文=城记智库 城城
今日，在西安举办的「中国-中亚外长第四次会晤」之后，中国外交部长秦刚宣布：各方商定，将于下个月在西安举行「中国-中亚峰会」。
作为丝绸之路的起点，西安具有极为重要的历史和文化地位。从资料上来看，中亚地区是“一带一路”的首倡之地。在倡议提出十周年之际，「中国-中亚峰会」的举办，无疑具有标志性的时代意义。
从会晤成果以及即将举办的首脑峰会上，作为丝绸之路经济带上最大的贸易集散地之一，西安“向西开放”地位将愈加重要 。
最新：本次的会晤成果
2023年4月27日，中国国务委员兼外交部长秦刚在西安主持召开 「中国-中亚外长第四次会晤」。此前一天，秦刚在西安已分别同五国外长或副外长举行会谈。
参加本次会晤的中亚外长，包括：哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦第一副外长哈吉耶夫和乌兹别克斯坦外长赛义多夫。
综合各方面消息，本次会晤为 即将举办的“中国+中亚五国元首峰会”奠定基调。 外长重点谈及中亚各国与“一带一路”倡议的对接、地区安全、能源合作等议题，将推进共建“一带一路”，打造中亚中国关系下一个黄金30年。
根据外交部官网消息，《中国-中亚外长第四次会晤新闻公报》有以下十四个方面。
“中国-中亚五国”外长第四次会晤◎外交部官网
一、各方全面梳理了2022年1月中国同中亚五国建交30周年视频峰会以及2020年7月、2021年5月、2022年6月中国-中亚三次外长会晤成果落实情况，认为中国-中亚机制对巩固政治互信、深化交流合作、促进民心相通发挥着重要作用，为维护本地区和平稳定作出了积极贡献。
二、 各方研究和协调了即将召开的中国-中亚峰会筹备工作，商议了峰会成果文件内容。中亚国家高度评价中方为筹办中国-中亚峰会所做工作。六国外交部将保持密切沟通协作，确保峰会圆满成功，取得丰硕成果。
三、各方支持进一步完善中国-中亚机制建设，在重点领域逐步成立相应合作平台。
四、各方重申尊重各自根据本国国情选择的发展道路，在涉及彼此主权、独立、安全和领土完整等核心利益问题上相互坚定支持，坚决反对外部势力干涉六国内政。
五、各方充分肯定十年来中国同中亚国家共建“一带一路”合作成果， 决定继续按照共商共建共享和互利共赢原则推进共建“一带一路”合作，力争取得更多实质成果。
六、各方支持采取有效举措提升六国经贸和投融资合作水平，加强海关和检验检疫合作，推动贸易便利化。
七、各方指出，互联互通是中国同中亚国家合作的优先方向，将全面落实《关于深化中国—中亚互联互通合作的倡议》， 打造公路、铁路、航空、口岸等为一体的立体化、综合性互联互通网络，为人员往来和货物流通提供更多便利条件。
八、各方一致同意拓展农业、新能源、电子商务、绿色和数字经济、高科技等领域合作，打造合作新亮点和新增长点。
九、各方强调，人文合作有助于加强中国-中亚关系的社会和民意基础，同意进一步加强教育、科技、文化、旅游、卫生、媒体、影视、智库等领域交流合作，推动建立更多友好省州和友好城市，扩大青年交往，促进团组互访。
十、各方决定继续合作打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、非法贩卖毒品、跨国有组织犯罪和网络犯罪，共同维护本地区安全稳定。
十一、各方一致认为，中国同中亚国家在重大国际和地区问题上立场相同或相近，将在联合国等多边机制框架下保持密切协作，恪守《联合国宪章》宗旨和原则以及其他公认的国际法准则，倡导捍卫多边主义，维护国际公平正义。
十二、各方支持陕西省同中亚国家地方深化交流，实施更多经贸、能源、科技、农业、人文等领域合作项目。
十三、各方商定外长会晤每年举办一次。中国为一方，中亚国家按国名首字母排序为另一方，双方轮流举办。视需要举办中国-中亚外长非例行会晤。
十四、各方感谢中方高水平举办中国—中亚外长第四次会晤。
展开全文
“中国-中亚五国”外长第四次会晤◎外交部官网
