封面新闻记者 赖芳杰
聚焦中国式现代化进程中的乡村振兴,共享乡村振兴的好经验。4月8日,中共中央党校(国家行政学院)国家高端智库乡村振兴论坛(2023)在四川省成都市新津区天府农业博览园举办。
专家观点:夯实农村产业基础
是推动农业高质量发展的关键
论坛上,中共中央党校经济学教研部副主任曹立代表中共中央党校(国家行政学院)国家高端智库发布了《中国式现代化进程中的乡村振兴发展评价体系研究报告》,分享了中国式现代化进程、乡村振兴评价指标体系的构建情况及评价结果。报告指出,当下中国现代化水平已经超过了大部分发展中国家,但对比发达国家仍有差距。在这一进程中,乡村振兴取得了长足进步,但产业兴旺、生活富裕两个方面相对靠后,是未来一段时间内的努力方向。
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在主题报告中,中国农业科学院原党组书记张合成表示,农业强国建设要坚持个问题导向,从产业效率、公共服务、居民收入等方面入手,克服产业发展面临的重重挑战,夯实农村产业基础,推动农业高质量发展。中国社会科学院农村发展研究所党组书记杜志雄指出,新起点新时代,乡村振兴面临国内外约束条件下的粮食安全、盘活土地要素和农民增收、农村人口外流与城乡公共资源优化配置的矛盾、新型集体经济发展的必要性与可能性之间的结构性差距等挑战。
新津案例:塑造新乡村场景
促进乡村生态价值转化
田野间赏花、林盘中休憩,丰富的乡村新场景吸引了众多游客……刚刚过去的3月,新津全域接待游客量和旅游收入同比都得到显著提升。
除了由一个个“新农人”创造的新场景,新津的农旅融合还有“大场景”来推动。连年来,在天府农博岛打造的彩色油菜花海、四川最大规模稻田画,经常刷屏成都人的朋友圈,成为现象级乡村大场景。在安西镇方兴社区,通过将原本的藕田按照景区化、景观化的方式更新改造,使之变成观景赏荷的千亩荷塘,成为成都近郊赏荷的首选目的地。在永商镇,通过对梨花溪核心区进行提质升级打造,千亩梨花盛开每年都会引来数十万游客,富了一方百姓。
成都市新津区委书记唐华分享了新津区创新农业园区体制机制、组建新型经济集体组织、构建乡村双创服务体系、搭建数字经济赋能平台的乡村振兴实践和规律思考。
集体经济的发展壮大,是全面推进乡村振兴的重要抓手,新津在张河村、月花村、龙马村等村进行了一系列探索。以最早入驻张河村的共享农庄项目为例,张河村集体经济合作社以集体建设用地作价入股,与新津文旅集团共同成立了张河果园子文旅项目公司,通过和途远合作来运营共享农庄,采用“保底+分红”的利益链接机制,目前村集体每年实现31.5万元保底收入。
在安西镇月花村,当地引入成都当代少年教育科技有限公司,打造月光宝荷·当代少年研学实践营地,吸引了巨量人流,今年一季度共有近万名少年儿童前往开展研学活动。项目的引入,不仅盘活了“两项改革”后闲置的村委会办公场地及其他闲置空间,后续还由月花村集体经济公司与营地运营方成立合资公司,新建民宿群落,营地运营方占股70%、村集体占股30%,以“保底+营业额分红”方式,在全村范围招股,目前已有30余户村民成为股东,促进月花村集体经济增收30余万元。
封面新闻记者了解到,目前,新津正抢抓全国拓宽新型农村集体经济发展路径试验区改革机遇,加快打造温铁军农业4.0工作室,组建村级资产管理公司,盘活乡村资源,建立村集体和众多村民参与的利益链接机制,搭建通向共同富裕的桥梁,实现资源变资产、资金变股金、农民变股民。