力和疫情形势复杂多变等不利因素影响，在困难中保持较快增长。
其中，2022年园区完成工业总产值163.69亿元，同比增长22%；完成工业增加值47.89亿元，同比增长16.8%，其中规上工业增加值同比增长21.3%。
近年来，清远不断推动产业提档升级，大力实施工业项目高质量发展匹配度提升计划，推动“以亩产论英雄”。坚持制造业当家，推动百亿、千亿级产业集聚发展等。
论面积，广清产业园并不大；但以亩产“论英雄”，广清产业园一直都是“佼佼者”。
数据间的对比最直观——2022年广清产业园规上工业增加值拉动清远全市增长0.73个百分点，而园区已开发面积只占清远国土面积的0.07%，这一拉动幅度相当于园区开发面积占比的10倍。
广东推动产业有序转移促进区域协调发展，广清产业园也驶上广清产业共建的“快车道”。目前，园区初步形成现代智能家居、汽车零部件、高新现代农业生物技术、新材料、食品美妆五大产业集群。
园区进驻企业约80%都来自广州，“广州总部+清远基地”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作共建模式，在广清产业园得到了充分实践。
实现高起点站位，就要谋新突破。
近日，广东省工业和信息化厅公布2022年省级制造业单项冠军企业（产品）名单，由广清产业园广东泛瑞新材料有限公司生产的铁氧体软磁元件成功入选省制造业单项冠军产品，标志着园区在省级制造业单项冠军领域实现“零”的突破。
权威观点认为，“专精特新”，特指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。专精特新中小企业是未来产业链的重要支撑，是强链补链的主力军。
在广清产业园，目前拥有规上企业62家、高新技术企业23家、上市培育企业4家，以及国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业11家、省博士工作站2家，省、市工程中心22家。
其中，这个国家级专精特新“小巨人”企业就是广东泛瑞新材料有限公司，也是广清产业园自主培育的首家“国字号”专精特新小巨人企业。
据园区介绍，下一步还将扎实推进优质企业梯度培育工作，推动逐步形成“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军”的梯度培育体系，引导更多中小企业走“专精特新”发展之路，推动园区制造业高质量发展。
展现新担当
创造可复制可推广的“广清模式”“广清经验”
当前，省委、省政府正大力实施推动产业有序转移、促进区域协调发展战略，作为深入推进广清一体化高质量发展的重要平台和承接产业有序转移主要载体，广清产业园谋划，要始终坚持以实体经济为本、制造业当家，全力以赴拼经济、一门心思抓发展，锚定千亿级产值园区俱乐部的目标，努力创造新时代城乡区域协调发展可复制可推广的“广清模式”“广清经验”。
铆足干劲拼经济，关键一招便是对营商环境再优化，大抓招商引资。
“企业发展是园区的基石”，“一切为了投资者，一切为了企业，一切为了清远”……这些掷地有声的话语，正是广清产业园优化营商环境的真实写照。
在“硬件”方面持续发力。
园区持续抓好基础配套，对现有道路提质改造，不断美化、绿化、靓化园区。与广州市玉岩中学合作办学，建成九年一贯制公办学校，提供2520个优质公办学位，有效满足园区企业员工及周边村民子女就近入学需求。
在“软件”方面不断出招。
提升企业服务水平。促进项目快速动工投产，对标对表广州开发区，大力推行“承诺审批”“容缺审批”，通过提前沟通、并联审批等措施，工业企业筹建流程由69个工作日压减至49个工作日，富强三期、长华、特威、福瑞杰等一批项目实现一年内拿地、动工、投产。
健全行政审批服务。清远市政府在已有69项行政审批事项授权的基础上，新增5项商事登记授权，总计达到74项，园区“一站式+”服务体系更加完善，税务、商事登记、不动产登记等事项实现“一网通办、一窗通办”。
创新为企业服务方式。上线网上服务窗口、建立企业家微信沟通交流群，为企业服务实现“24小时不打烊”，及时协调解决企业遇到的困难和问题，受到企业广泛好评。
提升营商环境也是提升企业的获得感。“从项目立项之初，到规划建设的整个过程中，园区管委会各级职能部门紧密联系、深入现场，帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，保证了项目顺利建设，我们感知到了园区对企业建设和发展的细致关怀。”广东加茜亚日用品科技有限公司董事长熊一鸣说。
