创新开放是一个地区发展的最大变量、最强动能。2022年，重庆沙坪坝外贸进出口额达3488.5亿元，占全市总额的42.8%；全区跨境电商进出口额达136.9亿元，同比增长102%，占全市总额的64.6%。这背后，是沙坪坝区拓通道、强枢纽、聚产业、提能级，打造开放引领示范区的发展逻辑。
立足陆海新通道，重塑开放格局
位于沙坪坝区的团结村铁路中心站，是中欧班列和西部陆海新通道在重庆的交汇点。沙坪坝以打造国际物流城升级版为发力点，发挥跨境联运大动脉起点作用，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，高水平打造陆港型国家物流枢纽。
沙坪坝团结村铁路集装箱中心站
近日，重庆市西部陆海新通道建设领导小组办公室（市政府口岸物流办）通报了部分区县2022年度参与通道建设情况。在直接参与通道建设的31个区县中，沙坪坝区运量增幅超过15%，运量位列全市第一。
当前，沙坪坝全力推进开放引领示范区建设，巩固拓展开放通道，强化提升枢纽功能，做大做强开放型经济。在通道建设上，位于沙坪坝区的重庆国际物流枢纽园区率先开行中欧班列、打通西部陆海新通道，形成“四向齐发”开放格局，通达全球319个港口，新开中老、中缅等6条支线，中欧班列“成渝”开行总量突破2万列，川渝西部陆海新通道集装箱运输量突破60万标箱等目标相继达成。
陆海新通道中缅印国际联运首发班列在团结村首发
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目前，重庆国际物流枢纽园区已构建“1个铁路口岸+4个指定功能+15个海外分拨中心”开放平台。建成内陆首个智慧铁路口岸、国家骨干冷链物流基地。
“未来，园区有望通过以铁路为中心的多式联运枢纽体系，让重庆和中国对外连接的通道更多更畅、口岸更丰富。”重庆国际物流枢纽园区建设有限责任公司董事长刘金平说。
提升枢纽口岸能级，优化发展“软环境”
全面推广多式联运“一单制”、推广铁路快通模式、深化数字提单应用……为建设更高能级的开放平台，沙坪坝区加快申建铁路口岸综保区，建设重庆无水港，打造整车及零部件、药品器械等分拨中心。同时，升级智慧铁路口岸，强化整车、医药、肉类口岸功能，推动设立物流交易中心，提升要素集聚能级。
预计今年底投用的陆海新通道无水港，位于重庆国际物流枢纽园区内。项目依托智慧集装箱堆场、指挥中心等设施，搭建国际海运箱共享调拨中心、进出口冷链集散分拨中心及进出口普货集散分拨中心，实现国际集装箱储存转运、进出口冷链储存加工、展示交易、大宗货物集散分拨、现货及期货交割、供应链服务及金融服务平台等功能。
“这是西部陆海新通道的标志性项目。”西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮介绍，无水港项目建成投用后，将成为集“物流+贸易+产业+金融”于一体的国际物流分拨中心，服务并促进重庆“东南西北”四向通道、“铁空水公”四式联运融合发展，打造西部陆海新通道上极具竞争力的重要国际贸易节点，同时还将促进西部各省区市进一步融入通道建设。
兴隆场铁路编组站调度大厅
目前，沙坪坝区依托通道和口岸，加快把枢纽优势转化为产业优势。以国际贸易为例，沙坪坝区先后引进厦门国贸、国晟物资、志田大宗粮食贸易项目。同时，大力发展跨境电商，货值约8亿美元，位列第二批试点城市首位。铁路口岸进出口货物种类涵盖400余种，累计进口整车进口量超3.2万台，位居内陆口岸第一。
“建成十年来，园区市场主体从不到200 家增加到现在的5400 余家，税收从1000 万元增加到2022 年的55 亿元。”刘金平说。
发挥通道口岸带动作用，壮大开放型经济
以开放引领壮大产业经济，是沙坪坝区实现图新图变图强的重要举措。目前，该区将开放型经济与新兴产业相结合，加大了投资促进和企业服务力度，新能源汽车、生物医药等产业实现长足发展。
近日，重庆国际物流枢纽园区的企业创新服务中心内，小康集团与华为等合作伙伴正围绕整车研发平台、电池电机、智能驾驶等前沿技术开展攻关。
一辆进口车正在口岸掏箱
根据规划，创新服务中心还将整合自贸试验区、铁路口岸、保税物流中心等优势，集聚一批国际贸易总部、供应链金融、科技创新、物流装备研发企业，构建新兴产业生态圈。
当前，随着重庆与老挝的地理和经济“距离”不断拉近，以汽摩产品及配件、机械产品、家电、食品为代表的去程货物，和以农产品、铁矿石、化肥为代表的回程货物，均开始在重庆国际物流枢纽园区稳定、高效集散。这不仅充实了园区大宗商品临铁经济，同时还有效带动了沿线国家物流、产业、贸易融合发展。
去年7月，中国（重庆）—老挝商品集散分拨中心揭牌活动在陆海新通道重庆无水港举行。“依托该中心，园区与陆海新通道公司将从货源组织入手，积极搭建集中采购和分销体系，开展产业全链条合作，持续做大‘运贸产’一体化，拓展能源矿产、农业、制造业等领域的贸易往来和技术交流。”重庆国际物流枢纽园区相关负责人说。
沙坪坝区兴隆场铁路编组站
以通道促贸易，以贸易聚产业。近年来，重庆国际物流枢纽园区依托通道优势，大力推动整车进口、跨境电商B2B出口等一批新业态的发展，逐步建成面积近2平方公里的口岸保税功能区域，变“过道经济”为“通道经济”。截至目前，物流园已集聚世界500强企业18家、中国500强企业8家，2022年企业营收1280亿元。
“沙坪坝区正放大‘通道+经贸+产业’联动效应，在更大范围更高层次配置资源、拓展市场，做大口岸经济，提升开放型经济质量，增强城市开放能级。”沙坪坝区委书记唐小平说，全区通过拓通道、强枢纽、聚产业、提能级，努力在打造“开放引领示范区”中跃上新台阶。
来源：新华社财经
