2月28日,江苏省盐城市大丰区公安局白驹派出所收到一面印有“养殖纠纷留后患 今朝化解获点赞”的锦旗。
十年养殖合作情似兄弟,一朝租赁期满矛盾重重,白驹镇团结村村民朱某与陈某的租赁合同期满后,双方就续租和善后补偿产生矛盾,多次协商无果。白驹派出所所长丁峰多次组织协调,通过核算“诉讼成本”“养殖期延时成本”,最终双方达成协议。
“矛盾不上交”反映了公安机关基层社会治理能力现代化水平,盐城公安坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善矛盾纠纷预防化解机制,努力将风险隐患控制在源头、问题纠纷化解在现场、疑难矛盾解决在当地,营造和谐安定的社会治安环境。
日访日结,将风险隐患控制在源头
社会治安满意度97.8%、窗口服务满意度99.4%、接处警满意度93.2%……盐城公安“全访评”民意监测打造实时“民意晴雨表”。
“不满意,民警判责不公正!”2月22日下午,“全访评”收到一条问题反馈,盐城市公安局督察支队民警卢日东立即电话回访,并会同当事民警登门解释判责依据和相关法规。次日,同一号码发来评价“非常满意,态度相当不错。”
全访评民意监测中心第一时间对警情回访(央广网发 盐城公安供图)
处警情况当日回访,发现问题当日解决。今年以来,“全访评”民意监测中心累计收到评议短信5.8万余条,满意率97.39%,查实不满意事项68件,逐一登门或电话回访,最大限度将问题隐患化解在源头。
拓展群众反映诉求渠道,第一时间发现解决隐患,盐城各级公安机关妙招迭出:
在盐都区,警方组织“网上开门纳谏”活动,开通“局长热线”和派出所专用热线,群众诉求一键直达;
在盐南高新区新都街道,辖区派出所打造“有事找所长”品牌,动员群众把满意告诉朋友,把不满意告诉所长;
在东台市五烈镇社区民警仲继春辖区,有事找“老仲”是百姓的第一选择……
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消未起之患、治未病之疾,把每一起警情、每一起案件办好,就积不成怨、系不成心结。今年以来,盐城全市接报矛盾纠纷类警情2.9万余起,同比下降10.9%。
现调现决,将问题纠纷化解在现场
2月27日晚,盐城市经济技术开发区步凤镇庆元村孙爹爹和邻居因琐事发生纠纷,闹得不可开交。步凤派出所民警杨奕伟闻警而到,一同抵达现场的还有“绿叶”平安志愿者。
“抬头不见低头见的,何必呢。多大事说说看……”双方你一言我一语倒苦水,杨奕伟和志愿者在其中调和,最终双方握手言和。“‘绿叶’平安志愿者多是本地人,熟悉各家情况,本地人用本地话解本地矛盾,效果好得多。”杨奕伟说。
民警和志愿者现场调解纠纷(央广网发 盐城公安供图)
盐城好大姑、益海志愿联盟、“彩虹”志愿联盟……一个个人民参与、群众发力的基层治理组织如雨后春笋般涌现,在盐城公安的引领下,成为助力社会和谐稳定的重要力量。
纠纷一方当事人不在现场怎么办?
“过去当事人不全只能约时间再调解,但纠纷一天不解决就有可能引发矛盾升级。”盐城市公安局盐都分局盐龙派出所所长马力介绍,该所研发远程调解系统App,聘请调解员、律师组成“都言和”调解团队在线调解,让“云上调”“线上签”成为现实。
据了解,盐龙派出所借助“云上调”模式累计化解矛盾纠纷80余起,线上化解率近98%。目前,该模式正在试点的基础上逐步普及,为盐城全市纠纷调解破解难题。
不解不休,将疑难矛盾解决在当地
疑难复杂、时间跨度长的矛盾如何化解?盐城公安在实践基础上给出答案——建好载体,让专业的人做专业的事!
在这样的背景下,平安服务中心应运而生。
6名基层工作20年的民警、15名政府机关“老干部”、10名善解矛盾网格员,一群经验丰富的“老手”组成了滨海县平安服务中心。该中心对“骨头案”“钉子案”对症下药、靶向发力,通过挂牌攻坚、揭榜认领,促进“案结事了、事心双结”。
平安服务中心内组织矛盾调解(央广网发 盐城公安供图)
“感谢你们为我们挽回亲情!”2月15日,徐家姐弟经过平安服务中心金牌调解员钱慧的12次调解,终于握手言和,为一场合伙经营引发、持续近五年的家庭闹剧画上圆满句号。
让想“动手”的人“握手”。成立以来,该中心受理矛盾纠纷2.1万余起,其中5年以上积案11起,调结率98.6%,滨海县城地区重复报警率下降36.7%。
找到症结才能药到病除。
盐城市亭湖区新民社区曾经每天纠纷警情不少于5起,让该地社区民警秦海勇十分头疼。“分析发现,辖区八成的纠纷警情来自相对固定的一群人。”发现规律后,秦海勇主动将常报警人员约到东城派出所新民警务室,一一化解矛盾,如今辖区纠纷警情总量下降约76%。
陈勤警务室、老胡警务室、有事好商量调解室……盐城公安将基层警务室作为调处纠纷的战斗堡垒,打造出一个又一个工作品牌,赢得了群众普遍好评。
据了解,盐城公安还建立了局长接待日、政工接待日等制度,着力解决群众急难愁盼问题和疑难矛盾纠纷,矛盾化解率、群众满意率均超98%。(吴坚 张腾飞)