昭通广播电视台新闻综合广播《大家说法》
关注《中华人民共和国反间谍法》
播出时间：2023年４月14日
地点：昭通广播电视台新闻综合广播直播间
主持人：安然
嘉宾：昭通市国家安全局邓警官
左：主持人 安然
右：嘉宾 通市国家安全局邓警官
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《反间谍法》于2014年11月1日经第十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过并予以颁布施行，《中华人民共和国反间谍法》是党的十八大作出全面推进依法治国重大战略部署后，在维护国家安全领域出台的一部重要法律，也是中国特色社会主义法律体系中第一部全面规范和保障反间谍工作的专门法律。这是党中央作出的一项重大战略决策部署，对反间谍工作做出了全面规范和保障，为反间谍工作提供了重要法律武器。
《反间谍法》中称的间谍行为，是指下列几种行为：1.间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；2.参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；3.间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；4.为敌人指示攻击目标的；5.进行其他间谍活动的。
实施了间谍行为，那么必然会受到相应的惩罚，《反间谍法》第六条规定：境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的间谍行为，都必须受到法律追究。同时，我国《刑法》第一百一十条规定：参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的、为敌人指示轰击目标的，危害国家安全的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十一条规定：为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。可以说，公民实施间谍行为，所要承担的法律后果将会是十分严重的。
我国反间谍法第二十八条明确规定：“在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以不予追究”。
案例一
2018年6月，我国一家科技公司驻某国分公司总经理赵某，突然被几名自称是该国反贪局工作人员带走，他们对赵某进行了长达5个小时的威逼利诱，逼迫其提供所在科技公司的内部情况，沉着冷静的赵某只向对方提供了一些无关痛痒的情况，但对方依旧不死心，他们逼迫赵某用中文写下“我申请我的问题由情报局处理”，并在此后以此威胁赵某提供公司内部核心信息。罪恶感像雪球一样在赵海心中越滚越大，经过一番思想斗争，2019年3月18日，赵某走进我国驻该国大使馆，如实报告了他所遭遇的情况，并积极配合查明案情。鉴于赵某真诚悔过，及时中止违法犯罪行为。国家安全机关依法对其作出不予追究法律责任的决定。
《反间谍法》第二十七条明确规定，境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施间谍行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。
《反间谍法》第二十一条明确规定：公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告；向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当及时移送国家安全机关处理。第二十二条明确规定：在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。 同时，《反间谍法》对公民明知有间谍犯罪行为但是不向国家安全机关报告的行为也做出了明确的规定，明知他人有间谍行为但是故意包庇、隐瞒，是会承担法律责任的。
《反间谍法》第二十九条明确规定：明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《反间谍法》第二十条明确规定：公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助。因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。也就是说，对于举报危害国家安全行为或者为国家安全机关开展反间谍工作提供便利或者协助的，国家安全机关将会依法采取保护措施，同时，国家安全机关对于举报人的身份是严格保密的，大家完全不用有所顾虑。
公民如果发现了间谍行为，可以拨打“12339”危害国家安全举报电话向国家安全机关报告，“12339”是国家安全机关专门的受理报警电话，我们的报警电话24小时都有人接听。并且国家安全机关将会对为防范、制止和惩治危害国家安全行为发挥了作用，作出了贡献的公民进行奖励。
《公民举报危害国家安全行为奖励办法》规定，以发放奖金方式进行奖励的，具体标准是：对防范、制止和惩治危害国家安全行为发挥一定作用、作出一定贡献的，给予人民币1万元以下奖励；对防范、制止和惩治危害国家安全行为发挥重要作用、作出重要贡献的，给予人民币1万元至3万元奖励；对防范、制止和惩治严重危害国家安全行为发挥重大作用、作出重大贡献的，给予人民币3万元至10万元奖励；对防范、制止和惩治严重危害国家安全行为发挥特别重大作用、作出特别重大贡献的，给予人民币10万元以上奖励。
案例二
在校大学生李旭喜欢摄影，课余时间通过拍照赚零花钱。一位自称在上海的第三方监理公司贾某找到了他，提出拍摄指定的军港照片，来赚取报酬。李旭虽然觉得有点奇怪，但因为能得到报酬就同意拍摄，还带着自己的弟弟李坤一起去拍摄照片。之后，李旭给自己的表哥龚俊打电话，请表哥帮忙编辑照片。身为记者的龚俊一看到照片，震惊地发现表弟正在做一件危害国家安全的违法事情。2019年10月，在表哥龚俊的带领下，李旭、李坤前往当地国家安全机关投案自首。经查，贾某的真实身份是网上勾联窃密的境外间谍情报机关人员。鉴于李旭等人有自首情节，且案情较轻，国家安全机关依法从轻处罚，给予两人行政警告，并没收非法所得。表哥龚俊明辨是非，及时劝阻亲属的不法行为，向专门机关主动反映情况，制止危害，用实际行动维护了国家安全，予以表彰奖励。
对于昭通市来说，粮食安全、生态安全、生物安全、资源安全等非传统领域安全都是非常值得关注的。
案例三
在我国某国家级保护区腹地，热衷户外运动的小周，偶然结识了外籍人员艾某。但小周发现这位“新朋友”行为着实有些可疑。外籍人员艾某频繁捕捉昆虫放入玻璃容器，并拍照记录。小周随即向国家安全机关举报。经查实，艾某九年来以旅游为名，多次深入该保护区，大量盗采昆虫样本，并将其转至境外，该行为违反我国法律和国际公约。小周因举报有功，得到表彰奖励。
反间谍法是党的十八届四中全会做出全面推进依法治国重要决定后，全国人大常委会审议批准的维护国家安全的第一部专门法律，也是新中国建立后加强和规范隐蔽战线反间谍斗争的第一部法律。制定和实施反间谍法，是以总体国家安全观为指导，在新的历史时期维护国家安全的客观要求，是加强隐蔽战线反奸防谍斗争的迫切需要，是贯彻党的全面推进依法治国战略决策的重要举措。建议大家多学习国家安全知识，发现危害国家安全行为及时拨打“12339”举报电话向国家安全机关报告。
来源｜安然整理
审核｜杨宇航
编辑｜杨超烨
实习编辑｜张娅