一、各方全面梳理了2022年1月中国同中亚五国建交30周年视频峰会以及2020年7月、2021年5月、2022年6月中国-中亚三次外长会晤成果落实情况，认为中国-中亚机制对巩固政治互信、深化交流合作、促进民心相通发挥着重要作用，为维护本地区和平稳定作出了积极贡献。
二、 各方研究和协调了即将召开的中国-中亚峰会筹备工作，商议了峰会成果文件内容。中亚国家高度评价中方为筹办中国-中亚峰会所做工作。六国外交部将保持密切沟通协作，确保峰会圆满成功，取得丰硕成果。
三、各方支持进一步完善中国-中亚机制建设，在重点领域逐步成立相应合作平台。
四、各方重申尊重各自根据本国国情选择的发展道路，在涉及彼此主权、独立、安全和领土完整等核心利益问题上相互坚定支持，坚决反对外部势力干涉六国内政。
五、各方充分肯定十年来中国同中亚国家共建“一带一路”合作成果， 决定继续按照共商共建共享和互利共赢原则推进共建“一带一路”合作，力争取得更多实质成果。
六、各方支持采取有效举措提升六国经贸和投融资合作水平，加强海关和检验检疫合作，推动贸易便利化。
七、各方指出，互联互通是中国同中亚国家合作的优先方向，将全面落实《关于深化中国—中亚互联互通合作的倡议》， 打造公路、铁路、航空、口岸等为一体的立体化、综合性互联互通网络，为人员往来和货物流通提供更多便利条件。
八、各方一致同意拓展农业、新能源、电子商务、绿色和数字经济、高科技等领域合作，打造合作新亮点和新增长点。
九、各方强调，人文合作有助于加强中国-中亚关系的社会和民意基础，同意进一步加强教育、科技、文化、旅游、卫生、媒体、影视、智库等领域交流合作，推动建立更多友好省州和友好城市，扩大青年交往，促进团组互访。
十、各方决定继续合作打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、非法贩卖毒品、跨国有组织犯罪和网络犯罪，共同维护本地区安全稳定。
十一、各方一致认为，中国同中亚国家在重大国际和地区问题上立场相同或相近，将在联合国等多边机制框架下保持密切协作，恪守《联合国宪章》宗旨和原则以及其他公认的国际法准则，倡导捍卫多边主义，维护国际公平正义。
十二、各方支持陕西省同中亚国家地方深化交流，实施更多经贸、能源、科技、农业、人文等领域合作项目。
十三、各方商定外长会晤每年举办一次。中国为一方，中亚国家按国名首字母排序为另一方，双方轮流举办。视需要举办中国-中亚外长非例行会晤。
十四、各方感谢中方高水平举办中国—中亚外长第四次会晤。
这其中，即将举办的首届“中国-中亚五国元首峰会”，无疑成为聚焦点。
解读： 中国-中亚五国元首峰会
中国-中亚五国元首峰会，是中国与中亚五国之间最高规格的国际会议。它的举办，将对地区发展和国际形势带来深远影响。
溯源“中国-中亚峰会”，它来自于2022年6月“中国-中亚五国“外长的第三次会晤期间，各方一致同意要建立“中国-中亚五国”元首会晤机制。根据各方共识，首届峰会由中方举办。目前已正式官宣，将在古都西安举办。
中亚五国 总面积为401万平方公里，总人口超过7000万，包括：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦。
中亚五国区位及分布◎来源/Baidu.地图
从地缘位置看，中亚地处亚欧大陆的结合部，是贯通亚欧大陆的交通枢纽，历来是东进西出和南下北上的必经之地。作为 最早的古人类跨越亚洲迁徙的关键路线，古代的丝绸之路途经此地。作为重要的战略缓冲地带，地缘政治意义更加凸显。
在能源资源上，中亚及里海地区石油储量一般估计为1500～2000亿桶，约占世界石油储量的18-25%，探明天然气储量达7.9万亿立方米，被誉为“第二个中东”。
哈萨克斯坦铀矿储量居世界第二位；土库曼斯坦素有“中亚科威特”的美誉，已探明天然气储量为6万亿立方米，居世界第四位；乌兹别克斯坦黄金储量占世界第4位。中亚还盛产谷物、棉花等经济作物。
