本报讯（记者 王晓红 通讯员 贺妍玉）为落实省法院和南京大学2019年签署的战略合作框架协议，加强行政法学理论研究和行政审判司法实践的深度融合，省法院行政庭与南京大学法学院充分发挥双方在理论研究和司法实践方面的各自优势，共同建立江苏行政审判案例研究基地。3月30日，该基地成立大会暨首次研讨会在南京大学法学院召开。
南京大学法学院院长彭岳指出，建立案例研究基地，可以展现江苏法学教育成果和江苏法院司法实践成就。双方在合作共建中可以深化协同育人，推动法学院和法院在人才培养、课程建设、学生实训方面进行深度衔接，是双方践行省法院与南京大学战略合作的具体表现。
省法院行政庭庭长郑琳琳表示，全省三级法院行政庭将依托案例研究基地，定期开展案例研讨、联合调研、学术研究等活动，以全省法院审判实践中的疑难行政案件为研究主线，积极发掘和培育在全国范围内具有影响力的江苏行政审判典型案例，为繁荣全省行政法学理论研究和行政法教学内容提供丰富的实践素材。
与会人员深入研讨了行政协议和行政处罚领域的两个典型案例。行政协议案件涉及民行交叉问题，是行政诉讼法修改后增加的新类型行政争议，在司法实践中存在协议性质识别较难、法律适用相对复杂、裁判方式难以选择等问题。新修订的行政处罚法更加强调行政处罚过罚相当原则，有利于充分保护行政相对人的合法权益，但实践中对于行政机关没有证据或无正当理由减轻或从轻处罚、遗漏法定处罚种类等情形的，人民法院如何审理裁判也成为新的困惑。而与会人员从不同研究视角发表的观点，对相关问题提供了富有价值的解决思路。
来自南京大学法学院行政法学、民商法学等学科的专家学者和全省法院行政审判条线审判业务骨干参加了研讨会。成立大会同时举行了案例研究基地兼职研究员聘任仪式，与会领导为来自南京大学法学院的专家学者和全省法院法官代表颁发了兼职研究员聘书。
