随着俄乌战场再次陷入焦灼,北约将目光看向了东方,想要深化与日韩等国的合作,加快向亚太地区扩张的步伐,并直接将矛头指向了中国,俨然一副在中国家门口向解放军“下战书”的姿态。
图注:北约秘书长斯托尔滕贝格
据日经新闻等媒体报道,日前,北约秘书长斯托尔滕贝格抵达首尔,开启了其新一轮的亚洲之行,在韩方举行会晤后,斯托尔滕贝格将飞往东京。在此次行程中,斯托尔滕贝格的目标十分明确,就是进一步拉拢日韩,配合美国,将北约的作用范围扩大到亚太。而为达到这一目的,北约甚至拿出了核保护作为诱饵。
首先,从各方报道来看,虽然不可避免地提到了乌克兰问题,但斯托尔滕贝格此行似乎更加关注中国,他表示:北约需要应对全球威胁和挑战,其中也包括来自中国的挑战,应对方式便是与相关地区的合作伙伴展开更加密切地合作。
图注:斯托尔滕贝格会见韩国外长朴振
值得注意的是,斯托尔滕贝格在时隔6年后,再次到访韩国,并将韩国作为了其此次亚洲之行的首站,一定程度上反映出,布鲁塞尔方面将韩国视为了北约将触角进一步伸向亚太的重要突破口。这与尹锡悦政府上台后,韩国在外交上发生的变化有着密不可分的联系。
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相比于近些年一直紧跟美国步伐的日本,韩国的外交策略在政府换届后发生了一系列变化。在文在寅时期,韩国在外交上相对务实,保持了与中国的良好关系,修复了“萨德”入韩事件造成的裂痕。
图注:美军“萨德”反导系统
而随着代表右派势力的尹锡悦政府上台,韩国的外交政策又一次发生了转变。韩方现在不承认自己此前作出的“三不一限”承诺,想要接收更多“萨德”系统,并加强了与美日的联系。在与北约合作的问题上,尹锡悦上台后就跑去参加了北约峰会,并在去年11月设立了韩国驻北约代表处。
但我们必须清楚地是,在中韩经贸往来密切,“萨德”事件在韩国国内记忆犹新的情况下,韩国还没有彻底完成外交政策的转向。韩国政府此前就强调,尹锡悦参加北约峰会并不意味着韩国将转向全面反华反俄。因此,斯托尔滕贝格此行,其实就有着促使韩方下定决心,加快外交策略转变的意思。
图注:尹锡悦与岸田文雄等人都参加了在马德里举行的北约峰会
而为了实现这一目标,斯托尔滕贝格抛出了一个韩国方面很难拒绝的诱饵——核保护。自朝核危机以来,首尔方面对于“核战争”的担忧就与日俱增。特别是在去年美军航母进入釜山港,半岛局势急剧恶化,半岛北方不断进行导弹试射后,尹锡悦政府做出了一个比“萨德”入韩更加危险的动作——希望美军在半岛部署核武器。今年年初时,尹锡悦就亲自对外表示,美韩两国正在考虑进行“核军演”。而根据韩国智库的统计,现在有约7成的韩国人赞成韩国拥有核武器。
在此情况下, 斯托尔滕贝格也抓住机会,试图进一步加强尹锡悦政府对“核战争”的担忧,促使韩方靠向北约。斯托尔滕贝格在出访前接受韩媒采访时就指出,韩国周边有三个国家拥有核武器。在抵达首尔之后,斯托尔滕贝格也特意表示,北约对半岛北方不计后果的导弹试验和核计划越来越担忧。
图注:美军在荷兰等国部署有B61战术核弹
更加重要的是,斯托尔滕贝格提到了北约的核共享政策,暗示尹锡悦政府,只要韩方与北约深化合作甚至结成同盟,就有希望在不实际拥核的情况下,利用“延伸威慑”获得比现在更加强大的“核保护伞”。
虽然韩方对此还没有做出回应,但斯托尔滕贝格的暗示本身,就值得中俄等韩国周边邻国与地区安全利益攸关方提起警惕,甚至是做出联手反制了。如果韩国方面真的为了“核保护伞”而与北约结盟,成为北约将触手伸向亚太的新突破口,半岛北方必然会以强硬姿态应对,三八线两侧极有可能进入新一轮军事对峙之中。到时候,整个亚太地区的安全局势都将发生变化。
图注:尹锡悦
当然,事情还没到无法收拾的地步。从拜登政府此前“打脸”尹锡悦,明确表示美韩没有商讨核军演,强调韩国是不持有核武器的国家上看,作为北约“领头羊”的美国,其实十分清楚,直接在韩国部署核武器,容易造成相关国家误判,自己很难控制局势发展。因此,在为韩国提供“核保护伞”一事上,美国大概率不会借鉴欧洲模式,直接在韩部署核武。
但无论如何,在斯托尔滕贝格访问韩国后,亚太地区的局势都将变得更加微妙。韩国很有可能冒着引发局势进一步恶化的风险,吞下北约抛出来的诱饵,将自己进一步绑在美国的战车上。因此,对于韩国此后与北约以及美国勾连,中俄等国必须保持警惕,并提前做好应对预案与反制手段。