“禁止生育第三个子女”“子女少,负担少”“生一孩42天二孩30天都要采取节育措施”“千方百计稳定低生育水平”“让超生户倾家荡产”……记者近期调查发现,河北、甘肃、海南、福建、云南、山西、四川、湖南、湖北等地的居民房墙上或宣传栏上,类似的过时宣传标语仍然相当广泛地存在。有居民感叹,“计划生育宣传似乎仍停留在20世纪,每次路过看到,都感觉像是穿越了一样。”
专家表示,这些曾经计划生育时期遗留的宣传标语,与现行政策严重不符,应当及时清理。
2月8日,记者来到河北省廊坊市三河市燕郊镇翟家庄村,首先映入眼帘的便是一面高约4米的铁制大门,正面、背面分别有“计划生育,人人有责”“少生优生,幸福一生”等过时的宣传标语。
当记者来到村支部委员会,问及是否要清理这些过时的标语,一名工作人员回复说:“没人拿它当回事,无所谓。”
“我国生育政策在不断调整,相关标语早已过时。”2月15日,全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏向记者表示,应及时清理时代背景遗留下来的这些不合时宜的宣传标语,重新更换一些居民喜闻乐见的、符合当前政策的标语,才能推进和落实国家的新政策。
武汉大学中国乡村治理研究中心研究员桂华教授告诉记者,造成这一现象主要有两方面的原因,一是计生办撤销后,主导部门不明确;二是基层治理缺位,在广大农村地区,基本工作主要围绕规范化体系开展,资源配置和工作落实主要是围绕着上级考核指标在转。在主导部门不明确的前提下,那些不合时宜的标语,未纳入清理工作,也没有成为考核任务,而基层单位本来就是资源少事情多,没有精力顾及。
锐 评
革其故,焕其新
历史总是以各种形式呈现于现实当中。标语就是一例,当人们在广袤的城乡老墙上,看到一条条标语时,会清晰地感受到时代的沧桑变迁。
只是,与其他旧日标语不同的是,如今政策变了,国家已经在全面实行三孩政策了,如果还让当年的标语堂而皇之地存在,无疑是一种干扰。那些与时代不符的计生标语该退场了。
遗憾的是,标语来时一阵风,去时却缠绵无人问。现在这些标语基本上无人问津。即便大家都觉得该去掉,却并无机构主动出手,大家都觉得“不归我们管”。
出现这样的“真空地带”,显然是有问题的。
从更广泛的意义来看,清理过时标语仍需有关各方明确态度,厘清权责,自上而下形成共识,这样,上边有精神,下边也有依据。
一般而言,谁刷的标语,就该谁清理,谁就是责任主体,这没毛病。尽管因为机构改革,原来的计生部门已经不复存在,但也要看到,生育宣传仍属于当下卫健委的职责,人口及发展相关工作主要由各地卫健部门统筹,责无旁贷。
此外,墙体标语也与当下的文明建设、村容村貌治理有关,这样,各地乡村振兴办公室、精神文明办公室也负有一定责任,理应协同治理,而不是各自推卸责任。
也因此,各地政府不妨召开联席会议,设定时限,并落实好监督检查,确保清理到位。
说到底,把与时代不符的标语清理掉,意味着政策的更替、时代的变化,这是必须要做的“革故”功夫;同时,继续刷上新的标语,宣传新的政策精神,以正视听,广为周知,也是必须要做的“焕新”功夫。
革其故,焕其新,这也不仅仅是几条标语的事,更关系到中央政策的下行,关系到社会氛围的营造,关系到一个社会的价值观重塑。
据人民日报健康客户端、极目新闻、新京报