作者 | 罗乾波
出品 | 睿诚研究院
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01
夺冠的数据
月前，在全国24座万亿GDP城市经济年报中，长沙以4.5%的经济增速居24城之首。
4月3日，长沙市统计局发布了长沙市2022年国民经济和社会发展统计公报，其中显示，2022年末，全市常住总人口1042.06万人，比上年末增长1.8％。
与2021年末比较起来，长沙去年人口增量达到18.13万，超过杭州（17.2万）、合肥（16.9万）、武汉（9.01万）、成都（7.6万）、郑州（8.6万）等地，不仅是中部地区的第一，也是已公布数据的18个万亿城市中的第一。
实至名归，当仁不让。
简析：
据睿诚研究院观察，数据是最好的晴雨表，充分反映出长沙人产城的有效同振的发展活力，尤其在去年在疫情等众多干扰下，长沙能够取得这样的骄人成绩，实属不易。
年度GDP增速和人口增量两大指标领跑全国，让其他城市刮目相看，展现出强劲的“长沙速度”及其深厚底蕴。
人+产+城融合共生的发展战略，再次得以验证。
02
长沙凭什么？
睿诚研究院注意到，在数百个不同级别城市的大竞争中，特别是核心城市的你追我赶中，长沙一步步迈入万亿规模城市，呈现出极其强大的发展力量和生命力，在一二三产的推进上不断取得新的成就，而凸显出“长沙价值”之喜人现象。
在对上述情况的总结上，大家都把这一成绩普遍归功于“强省会”战略这一点，对此，睿诚研究院认为，有其巨大价值，但绝非唯一。
为啥这样讲？
因为，强省会战略，长沙不是第一个也不是唯一的，如中部六省都喊出了自己的强省会战略，而在比较中，大家可以清晰看到，出现有的人强而GDP不强，有的GDP强而人不强、有的两者都不强等情况，可以看出，区域经济等发展的不平衡性，故而，虽然大家策略雷同，实际效果上也会因为各自的强度、基础和推进效率等而出现差异。
这里，基本可以反衬出强省会战略，不是长沙快速发展的唯一原因。
我们认为，结果的达成，是立体系统作战下的表现，偏废不得。
其实，可以反过来思考一下，譬如：
假如产业不强，人口愿意回流吗？
假如城市不兴，人口愿意回流吗？
假如安居太难，人口愿意回流吗？
等等
而且，很多资源，在2021年湖南正式提出强省会战略前已经发展起来或正在发展，比如高校、比如工程机械、比如壮美的山水格局和浪漫而浓烈的烟火气息等，都已经发生在前，是长沙不可忽视的强大基础。
所以，很多朋友在解读长沙的成功时，颇有点言必称“强省会”这一点，多少有点偏颇。
好了，这个问题就不多扯了。
下面再来说一下，长沙的底气所在。
为什么长沙在上述两大指标上，能够领跑其他城市和双双夺冠？
这确实值得思考。
据睿诚研究院独家观察，我们认为主要有三大方面动力，在强化长沙的吸引力，如下：
1、在城市层面：基础较好，安居发展指数高
人来到一个城市，除了求学、工作等之外，生活是安心工程之一，心不安，再好的工作也只会让一个人在某一城市短暂停留，而不会安心定居下来，因为他（或她）的众多牵绊不在此处。
长沙在一江两岸的大格局下，这么多年的发展，已逐步在东南西北撑开新的城市发展布局，而呈现出多点发展之态势，其中交通，特别是地铁网络在不断推进到城市的四极，通勤效率大为提高，环线快速交通体系路网也在加速完善，大城市大交通之框架逐步成熟中。
其次，在城市配套所必须的教育和医疗等主要资源上，长沙市一共有52所普通高校（含24所本科院校），其中有三所985院校，普通高中119所，初中学校267所，普通小学882所，是一个典型的教育强市，四级教育体系比较完备。
其三，在医疗水平方面，2020年4月，据21世纪经济研究院近日发布的《城市公共卫生治理能力评估报告》显示：
“虽然长沙经济在17座‘万亿GDP俱乐部’中，但其部分医疗资源指标非常拔尖。2018年长沙共有卫生机构床位数7.73万张，折算到每个常住人口身上，每千人拥有床位数达9.48张。这一水平，不仅在17个万亿GDP城市中最高，超过了北京、上海等众多经济大市，更是居全国首位。”
其中，还提到：目前长沙共有医院232家，其中三甲医院15家，每千人口卫生技术人员9.86人、病床9.48张，均接近于国内发达城市水平。
虽然，这个数据是前两年的，但可发现长沙医疗水平在国内主要城市还是非常强的，这也是吸引人口流入长沙的一个大动力。
其四，在直接的安居成本上面，长沙也“很友好”，多年来长沙的房价收入比一直处于垫底状态，加之花样百出的各种落户政策，也给长沙创造人口大军增添了许多筹码。
比如，2023年2月24日，据21市级经济报道，2021-2022连续两年，在房价收入比上继续深度潜水，在21个万亿GDP城市中处于最低位置，其中，2022年仅为5.5，远低于同为中部城市的合肥9.8、郑州9.5、武汉9.2等。
