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绕开 日本 美国 建新 中方

绕开美国,中国与20国建新“群”,日本报名称想加入,中方已回应

jnlyseo998998 jnlyseo998998 发表于2023-04-11 11:00:02 浏览14 评论0

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近日,日本一改唯美国马首是瞻的态度,打算加入世贸组织“多方临时上诉仲裁安排”(MPIA),以维护自身经济利益,对此,中方以及其他MPIA机制的成员都表示欢迎。

所谓的MPIA机制是中国此前与20个世贸成员组建的,在世贸组织上诉机构瘫痪的情况下,旨在维持仲裁职能,为成员国解决贸易纠纷。

而为什么世贸组织的上诉机构会面临瘫痪的窘境,就不得不提到常年横行霸道、破坏世贸规则的美国了。

世贸组织

世贸组织的核心功能之一就是为成员国提供解决争端的平台,但上诉机构法官的遴选工作早在三年前就因为美国的阻挠而迟迟无法进行,致使上诉机构陷入停摆状态。

根据规定,上诉机构依然可以对相关案件进行“一审”,但如果有一方提起上诉,由于法官全部离职,将无法进行“二审”,最终导致“一审”裁决失效。

正是利用了这种机制,美国已经在数十起贸易纠纷中逃脱了法律的制裁。

为了维护以世贸规则为基础的多边贸易体系,中国与其他20个世贸组织成员在框架内成立了MPIA,当时中美正陷入激烈的贸易摩擦之中,为了配合美国对华政策,日本没有响应中方的号召。

日本首相岸田文雄

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但今天,随着全球经济形势出现重大变化,日本终于作出了正确的选择,而日本的倒戈也释放出一个明确的信号,天下苦美国久矣,美国专权独断不得人心,就连一向唯美是从的日本都不愿忍受了。

作为世界第三大经济体,日本在全球贸易体系中的作用不言而喻,早在MPIA成立之初,中方和欧盟就曾多次邀请日本加入,但在美国的裹挟下,日本最终没有响应。

所以对于此次日本幡然醒悟,主动申请“入群”,中方也是积极表达了欢迎。

当然,MPIA毕竟只是一个临时机构,并不能取代世贸组织上诉机构本身的职能,但现实是,即使三年过去了,上诉机构瘫痪的情况仍未改变。

美国总统拜登

尤其是美国近年来大搞单边经贸霸凌、扰乱全球产业链、供应链稳定,严重损害了多边贸易体系的权威性。

面对一些对自己不利的裁决,美国拒不执行,大行双重标准,明知上诉机构停摆还故意选择上诉,试图将对自己不利的裁决无限期搁置,而日本恰恰也在相关案件中面临相似的困境,所以这才改变了对MPIA的态度。

在MPIA运行的几年里,确实解决过一些贸易争端,日本的加入显然证明了MPIA完全有能力肩负起上诉职能。

但同时也有一个坏消息,那就是美国再次拒绝了上诉机构法官遴选的提案。

世贸组织召开特别会议

在去年的世贸组织部长级会议上,各方均同意在2024年前恢复争端解决机制,但就在不久前,美国又一次动用“否决权”否决了由127个成员国共同提出的上诉法官遴选案,这无疑是美国无视多边贸易规则和国际共识的又一例证。

当然,美国持续采取拖延战术,也反映出美国经济霸权确实受到了多方挑战。

随着新兴经济体对国际贸易的贡献量不断扩大,世贸框架内的话语权自然要进行重新分配,美国不希望看到大权旁落,于是才采取了这种“耍赖”的策略。

利则用不利则废,这就是美国的一贯标准,曾经美国也是一个倡导多边贸易主义的国家,但一个不容忽视的事实是,大部分贸易争端都和美国相关。

美式霸权

在付出许多代价后,美国越发意识到该机制已经逐渐成为了不利于自身的公共产品,由于无法简单粗暴地“退群”了之,所以只能采取限制相关职能这样的保守措施。

虽然现在MPIA是一个行之有效的争端解决机制,但毕竟只是权宜之计,上诉机构的长期停摆可能会让国际贸易陷入无序和混乱的状态。

通俗来讲,倘若各国只凭实力不讲规则,弱小的一方很难保障自身的权益,而这种本国优先的利己主义无疑将导致贸易壁垒高高竖起,给全球贸易环境造成极大的伤害。

对于美国这样“家底雄厚”的国家来说,更能将贸易机制停摆作为其单边霸凌的工具,而这种行为可能会导致世贸组织名存实亡。

各国经贸往来密切

当然,日本此番加入,可能会产生扩散效应,一旦美国真的成为孤家寡人,在世贸组织框架外另起炉灶也不是没有可能,到那个时候,美国再蛮横也无法阻止时代大势,美国的经济霸权地位自然会遭到严重削弱,单边霸凌那一套也就难有用武之地了。