近期,陕西省商洛市的清廉建设工作稳步推进。3月31日,商洛清廉建设现场推进会暨“廉洁文化商洛行”小戏小品巡演活动走进商洛市镇安县;清廉机关、清廉学校等六个单元创建齐头并进;一季度全市重大工程项目陆续开工,党员干部作风持续向好,清廉理念浸入人心,崇廉尚廉氛围浓厚……
3月31日,清廉商洛建设现场推进会走进商洛市镇安县。 商洛市纪委监委供图
在清廉陕西建设中走在前列、打造示范,一直是商洛努力的目标。去年9月商洛市委清廉商洛建设工作部署以来,商洛全市上下掀起了清廉建设热潮,为商洛高质量发展提质赋能注入了强大动能。
坚持高位开局 四责联动推进清廉商洛建设
推进清廉建设,是站在新的赶考路上推进全面从严治党向纵深发展的一项政治工程、民心工程、系统工程。
陕西省委清廉陕西建设部署以来,商洛市委积极履行清廉建设主体责任,把清廉商洛建设作为落实全面从严治党主体责任的重要载体,研究出台了《关于贯彻省委十四届二次全会精神开展作风建设专项行动推进清廉商洛建设的实施方案》,成立市委工作专班,配套印发《清廉商洛建设工作方案》《推进清廉商洛建设工作措施》《2022—2023年度重点任务清单》等文件,召开推进会、宣传座谈会、督查汇报会等,制定“任务书”,划定“路线图”。
该《实施方案》是清廉商洛建设的“施工图”。各牵头责任部门主动对标,将清廉建设作为各级党委(党组)“一把手工程”,建立形成了“市委统一领导、专班部署推动、牵头部门统筹协调、主责单位具体落实”的工作机制。
“清廉建设能否取得实实在在的效果,四责联动是关键。”商洛市纪委监委相关负责人表示,商洛市坚持系统思维和“一盘棋”理念,推动各县区各部门主体责任、党委(党组)书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任四责协同、贯通落实,确保清廉商洛建设落地有声。
实施六大工程 项目化推进清廉商洛建设
商洛市委工作专班紧紧扭住“不想腐”这个根本,深入实施理论武装、宣传舆论引导、营商环境整治、作风能力提升、清廉单元创建、廉洁文化建设“六大工程”,压实梯次推进清廉单元创建责任,确保清廉商洛建设抓手准、载体实。
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各牵头部门聚焦清廉商洛建设目标任务,把大目标分解为小目标,通过项目化推进、“销账式”管理,形成清廉商洛建设以点带面、全域共建的良好态势。聚焦理论武装工程,商洛市委带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,组织集体学习、交流研讨、教育培训,广泛开展宣传宣讲,用党的创新理论凝心铸魂;聚焦舆论引导工程,举办清廉商洛党纪法规知识竞赛,在市级媒体开设“建设清廉商洛、弘扬清风正气”“清廉故事主播讲”专栏,市委常委、纪委书记雷西明率先参加大型电视访谈节目——《清廉商洛建设访谈》,示范带动各级“一把手”纷纷走上荧屏,共话清廉建设;聚焦作风能力提升工程,市委组织部牵头实施“三百四千”工程奋力赶超行动、“五个到一线”活动和“育苗蹲苗”工程,解决群众急难愁盼问题;深化作风建设专项行动,聚焦教育医疗等群众反映强烈的突出问题开展专项治理,排查问题2484个,整改到位2349个,查处机关效能、基层负担等领域突出问题555件430人;聚焦营商环境提升工程,市政府办牵头建立权责清单,落实政务公开,市财政、国资、发改等部门进一步强化国有资产资金监管、公共资源交易管理,以监督“硬措施”提升营商服务“软实力”。
聚焦清朗文明社会创建工程,商洛市制定《商洛市清朗文明社会创建标准》,突出抓点带面,示范带动清廉机关、学校、医院、企业、村居、家庭积极培育示范点。商州区指导全区286个村(社区)成立村民议事会、红白理事会,修订村规民约,建成清廉村居17个;商洛市委机关工委把清廉建设融入机关党建日常工作、模范机关创建,推动清廉机关建设走深走实;商洛市教育局在全市深入开展“清廉读书分享会”、“清廉故事我来讲”、清廉主题班会等系列主题活动,厚植廉洁元素;商洛市卫健委以打造清廉医院为目标,扎实开展医疗领域作风建设专项整治;商洛市妇联将清廉家庭元素融入家风阵地建设,建设“家庭教育创新实践基地”等阵地23处,创建清廉家庭15户。
文化的力量,最具感染力。聚焦廉洁文化建设工程,立足商洛市优秀传统文化、红色革命文化、孝廉文化特色,商洛市深化“一戏一剧一片”精品项目建设,举办清廉商洛微电影微视频大赛、文学文艺作品征集、“廉洁文化商洛行”小戏小品巡演等活动,让广大干部群众在耳濡目染中植“廉”于心、修“廉”于行。山阳县发挥廉政教育基地及大型汉剧《程豫》作用,深入开展廉洁文化宣传教育。柞水县创作出以渔鼓山歌剧《孝义川》等系列文艺作品。
服务工作大局 汇聚起全市高质量发展的强劲动能
清廉,是商洛高质量发展的亮丽底色。
对此,商洛市把清廉商洛建设纳入年度党风廉政建设考核范畴,纳入政治监督、政治巡察、绩效考评、工作督查等重要内容,融入正风肃纪反腐全过程和经济社会发展各方面,着力打造一流营商环境,助力重大项目建设跑出新速度,全面提振党员干部干事创业精气神,为商洛高质量发展注入新动能。
洛南县聚焦清廉村居建设,推行“网格化+廉勤监督员”工作机制,发现反映群众急难愁盼问题4245个,督促落实整改4054个,建立完善机制46个;丹凤县把抓产业发展、项目建设作为衡量清廉建设实效的重要内容,深入开展“项目攻坚年”,在办结企业各类诉求、拨付惠企资金、退税减税方面成效显著;商南县聚焦群众身边腐败和作风问题,开展监督检查108批次,发现各类问题509个,处置问题线索442件,处分154人;镇安县深入开展“优化营商环境三年行动计划”和“百人包百企”活动,推行集中专办、部门领办、专班代办、干部帮办、一网通办“五办”审批服务,579项业务实现“网上办”,网办率95.5%;高新区深入开展优化营商环境“五大专项行动”,为企业减免房租、办理退税、申报专项资金3亿余元;商洛市场监管局聚焦清廉市场,开展食品安全“守查保”、“铁拳”等专项行动,处置问题风险2128个,查办违法案件988件,规范不合理收费项目11项,清退转供电环节多收电费201.6万元。
据统计,2022年商洛全市经济运行稳中向好,制定了一系列稳增长激励措施,退税减税降费10.83亿元,专项债和一般债争取实现较大突破,同比增长55%。新增“五上”企业230户,市场主体达到13.5万户。212个市级重点项目完成投资565亿元,占年度计划107%。比亚迪1000兆瓦单晶硅电池片等73个项目建成投产,两条高铁和两条高速进展顺利。全年完成生产总值902.56亿元、增长3.3%,固定资产投资增长19%、全省第一,地方一般公共预算收入26.89亿元、同口径增长5.8%,税收占比提高到61%。(稿件来源:商洛市纪委监委宣传部)