人才是高质量发展之本,是加快乡村振兴的基石。吸引人才到乡村是解决“三农”问题的关键所在。全面推进乡村振兴,需要吸纳各类人才融入发展大盘中来,尤其是补足农村发展的人才短板,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,充实爱农业、懂技术、善经营的青年“新农人”力量。
目前乡村人才队伍总量小,人才能力单一、人才引进难,流失严重,这些都制约了乡村发展。其实,无论是城镇还是乡村,对人才吸引力大小往往与从业收入、环境条件和社会资源等要素有关。乡村产业基础薄弱、宣传不足、农业产业链条短窄、基础设施落后,对人才的吸引力不高。想要增强对“新农人”的吸引力,势必需要改善农村综合条件,让优秀的年轻人才们看到发展前景。
一是改善环境条件,提高人才收入。人才流入与产业集聚是双箭头,因地制宜发展乡村优势产业,提高产业集聚能力,为人才创造更多优质就业岗位,提高对人才的吸引力,保持人才的持续流入。牢固树立“强项目引人才”发展理念,大力实施“返乡创业”战略,推出并完善产业扶持政策,在创业资金、税收减免等方面给予支持,制造吸纳人才回流的洼地效应。持续优化升级营商环境,做好招商引资和落地项目服务工作,增强企业人才发展信心,不断完善公共服务设施、提高公共服务能力,“用待遇留人”,为人才收入提升提供长远保障。充分利用好生于农村、长于农村,并且愿意回到农村创新创业的乡土人才,吸引他们“返乡创业”。
二是强化服务保障,解决后顾之忧。对于传统基础农业,可采用定向培养方式吸引人才,而新型农业可采用柔性引才,鼓励以讲座、技术咨询、项目合作、兼职服务等形式合作。着重做好人才使用、评价、工作居留、服务保障工作,为人才创造安稳生活环境,解决人才家庭基本住房、教育、医疗、养老等后顾之忧。比如采用人才补助或集中安置的方式,在租房补贴和购房补贴方面提供政策支持,提升生活条件。对高学历、优秀的或工作特殊需要的人才,提供职业发展空间,推动农业从业者活动多元化,向经济效益更高的领域施展才华。建立“上管老、下管小”的人才保障体系,与当地户籍人口享有同等的就业、教育、卫生、养老、文体等服务和权利,给予相对优惠的子女入学政策。
三是实现自我价值,加强乡村宣传。马斯洛的需求层次理论中最高层次的需求是尊重和自我实现。利用网站、电视台等传统媒体及微信群、公众号等新媒体,在社会中指引正确的舆论导向,使农民向有尊严的职业身份迈进。同时持续加大人才政策的宣传力度和推广力度,提升政策覆盖面和知晓度,让人才听见乡土声音。还要深入实施新型职业农民培育工程,鼓励进修学习,交流合作,激发其内生动力,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。(安平县安平镇人民政府 石铭雪)