向在沈消费者
实施汽车更新补贴行动；
发放文旅惠民消费券1000万元；
房屋实施“以租换购”“卖旧买新”“带押过户”等
鼓励刚性和改善性住房消费措施
最新政策、权威解读、助企纾困、共促发展
暖企惠民
为贯彻落实辽宁省纪委监委 2023 年营商环境问题“万件清理”监督行动，释放政策红利，稳定经济增长，2月15日下午2点，沈阳市营商环境建设局联合市国资委、商务、科技、金融、建设、房产、人社等部门，举办“暖企惠民”政策宣讲活动。活动采取网络直播的方式进行，在沈阳广播电视台云盛京APP，FM98.6路上好朋友视频号，986新浪微博全程直播，围绕降低生产经营成本、融资服务、扩大消费、稳岗就业等方面政策进行权威解读。
市场主体是经济发展的根基所在
当前，沈阳正处于蓄势腾飞的新时期
积极为企业发展营造良好环境
同舟共济，共促发展，尤为重要。
年初，沈阳市制定出台《沈阳市助企纾困稳定经济增长若干政策措施》。相关政策措施共20条，自2023年1月起执行。《政策措施》高度关注企业所急所需，针对当前中小微企业发展密切相关的生产经营成本、融资服务、扩大消费、稳岗就业等问题，研究提出了具体支持政策和应对举措。
主要包括：
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一、发放1亿元新春消费券
沈阳市商务局市场运行和消费促进处 冯亚赛
2023年一季度，围绕汽车、家电、商超、餐饮等领域，向在沈消费者发放1亿元新春消费券，组织开展配套促销活动，进一步活跃消费市场。
二、开展新春购物节活动
2023年一季度，围绕“节庆、购物、餐饮、网络、娱乐”等元素，推出年货大集、餐饮、家电、汽车、电商等主题促消费活动，支持各地区因地制宜开展区域特色主题活动，鼓励各商贸企业开展主题营销活动，有效拉动消费快速增长。
三、鼓励发展商业品牌首店
积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌来沈开设首店，对国际（不含港澳台）和本土（含港澳台）批发、零售、住宿、餐饮业知名品牌企业，在沈开设法人企业首店或旗舰店，含亚洲、中国（内地）、东北、辽宁、沈阳首店或旗舰店，且持续经营一年以上，一次性分别给予20万元、18万元、15万元、12万元、10万元奖励。
四、老旧汽车报废更新补贴
沈阳市商务局生产资料流通处 韩洋
2023年，个人消费者依法报废本市登记注册的国四及以下排放标准的燃油汽车，同时在本市注册登记的汽车销售企业购买新车的同一车主，给予一次性补贴3000元，进一步扩大汽车消费。
补贴政策实施时间和补贴条件：
本次老旧汽车报废更新补贴实施的时间为2020年1月1日至2023年12月31日。
申请补贴的车主须在指定时间内将老旧汽车交付报废机动车回收拆解企业，且在我市购买新车并登记注册，报废机动车的车主与新购置车辆的车主为同一车主。
五、鼓励刚性和改善性住房消费
沈阳市房产局市场监管处 李宴宾
2023年，推行住房“以租换购”，房屋所有权人自愿申请将存量住房盘活用作保障性租赁住房或长租住房的，并经房源审核认定后，通过沈阳市住房租赁交易服务平台发布，纳入保障性租赁住房或长租住房管理。该房源可不纳入家庭住房套数计算，在我市限购区域内新增购买一套商品住房。原则上一个家庭只核减一套。
实施“卖旧买新”政策，2022年10月1日至2023年12月31日期间，对出售自有住房并在现住房出售后1年内，在同一城市重新购买住房的纳税人，其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。推行二手房“带押过户”模式，对存在抵押的房产不用提前还贷即可办理过户，进一步活跃房地产市场。
六、减免房屋租金
沈阳市国资委财务监管与运行处 张迎
引导和支持出租方为服务业小微企业和个体工商户减免租金。对承租市属国有企业（包括全资、控股和实际控制）和行政事业单位权属物业的服务业小微企业和个体工商户，2023年度减免6个月租金或免费延长6个月租期。鼓励其他各类国有权属物业及非国有物业业主与租户在协商的基础上，为租户免租、减租、缓租。
