红梅社区的地下停车场充电桩车位。
记者李婷婷
喜提新车，本是一件令人高兴的事，但对于市民刘女士来说，越来越觉得自己“冲动是魔鬼”——小区里没有固定车位，就没法安装充电桩，想要充电，要么“从自己家里拉线”，要么去附近停车场、加油站或者商场排队充电，费时又费力。
近年来，杭州新能源汽车保有量持续增长，与此同时，新能源汽车的短板也开始显现，“充电桩焦虑”成为困扰广大新能源车主的难题，特别是老旧小区充电桩如何安装这个“老大难”问题再次引发关注。
记者调查发现，因部分老旧小区车位紧张且无固定车位划分、配电容量不足等因素，导致了新能源汽车充电“最后一公里”难题。如何破解难题，应对新能源汽车保有量快速增长带来的更大挑战，考验着城市管理者的智慧。
没有固定停车位，买车容易充电难
由于通勤距离远，刘女士在今年上半年新购置了一辆新能源汽车，本以为可以节约燃油费，却“在给车充电上浪费了许多时间”。“离家最近的充电桩有2公里多，每次充电花费的时间超过一个小时，只能在车里等着。”
刘女士的小区是2000年左右建成的，目前没有规划专属停车位，小区居民只能将车停在楼间过道和小区内部的路面上。“社区说，想安装充电桩必须有专用固定停车位或者有一年及以上租赁期的车位，否则不能安装。但是我们小区属于老旧小区，根本没有规划固定停车位，更别谈安装电动汽车充电桩了。”刘女士说，为图方便，有些家住一楼的居民，偶尔也会从家里“飞线”充电，存在安全隐患。
和刘女士一样，市民黄先生一直想买辆新能源汽车，但受限于小区无法加装充电桩，于是便将希望寄托在公共充电桩上，但在实际推动中也遇到了一些难题。“社区告诉我，如果要这样做，需要小区三分之二的业主同意，而且安装充电桩需要居民承担一部分费用，这部分费用也需要居民共同承担。”
公共充电桩安装，需征得小区业主同意
针对“被一个桩子难住”的问题，各地开始探索解决之道。
今年6月，上城区红梅社区在老旧小区改造中通过审批建设的红梅公园地下停车场正式投入使用了，这个2000余平方米的智能停车库，共有车位60个。其中有6个车位配有充电桩。
据红梅社区副主任沈敏雄介绍，为了解决老旧小区停车难问题，拓展停车空间，建造一个居民满意、实用的停车库，社区搭建“邻里圆桌会”居民议事平台，多次进行建议征集，最终通过在红梅公园地下开挖建设停车库的方案，并制定了车位一年一摇号的制度。“针对新能源汽车的充电问题，我们统计了在物业备案过的新能源车辆共有30余辆，但因为配备充电装置的车位有限，最终在地下停车场投入使用前通过摇号的方式确定了6个充电桩车位的‘归属’。”
目前，社区也考虑在地面加装公共充电桩，但至于装在哪里、装几个，如何管理等问题都还需要通过小区物业管理委员会，居民代表等多方讨论并征求小区业主同意。
停车、刷卡、充电……在王家井社区，业主秦先生用小区里新安装的新能源汽车公共充电桩，快速地给自家的电动汽车充上了电。“社区在小区里建好了公共充电桩，能同时满足12辆车同时充电，随到随充，方便安全。”
王家井社区位于杭州东站附近，是2012年的回迁小区，目前正在进行老旧小区提升改造。“在改造过程中，我们考虑到新能源汽车充电难的问题，目前小区业主对充电桩的需求越来越大，今后肯定更多。”王家井社区副主任翟洪兴说，为此，社区充分考虑居民的建议、需求，结合小区布局与安装公司进行了反复商讨。
借力老旧小区改造，上城要推进充电桩加装
数据显示，2020年杭州市新增新能源车4.15万辆，2021年新增13万辆，呈爆发增长势头。
杭州为推动新能源汽车发展出台了一系列措施。然而，充电桩进社区尤其是一些老旧小区，依旧面临一些困难。
据上城区住建局相关工作人员分析，安“桩”难主要原因有老旧小区停车位紧张，建设充电桩很难找寻到合适用地；电容量不够而不具备安装条件，难以承受充电桩的供电负荷；社区共识较难达成，不少小区的停车位属于业主集体共有，对于那些不需要充电桩的业主来说，充电桩显得可有可无，不同意安装。
目前该区也一直在寻找新的解决方案。比如将充电桩建设纳入老旧小区改造范围，与主体工程同步设计、同步施工，让更多人享受到新能源汽车的便利。目前，已有王家井社区、红梅社区完成老旧小区改造加装充电桩，下一步红五月社区及景芳未来社区也将召开全体业主大会征求意见，计划开工建设加装一批新能源汽车充电桩。除此之外，今年上城区还将计划完工项目7个，共计新增148个公共充电桩投入使用。
业内专家建议，对于居住密集社区及老旧小区，客观上不具备加装充电设施条件的，可以在小区周边合理距离内增设公共充电设施。同时，应将充电设施建设作为一项民生工程，从城市规划、政策扶持、财政补贴等方面进行统筹考虑。