优质的营商环境是高质量发展的沃土。今年一季度，园区大力抓经济促发展，一季度累计完成工业总产值同比增长12.5%，其中规上工业总产值32.33亿元，同比增长9.7%。
根据部署，接下来园区还将进一步优化业务办理流程，压缩行政审批事项办结时限，不断提高办事效率；持续推进首席服务官制度试点，为每个项目安排专人跟踪服务，促进企业动工投产、达产达效。
另外，加快推进幼儿园、人才公寓建设，不断补齐公共配套不足的短板；加快出台《广清产业园促进先进制造业发展实施办法》及相关细则，对优质企业进行奖补，激发企业创新创造活力。
数读
广清产业园现代化
产业体系起步成势
2023年一季度，累计完成工业总产值33.61亿元，同比增长12.5%；规上工业总产值32.33亿元，同比增长9.7%
2023年首批39个重点项目集中动工投产，涵盖现代智能家居、汽车零部件、生物医药、新材料、美妆用品制造等领域，计划总投资123亿元，预计达产年产值约228亿元，达产年税收约7.5亿元
总投资22.8亿元的欧派家居华南第二生产基地项目正式签约落户园区，进一步完善园区智能家居产业链结构，强化产业集聚效应和虹吸效应，推动智能家居产业集聚集群发展
目前，园区累计签约项目280个，计划总投资约985亿元，约80%的项目来自广州；累计投（试）产工业企业77家，在建、筹建工业企业59家
拥有规上企业62家、高新技术企业23家、上市培育企业4家，国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业11家、省博士工作站2家，省、市工程中心22家
目前园区初步形成现代智能家居、汽车零部件、高新现代农业生物技术、新材料、食品美妆五大产业集群
经过前两轮开发建设，园区工业产值在2020年突破100亿元，预计2023年可突破200亿元，三年实现翻一番
企业获得感
清远楼邦建材科技有限公司总经理张远禄：
“很庆幸加入如此高效规范的现代化工业园区”
清远楼邦建材科技有限公司总经理张远禄表示，记得2020年刚入驻广清产业园时，公司对厂房的建设启动的流程事项都不太熟悉，是管委会各部门领导及工作人员的热心帮助，才使得公司在最短的时间内了解了园区各部门的工作职责、业务办理流程及注意事项。
特别值得一提的是，当工厂在建设收尾之际，遇到了电力用电困难的时候，管委会领导第一时间帮助企业，与供电部门协调解决燃眉之急，极大地保障了公司生产正常运行。他说，一年之内完成了工厂的建设、调试、全线运营，这是楼邦速度，也是园区速度。
2023年是楼邦发展的新征程，基于广清产业园良好的营商环境，大步往前走，一是基于园区提供的技术创新方面的政策，不断强化产品研发和技术集成创新，2023年计划投资建设3000平方米的实用型实验室，进一步提升产品性能，加强产品在市场上的竞争力。二是基于园区的人才支持政策，公司计划建设更专业的技术团队、市场营销团队和工厂的管理团队。三是利用园区的集群效应，积极推动与园区龙头企业的交流合作，学习先进的工厂管理理念、现代化的营销理念和推广模式，2023年计划进一步优化现有的生产流程，完善管理制度，实现企业的持续创新发展等。
“我们加入广清产业园已经有三个年头，很庆幸当初选择加入如此高效规范的现代化工业园区，更感谢园区的领导们，真正做到了急我们企业所急，想我们企业所想。”张远禄说。
欧派家居集团党委副书记兼清远欧派集成家居有限公司总经理辜健：
“营商环境是企业发展的生命线”
欧派家居集团党委副书记兼清远欧派集成家居有限公司总经理辜健表示，为了响应省委、省政府提出的促进粤东粤西粤北区域均衡发展，破解城乡二元结构的号召，欧派集团于2014年就开始考虑到广清产业园发展，并于2015年开工，2017年正式投产。
在广清帮扶指挥部和广清产业园管委会的坚强领导下，经过6年的艰苦奋斗和稳步发展，清远欧派已经初具规模，2022年营收和税收增长喜人，为清远本地解决了5000多个就业岗位，为清远地区的社会经济发展作出了应有的贡献。
“营商环境是我们企业发展的生命线，清远市和广清产业园一直致力于优化和创造更加合适企业发展的优良的营商环境，并且作为一项非常重要的工作常抓不懈、大力推进。”辜健表示，特别是近年来为克服诸多不利因素影响，广清产业园管委会通过制定帮扶政策、简化行政审批流程、实地走访调研企业困难等多项行之有效的暖企措施，让企业充分感受到园区领导对企业发展的细致关怀以及营商环境的不断优化。
2023年，清远欧派将坚持创新驱动发展，全面推进精细化管理与全链条的经营改善，践行制造业当家的精神，以自身的产业转型升级，来助力园区的现代化产业体系建设。