问
我是不是小微企业？
答
满足小微企业判定标准的企业会被自动纳入小微企业库。具体可以在市场监督管理部门小微企业名录中查询。（小微企业包括国有小微企业）
问
我属于服务业小微企业或个体工商户，关于减免房屋租金有什么具体政策？
答
△对承租市属国有企业（包括全资、控股和实际控制）和行政事业单位权属物业的服务业小微企业和个体工商户，2023年度减免6个月租金或免费延长6个月租期。（ 联系人：具体出租方）
△鼓励其他各类国有权属物业及非国有物业业主与租户在协商的基础上，为租户免租、减租、缓租。（ 联系人：具体出租方）
七、为中小微企业纾困提供投资基金支持
沈阳盛京资本私募基金管理有限公司 党支部书记 杨柳
支持市投资基金筹集资金1亿元，设立中小微企业成长支持基金。2023年继续加大对中小微企业、科创企业投资力度，该基金保本经营，简化投资评估等审批要件和流程，对于生产经营困难，但成长预期良好的中小微企业、科创企业给予阶段性股权投资支持，单户企业投资额不超过300万元，投资成本参考央行LPR，投资期限原则上不超过1年。
八、支持科技创新企业发展
沈阳市科技局政策处 肖强
2023至2025年，对年度技术合同登记额5000万元以上的企业，按照不超过技术交易额的2%给予最高20万元奖励。对首次认定、整体引进的高新技术企业给予最高20万元奖励，对重新认定的高新技术企业给予10万元奖励。
九、支持出口企业提升产品竞争力
沈阳市商务局对外贸易管理处 徐晓晨
对2022年度实现出口总额不低于300万元（含）、研究开发费用总额占同期销售收入总额比例不低于3%的企业，对其研发投入给予补助，支持比例不超过研究开发总费用的30%。对2022年度实现出口总额300万元（含）至6000万元的企业，补助金额不超过30万元；对2022年度实现出口总额6000万元（含）以上的企业，补助金额不超过80万元。
十、阶段性缓缴工程质量保证金
沈阳市城乡建设局 沈阳市建设工程质量监督站 副站长 阎磊
鼓励有条件的企业以银行保函的形式留存工程质量保证金。本市房屋建筑、市政、轨道交通等在建项目在2022年10月1日至2023年3月31日期间应缴纳的各类工程质量保证金，自应缴之日起可缓缴一个季度，建设单位不得以扣留工程款等方式收取工程质量保证金。
十一、延长住房公积金补缴期限
沈阳市住房公积金管理中心资金筹集部 张磊
鼓励有条件的企业以银行保函的形式留存工程质量保证金。本市房屋建筑、市政、轨道交通等在建项目在2022年10月1日至2023年3月31日期间应缴纳的各类工程质量保证金，自应缴之日起可缓缴一个季度，建设单位不得以扣留工程款等方式收取工程质量保证金。
十二、多渠道支持稳岗就业
沈阳市人社局创业部 孙斌
利用“盛事通”APP、沈阳业市、沈阳人才网等平台，为企业免费提供用工信息发布、咨询、宣传等服务。市内各类企业录用应届（毕业1年以内）大专及以上学历的全日制统招普通高校毕业生就业，与其签订1年以上期限劳动合同并依法连续缴纳社会保险费满1年的，给予一次性用工补助1000元。对符合标准的小微企业，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款，小微企业首次申请创业担保贷款贴息的，第一年财政部门按照政策规定贷款利率100%给予贴息，第二年按照政策规定贷款利率50%给予贴息。
符合条件的用人单位可登陆沈阳业市“舒心就业服务平台（网址）”，即可申报。符合条件的用人单位也可持营业执照副本、《沈阳市企业录用高校毕业生一次性用工补助申请报告》、《沈阳市企业申请录用高校毕业生一次性用工补助花名册》、高校毕业生的《身份证》和《毕业证书》等相关材料向区、县（市）、开发区人力资源社会保障部门申报用工补助。经审核后，相关部门将补助资金拨付至用人单位。
问
小微企业创业担保贷款额度是多少？
答
小微企业贷款最高额度为300万元。
问
小微企业创业担保贷款政策内容是什么？
答
