百多年前，在靠近板樟堂街一侧，有不少摊档摆卖，形成集市，这于定居澳门的英国画家钱纳利（George Chinnery）的画作中屡有表现，后在附近的营地大街辟建了澳门最早的街市——营地市集，也就是我们现在所熟悉的营地街市市政综合大楼的前身。（注：澳门的街市即是当地的一种传统市场。）
图1 钱纳利画作中的早期澳门街市，澳门档案馆收藏
营地街市的故事，不仅反映了澳门街市的发展历程，也见证了中葡关系的变迁。
营地街市曾是刑场？
1744年（清乾隆九年）2月15日，杀死华商陈辉千的澳门葡人晏些卢在靠近板樟堂的街市被执行绞刑——“用绳勒毙”，中国地方官及阖澳葡人与华人均在现场观刑。葡萄牙人认为此举有损葡国的尊严，该街市亦成为澳门的刑场。
葡人晏些卢杀死华人陈辉千而被判绞刑，是清代中葡司法交涉史上的第一例。这一案件的处理改变了历代在澳门“化外人有犯，并依律问断”的法令，而变为“澳夷”杀害中国居民，“罪应斩绞者”，由中国地方官员在澳门会同澳葡官员将凶犯依法处决。
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1774年，上述的处理方案在乾隆敕令中得到明文规定，列入清朝律例，这就是著名的“乾隆九年定例”。“乾隆九年定例”的出台，在澳门司法治理史上具有重要地位，它从此成为清政府与澳葡进行司法交涉、处理澳门华洋命案的基本依据。
澳门最早的街市
陈辉千被杀案虽然促使清政府制定了“乾隆九年定例”，但围绕着对澳门城的管辖权争夺，实际并没有结束，此街市再成为了关注的焦点。
1787年（乾隆五十二年）9月，一黑奴在营地街的中国酒店喝酒，“醉卧不服夷官约束”。葡萄牙官员责备店主不该卖酒给黑奴。邻近店铺的华商则为店主辩护，与葡萄牙官员发生纠纷。理事官菲利佩‧马托斯便乘机发难，督率黑奴拆毁营地街郭南泉等上百个华商寮铺，后又拆毁了望厦和沙梨头华人新建的三座房屋，还殴伤了一批中国居民。接着，又“纵黑奴在望厦村偷窃滋事”，且澳葡“货船到澳不报”。
事件发生后，立刻激起澳门华人商贩的愤怒，并引发了一场暴动。香山县令彭翥闻讯后迅速赶到澳门，召见了新上任的澳门大法官费利喇。费利喇十分嚣张，悍然声称，他们已经决定，征用澳门的中国居民聚居区，所以要拆毁营地街一带街市，驱逐望厦村村民，以恢复这一殖民地旧日的地位和被中国人篡夺的权利。
彭翥见费利喇等人异常凶横，便赶往广州，谒见两广总督福康安。福康安下令，将香山协官兵调进关闸，进驻望厦村，并“饬广州府张道源到澳封关，禁居民卖爨具食物”。费利喇见势不妙，赶忙请议事会出面调停。议事会召开市民大会，撤换了肇事理事官马托斯，并决定恢复服从清政府管辖的“旧制度”。两广总督见澳门葡萄牙人“夷众惧，引罪输服，乃复开市贸易”。
为了防止再起骚乱，中国政府在城墙外旷野的沙梨头地方靠近花王堂之处新开了个集市。这实际上没有为澳门居民提供方便，因为很多的黑奴和仆役在前往该集市或回来的路上遭到抢劫。而那个老集市的地方，在人们看来，却是最合适的。次年，经香山县同意，议事会在营地街又新建了一个集市，中国官员为不同业主指定了摊位。
1787年（乾隆五十二年），议事会决定在营地大街新建墟亭。1789年（乾隆五十四年）4月，澳门营地街新建墟亭竣工。香山知县彭翥亲临部署安置，分猪肉、鲜鱼、鸡鸭及蔬菜四行，各行悬立行长，各自分段摆卖。先是华民尝就营地市场交易，多以篷寮盖搭，茇舍以居，且与葡人居所混杂，双方常有争讼，广州知府张道源奉命临澳办事，乃迁其市集于沙梨头。沙梨头距澳葡之居甚远，于葡人生活不便，葡人遂筑亭于营地之四隅为墟市，香山知县遂与议事会召集葡人绅士商议，决定拨营地街一段建墟亭，资金由议事会捐款。这就是澳门最早的街市——营地市集（Bazar de S.Domingos）。
图2、3 二十世纪初的营地街市，澳门档案馆收藏
澳门最“宏丽”的街市
据《香山县志》记载：“营地，在澳东南隅，与会馆（著者注：即三街会馆）相接，旧屯营所，就其地市焉。筑亭于四隅，后毁于火。”
1893年11月13日营地市集遭火灾而烧毁。1897年11月16日，澳门商人卢九、王帝致函向澳门市政厅申请在该地兴建营地街市，获得市政厅、工务局、卫生部门的审批。1901年5月14日，经议事公局禀请澳门督宪批准，将议事亭前地、板樟堂前地（Largo de S. Domingos）、米糙街、大街、营地二围、营地街、营地五围、营地二巷各街屋宇，用官价购买，改建街市，以期清洁而利公用。在一份1905年至1906年有关向澳门市政厅租用营地街市摊档的收据文件中，称营地街市为新街市（novo mercado），该街市有两个售卖亭（paviliao）。
图4 1905-1906年向澳门市政厅租用营地街市摊档的收据文件，澳门档案馆收藏
二十世纪，该街市历经重建。1949年澳门市议事公局将原古旧不美观及不合卫生之营地街市全部拆卸，在原址重新兴建新型街市。新型街市于1949年10月12日完成，耗资为五十五万元。据说，“此一新市场事实上为葡国属地集团中最宏丽者”。1950年1月31日葡国革命烈士纪念日，街市由澳督柯维纳（Albano Rodrigues de Oliveira）主持剪彩仪式启用。当时该街市成为当时澳门六大街市中最大的，故称为中央街市。
图5 1927年11月28日由香港建筑师设计的澳门营地街市重建图则
图6、7 1950年启用的营地街市，澳门档案馆收藏
此街市于1995年7月30日关闭。1996年，澳门市政厅把该街市拆卸并再次重建，1998年10月26日重建工程完成，建成为一座连地下共7层、高24米、建筑面积达12,196.8平方米的综合性街市，由总督韦奇立（Vasco Joaquim Rocha Vieira）将军主持揭幕礼。
图8 营地街市市政综合大楼，叶农摄
本文作者 | 叶农
原文载于《澳门街市》，有删减
