改革开放之初，为了我国的经济社会发展国家制定了计划生育政策，并在1982年被定为基本国策，同年又写进了宪法。我国执行计划生育以来，对控制人口的发展取得了卓越的成效。
随着我国经济社会的飞速发展，出现了很多有关人口发展失衡的问题，譬如生育率降低，老龄化严重，劳动力数量收缩等原因。为了应对人口红利的逐渐消失，我国逐渐放开了计划生育政策，从“双独二孩”、“单独二孩”到全面放开二胎政策，甚至现在国家很多地方鼓励生二胎。
二胎
我国全面开放二胎政策后，引起了全国各省一片叫好。然后令人惊奇的是，东北人不愿意生二胎或者生二胎的意愿却很少。据有关数据显示，东北三省辽宁、黑龙江、吉林的生育率在全国排倒数后五名。不仅如此，在民意调查中，东北三省的生育意愿在全国排名垫底。的生，东北人口结构问题凸显，已经拉响了警钟。东北地区现在已经面临老龄化严重的问题，直接影响到了东北经济复苏。
东北地区
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东北地区生育率低，东北人为什么不愿意生孩子呢？原因是多方面的。首先是东北地区计划生育政策执行的彻底。东北是中国的老工业基地，东北地区很早就进入了工业化，国有企业众多，进而计划生育推行力度大，执行的好。举个例子，解放初期，东北的工业产值一度占到了全国的百分之八十，改革开放初期辽宁的GDP是广东的二倍，其贡献大多是国企做出来的，这说明辽宁国有企业之发达。国有企业当时是个铁饭碗，待遇好，很少有人为了超生而丢掉工作。黑龙江、吉林也存在类似情况，大石油、大石化、大森林、大煤炭、甚至农垦总局都是国有企业，计划生育执行的非常干脆。
大庆油田
此外，影响生育水平的高低还有一个因素，就是城镇化因素。根据有关部门的研究表明，城镇化水平和生育率成反比的关系，城镇化水平越高，生育率就越低，这与城镇养育孩子的成本高有直接的关系。东北的城镇化水平在全国属于最高的，在改革开放前全国城镇化水平只有百分之十七的时候，东北就已经达到了百分之三十五。执行计划生育生育期间全国城镇化水平大约在百分之二十五左右，东北就已经达到了百分之四十八。现在中国城镇化平均水平达到了百分之五十三，东北辽宁已经达到了百分之六十七。
其实东北生育率低还有一个最关键的因素。东北地区特别是黑龙江、吉林地区都是近百年内、特别是近几十年闯关东移民的后裔。也就是说爷爷那辈基本都是关里人，东北人整体宗族意识淡薄，重男轻女、传宗接代的观念没有南方强烈，在南方很多地区，没有儿子、在家族内都抬不起头来。在计划生育最严格的年代，为了生儿子，超生无所谓，很多人甚至砸锅卖铁、扒房卖地都不怕。东北地区最近十多年，经济低迷，国民整体收入水平偏低，但是医疗、教育消费水平整体偏高，现在年轻一代普遍结婚更晚、更不愿意多要孩子了。
总之、无论是计划生育政策导向、东城镇化水平、地区收入和消费水平都不是决定东北人低的最关键因素。东北人均收入的高于河南、河北、云南、贵州等省份，后者的人口生育率远高于东北平均水平。那些省份传宗接代、养儿防老、宗族意识极其强烈，如果一个家族没有男孩，简直是不可想象的！