小结：
当然，在教育、医疗、房价三个硬核安居指标之外，尺度适宜、环境宜人、美食众多、发达的文化艺术、时尚的网红氛围等，都是吸引人口来长沙的有效元素，在大美山水铺就的城市空间中，长沙日新月异的发展，充满了勃勃生机，赢得了许许多多年轻人的喜爱。
这或许就是多年来“最具幸福感城市”之一的“长沙引力”的一大注脚吧。
2、在产业层面：强劲引流，乐业发展指数高
GDP指标，是一个城市发展强弱最直观的反映，而增速的高低，也是一个城市经济活跃程度高低的有效表现。
去年，大家都遭遇了同样的环境等，长沙以增速4.5%能够一骑绝尘杀出来，难能可贵。
在政府提出的“三高四新”产业发展战略下，为了把长沙打造成“国家重要先进制造业高地”，各级政府殚精竭虑去招商引资来发展给自区域内的产业。
经睿诚研究院观察，近年来，从原来的工程机械，到后面不断崛起的汽车及零部件、电子信息、文化创意、旅游产业、新材料、食品等七大千亿产业集群，长沙在产业规划和导流方面不断跑步前进，以及近年强势推出的湖南四大实验室、湘江科技城、隆平片区的生物育种、天心区国家医学中心、智能网联汽车、金霞与金州等相关产业的布局等，一言以蔽之，在原有基础上持续添砖加瓦，为长沙的新发展输送高科技动能。
再如，近期据相关媒体报道：
目前，长沙已经确立了22条新兴及优势产业链，既包括工程机械、汽车、先进储能材料等长沙的优势产业链，也包括显示功能器件、新一代半导体及集成电路等发展势头正盛的新兴产业链，还包括检验检测、大数据（含地理信息）等具有长沙特色的服务型制造产业链。特别是工程机械领域，2020年长沙工程机械产值超过2500亿元，成为全国最大的工程机械产业基地，世界三大工程机械产业集聚地之一。
时至今日，长沙区域的先进制造业规模跻身全国城市前列，整体发展水平迈入全国第一阵营。
此外，据悉，近期，长沙又发布《长沙市“十四五”先进制造业发展规划（2021-2025年）》与《关于加快建设国家重要先进制造业中心的实施意见》，同时，长沙提出将大力推进“1+2 +N”产业集群新格局等一系列举措，可以预见，未来长沙的高端制造等产业，必将迎来新的发展时代。
在第三产业方面，近期市商务局推出的9大新商圈的规划、国际会展片区的会议+会展的深化提升、雨花区跳马花卉产业等也将为长沙的新发展张开宽大羽翼。
有感于新时代的强烈脉动，一个具有更多科技含量和繁荣的新长沙正喷薄欲出，而展现处恢弘气象。
以产聚人，以人兴产，因此，大家可以感受得出，在这些优质产业元素不断加速流入长沙的过程中，创造出来许多新的工作岗位，需要更多产业人才来兴业安居，在促进GDP发展的同时，也带来了相应的人口。
3、在引才层面：积极破局，精研良策聚人才
人，为一个城市发展的核心要素和动力，再好的产业带不来人口、再好的房子无人居住，再怎么说得天花乱坠，其结果都是失败的。
而当下的一个实现问题是——随着产业和城市的快速发展，以及空间延展、大型产业项目的落地等，人口不足将成为制约一个城市可持续发展的一大问题。
而且，出生率在不断衰减以及老龄化趋势加强等，有效的职业人口和人力资源，将成为数百个城市竞相激烈争夺中的一大热点。
如何打通堵点、破解困局、引才入城，也就变成了各大城市和政府必须要考虑的一大核心发展课题。
杭州、武汉和长沙等，各有奇招。
如，从2017年5月的“长沙人才政策22条”到2022年6月发布的长沙人才政策“升级版45条”——《长沙市争创国家吸引集聚人才平台若干政策（试行）》，是长沙在招引人才方面的具体举措，而且成效明显。
据相关媒体报道，“2021年3月，长沙出台的‘自贸区45条’，被舆论称为‘史上最强人才新政’，自落地以来，不到一年时间里即吸纳3.6万青年人才落户长沙，湖南自贸区长沙片区累计认定高层次人才554人。”
充分借自贸区政策，打破落户的一些束缚，以及去年政府发布的租房破局房票的政策等，都是长沙区域对落户堵点等方面的一些特殊的、有价值且行之有效的策略和方案，为吸引人口快速落地做了坚实支撑。
相对于前两个因素，引才，在人口导入上有更加直接的效用，故而简单提一下。
03
写在最后
据睿诚研究院观察，在2022年这一特殊时刻，在24个万亿城市中，在年度GDP增速和人口净流入两大指标上，长沙能够双双夺冠，而让众多城市翘首以望，鲜明昭示出长沙城市发展战略的巨大价值、区域经济发展的强大活力、城产人生生不息的宏大势能。
故而，可以判断：
在长沙的强力推动下，协同武汉及郑州等兄弟城市，中部崛起的进程也必将大大加速，一众城市都将在其中受益。
大城潮动，春满湘江；
湖湘力量，奔腾不息！
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