各行业符合《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件要求的小微企业。
小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量，达到企业现有在职职工人数15%(含15%)，超过100人的企业达到8%（含8%），并与其签订1年以上劳动合同缴纳社会保险。
十三、失业保险惠企政策解读
沈阳市人社局 失业保险处 杨杨
按照国家和省规定，延续实施1%的阶段性降低费率政策到2023年8月31日。
（一）5个特困行业企业缓缴
1.实施范围：缓缴政策主要适用于五类行业，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业失业保险费的单位应缴纳部分。上述行业中以单位方式参保的个体工商户以及其他单位，可以参照执行。
2.实施期限：失业保险费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月，在此期间，企业可申请不同期限的缓缴。缓缴期间不会产生滞纳金。
（二）扩围行业所属困难企业缓缴
1.实施范围
以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业为重点的17类行业企业，失业保险费的单位应缴部分。
2.实施期限
失业保险费缓缴费款所属期为2022年6月至2023年3月。
缓缴期间不会产生滞纳金。
问
17类行业有哪些？生产经营困难如何界定？
答
17类行业：农副食品加工业、纺织业、纺织服装、服饰业、造纸和纸制品业、印刷和记录媒介复制业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、通用设备制造业、汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、仪器仪表制造业、社会工作、广播电视电影和录音制作业、文化艺术业、体育、娱乐业。
缓缴扩围行业所属困难企业：是指2022年以来因疫情影响，生产经营出现暂时困难，申请缓缴上月处于亏损状态或之前3个自然月累计亏损，且2021年度全年正常缴费的企业。
自然月：是指每个月的1号到该月的最后一天。
（三）几点强调：
1.各类缓缴政策仅可申请单位缴费部分的缓缴，对于个人应缴纳部分，参保单位还是要履行好代扣代缴义务。
2.缓缴期间免收滞纳金。
3.缓缴期满一个月内必须补齐缓缴费款。
（四）一次性扩岗补助政策
1.申请条件：
第一，企业招用2022年度普通高校毕业生、离校两年内未就业的普通高校毕业生和登记失业的16-24岁青年；一次性扩岗补助是给到企业的，而不是给到企业招用的职工的。这项政策是为了促进高校毕业生和登记失业青年就业，从而维护就业局势总体稳定的重要举措。
2022年底普通高校毕业生：毕业时间为2022年1月-12月且取得普通高等学校毕业证书的普通高校毕业生；
两年内未就业高校毕业生：2020年7月份后、2021年7月份后教育部门移交的实名制未就业高校毕业生数据信息中的人员；
登记失业青年：身份由失业登记数据确认。
第二，与企业签订1年以上劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费；
2.补助标准
满足条件的企业，按每人1500元的标准 ，发放一次性扩岗补助。一次性扩岗补助与一次吸纳就业补贴政策不可重复享受。普通高校毕业生身份和登记失业青年身份只可享受一次扩岗补助，不可重复申领。
3.政策实施期限：2022年12月31日。
4.申领期限：截至2023年6月30日。
5.发放方式：一次性扩岗补助推行经企业确认后“免申即享”方式发放，就是省厅通过数据比对，定期向符合条件的企业推送补助信息，企业确认后，即直接向企业账户发放补助。不具备“免申即享”条件的企业可以于2023年6月30日前向参保地失业保险经办机构提出申请。
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来源：沈阳交通广播
