从2022年开始，湖南省怀化市在乡镇中心校以上的各学校建立起家长夜校，经常性开展家委会、专家讲座、亲子沙龙等形式多样、丰富多彩的活动。家长参与热情高涨，家校沟通渠道更为顺畅，事关学校的信访投诉大幅下降。主城区学校开办家长夜校前后的文明测评中，师德师风、群众满意率指标从不及格跃升到了93.4分。
问题导向，“逼”出来的改革
家庭教育在孩子成长过程中起着奠基作用。美国耶鲁大学研究发现，家庭教育对孩子的影响占到了60%，而学校教育仅占30%，社会教育不到10%。随着经济社会的发展，家庭教育暴露出的问题也日益凸显。
怀化市是典型的后发展山区。全市496万常住人口中，有学生近100万人。调查发现，家庭教育存在着四个方面的突出问题——
一是隔代教育问题：怀化60%以上的学生是留守儿童，基本上由爷爷奶奶、外公外婆带。老人们往往只管吃喝拉撒，教育不足，溺爱有余；很多孩子亲情观念淡薄，沉迷手机游戏，缺乏纪律规矩意识。二是“无证驾驶”问题：绝大多数家长没有接受过专门的育儿教育，培养孩子全靠总结自己的成长经历或参考别人家庭的教育方法，“摸着石头过河”，这类家长对接受家庭教育知识培训的愿望比较迫切。三是心理健康问题：与其他地方一样，怀化部分孩子也存在心理健康问题，造成这样结果的一个重要原因是家长教育观念和方法不对，望子成龙、望女成凤心情过于迫切，导致孩子过分焦虑抑郁。四是家校沟通问题：分析近年来家长对学校工作的信访投诉件和一些“校闹”事件，可以看到很多问题是沟通不足造成的，学校为孩子做了什么、教师对学生提了哪些要求，家长都不清楚；孩子在家表现怎样、家庭教育存在哪些困难，学校也不知晓，有的家长更是从没去过学校了解孩子的情况。
为落实好党的二十大报告提出的“健全学校家庭社会育人机制”“加强家庭家教家风建设”要求，鉴于当前还没有一个具体部门抓家庭教育，怀化市教育局勇于担责，把创建家长夜校作为解决群众急难愁盼的重点要事来办，补齐学校鞭长莫及的短板。
目标管理，齐抓共管聚合力
创建家长夜校是一项系统工程，需要多方积极参与。为了把家长夜校办出专业水平，全心全意服务家长，吸引家长乐于学习，怀化市在具体推进过程中，通过“五个纳入”，促进齐抓共管，凝聚合力。
——纳入市委市政府教育重点工作内容。市委六届四次全会和市政府2023年工作报告均将创建家长夜校工作作为教育强市建设的一个重点，市委市政府分管领导多次指示、批示，调度相关工作。
——纳入深化教育领域综合改革重点工作，作为市委改革办工作的重要内容。
——纳入教育评价改革优先项目，做到年初有部署、年中有调度、年末有考核。
——纳入市教育局对各县（市、区）教育局和市直学校目标管理考核，明确目标任务，落实工作责任，建立健全常态化推进工作机制。
——纳入学校德育工作特色亮点，激发各级各类学校推进家长夜校创建工作的积极性和主动性。
标准“施工”，“探”出来的新路
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怀化有2600多所学校。要想办好各层面、各学校的家长夜校，必须全市统一标准，一张蓝图绘到底。我们坚持以家长为主体，把回应家长关切、解答家长疑难、促进家校沟通贯穿到家长夜校建设全过程，制定印发了方案，完善了任务书、路线图、时间表，明确了“四有”建设标准——
有专门的工作机构：各家长夜校必须有牌子、有方案、有专人、有制度、有计划、有经费。各学校主要负责人兼任家长夜校校长，亲自安排、经常过问相关工作，分管德育副校长为具体责任人；各校年级组长兼任家长夜校班主任；各校班主任为所在班级家长联络员。去年，市直公办学校率先完成家长夜校挂牌仪式和考核评比，示范引领了各层级学校规范化创建。
有高素质的师资队伍：按照以本市教师为主、市外专家为辅的工作思路，按程序为家长夜校遴选出一批对家庭教育有深入了解、具有丰富经验的家长夜校兼职教师，同时对相关专职教师在课时安排、评先评优方面给予优先。目前，市县校三级均组建了高水平、多层次、较稳定的家长夜校讲师队伍，专兼职教师专家库超过1000人。
有规范的课程设置：各学校家长夜校每学年必须开办一次以上主题课程，每次2小时左右，主要在周末夜晚进行，课程须涵盖专家讲座、家校沟通、亲子活动、线上学习等系列内容。每次家长夜校开班前，各学校要通过调查问卷、家长会、大家访等方式确定课程内容，依据主题内容确定拟邀请授课教师。授课形式灵活多样，包括专题讲座、交流访谈、案例示范、经验分享、亲子活动等，着力增强家长夜校的实效性、趣味性和吸引力。2022年下半年，市直3所学校组织了3堂家长夜校示范公开课，邀请省内著名专家讲授，分别围绕亲子关系、心理健康、学习管理等设置“榜样”“情绪”“赋能”主题，家长参与率和满意率都达到了100%。市外培训教师讲课大多是公益性质，由热衷公益的企业赞助，不增加学校和财政负担。
有严格的考核评价机制：家长夜校办得好不好，家长最有发言权。我们注重效果评价，每次家长夜校开班后，要求围绕课程设置、讲课内容、课堂组织进行家长满意度打分，充分征求家长对家长夜校工作的意见建议，提高家长参与的积极性。
全市统筹，发挥资源最大效益
市级层面以“做好公益培训，开展全员轮训”为原则，不收取家长任何费用。按照因校制宜、示范引领、逐步推进的思路，去年怀化市已实现主城区家长夜校全覆盖，今年将基本建成体系健全、制度完善、效果导向的怀化家长夜校模式。
我们重在共建共享，发挥资源的最大效益——
线上线下共享：市级家长夜校示范校课程在市教育局官微“家长夜校”专栏直播、录播，供全市家长观看，可评论、可提建议、可交流，覆盖人数一次可达40万人。同时与怀化学院教科院合作，探讨建立全市家长夜校网络大课堂，向全市家长推送家长夜校精品课。
教师资源共享：市级家长夜校专家团队每年对13个县（市、区）示范校进行全覆盖督查指导和授课讲座，县级专家团队对辖区学校家长夜校实现全覆盖；市家长夜校创建办公室积极支持引导各县（市、区）家长夜校师资进行跨县域、跨校区交流讲课。
工作经验共享：积极组织各家长夜校创办校总结成绩，推广特色亮点工作，经常性开展校与校、县与县之间的工作交流，取长补短。
办好家长夜校作为怀化市家校共育创新工程，功在当代，利在千秋。相信有各级各部门各学校共同努力，怀化市家长夜校将更好地服务家长和学生成长，助力教育强市建设。
（作者系湖南省怀化市教育局党组书记、局长）
《中国教育报》2023年03月01日第7版
作者：侯小平