合作与平衡，发展与建设，这是国与国之间的永恒主题。对同样拥有悠久历史的中亚五国，在新的发展时期更是如此。
《丝绸之路：长安-天山廊道的路网》世界文化遗产
◎来源/中国国家地理
这背后，也与国际形势变化有关。央媒有相关报道称：自美从阿富汗撤军等之后，中亚国家在美的地缘战略轨道中地位下降；同时，中亚国家认识到发展多元平衡外交的重要性，与中国 合作的诉求与空间正在明显增大。
就以多次中亚外长会晤为例，中亚国家发展战略、“一带一路”倡议的对接以及基础设施建设、能源合作等经济议题，一直都是聚焦点。
如果溯源，中亚国家也是“一带一路倡议”的发源地。2013年9月， 国家主席在对哈萨克斯坦进行国事访问时，首次提出了“丝绸之路经济带”的概念。
目前，中国已同中亚所有国家均签署有关“一带一路”的合作文件，并规划、落地了一批对接合作项目。 公开资料显示，2022年中国与中亚五国双边贸易额达702亿美元，同比增长约40%，比建交时增长了约一百倍。
中国是乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴国，是哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴国，是塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴国。
未来：一个新的时代机遇
从千年前的古代丝绸之路至今，中亚是中国主要的运输走廊、能源供给基地和战略后方，也是丝绸之路经济带的首倡地和中心区。
以哈萨克斯坦为例，中国已成功搭建了涵盖公路、铁路、航空、油气管道的全方位联通网络，正在致力于打造横贯欧亚的陆海联运“大动脉”。以乌兹别克斯坦为例，得益于“互联互通”，已从一个“陆锁国”转变为“陆联国”。
对西安来说，“向西开放”格局正在演变。 以中欧班列来看， 十年来长安号累计开行超过16000列。其中，中亚五国开行量达4250列。
“一带一路”十周年长安号启动仪式◎外交部官网
“一带一路”十周年 长安号专列发车仪式◎外交部官网
回望2013年11月，首列中欧班列长安号从国际港务区出发，开往哈萨克斯坦。如今，哈萨克斯坦总领馆已落户西安，多个通往中亚的国际直飞航班开通。
就在4月26日，参加“中国-中亚外长第四次会晤”的六国外长，共同出席中欧班列“一带一路”十周年长安号西安-中亚专列启动仪式。
在中国外交部长秦刚与中亚五国外长等共同见证下，运载着260多辆中国新能源汽车整车的中欧班列长安号，从西安国际港站始发，一路向西预计12天后即可抵达乌兹别克斯坦塔什干。
有中央媒体报道称：“西安新能源汽车，占中国全国总产量的14%。 仪式现场，外长们还饶有兴趣地试驾了中国新能源汽车”。
全国“一带一路”综试验区分布◎制图/城记智库
从目前规划来看， 西安也是中西部唯一的“一带一路综合试验区城市”（详见《西安，迎来一个全新角色 》）。
在相关规划的文件中，“把西安打造成为国内大循环的重要支点、参与国际循环的关键节点，形成以国内大循环为主、国内国际双循环的汇聚地，为加快打造内陆改革开放高地提供支撑。”
以「中国+中亚五国」元首峰会为标志，可以看出西安“向西开放”的地位日益重要。 毋庸置疑，这将成为西安对外开放进程的新标志。
城记「西安新角色」系列解读：
▶ 这个高级别的国际会议，将在西安召开
▶ 西安首次！迄今最高规格的国际赛事，下月举办
▶ 中西部地区第一个：西安，迎来一个全新角色
▶ 最新！西安，将诞生第五个总领事馆
▶ 首站西安：法国总统马克龙访华
文= 城记智库城城
©版权声明：部分信息和图片来自公开网络
转载请注明
发现脚下这座城
最近，我们谈了很多城市发展的事情
也谈不少基建和规划
也重点分析关于交通的提升
我们已成立了城记的「城城」交流群
这里有了数千位「城」的朋友
一起聊聊西安，说说未来
欢迎加「城城」微信入群(xachengji)：
①加入 「城城」微信→②通审后入群
让我们一起读懂西安
