近日，文化和旅游部召开2022年第四季度例行新闻发布会，会上针对冬季旅游特别是元旦、春节等假日旅游，提出将在供需两侧同时发力，加快恢复旅游消费活力。各地积极响应，通过发放新一轮消费券等方式，促进文旅市场快速复苏振兴，让游客“真金白银”得实惠，往日的“烟火气”正逐步归来。
给了百姓“走出家门”的由头
中国文化报驻山东记者 苏 锐
▲ 济南市各大旅游景区借助消费券开始回暖 济南市文化和旅游局供图
1月1日，山东省济南市历下区的滑雪爱好者周倩菲和家人一起，来到济南市南部山区一家冰雪主题游乐场。一家4口人，原价单人35元一张的门票，周倩菲只花费了25元，4张门票省下40元。“来回的油钱省出来了。”周倩菲说，前一天，她通过济南市文化和旅游惠民消费季领券平台，领了几张景区门票消费券，趁着元旦假期来体验冰雪游乐场地。
日前，由山东省委宣传部等多部门共同组织的“黄河大集”春节季相关工作正式启动。活动以“线下大集+线上直播”的形式，组织开展一系列惠民利民项目。为助推“黄河大集”春节季开展，丰富人民群众节日文化生活，济南市发放200万元文旅惠民消费券，让市民游客得到“真金白银”的实惠。
“微信搜索进入‘贴票票’小程序，点击首页‘旅游线路’‘景区乐园’‘民宿’‘电影票’‘文创产品’‘手造’‘演出’‘书香泉城’等板块即可在线逛大集，领券下单可享五折至七折不等的优惠。”济南市文化和旅游局产业发展处处长门桂苍介绍，随着2022年12月初疫情防控“新十条”发布，适逢2023年元旦、春节等假期的到来，文旅市场逐渐呈现暖意。尤其“黄河大集”春节季的适时推出，更会进一步增强消费市场活力，提振消费信心。为助力“黄河大集”春节季的火热开展，济南市于2022年12月31日至2023年1月27日，发放200万元文旅惠民消费券，并在济南市文化旅游惠民消费季服务平台上开展线上“黄河大集”活动。
周倩菲表示，文化旅游消费券的发放，能够吸引大家主动探索冰上运动等新颖的旅游项目。“一些消费券还能在书城、电影院使用，勾得我和朋友们直想出门。”她说，文化旅游消费券虽不是新鲜事物，她领取济南市的文化旅游消费券已有三四年时间，但从切身体验和朋友们的反馈来看，消费券确实能激发人们参与文化旅游产品体验的欲望。
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济南市文化和旅游局提供的数据显示，今年元旦假期3天，当地累计发放文化旅游消费券65万元，带动文旅消费203.49万元。
过去两年，济南市重点打造“1+6”文旅消费矩阵。依托“贴票票”文旅惠民消费服务平台，与银联、携程、猫眼、美团、海看、济南新华书店等文旅消费平台合作，整合资源，放大效益，搭建济南文旅消费矩阵，提升文旅惠民消费整体效果。
济南市莱芜区经营民宿生意的业主亓薇薇告诉记者，目前济南市文化旅游消费券在民宿预订下单时自行扣减。比如今年春节期间，单个民宿小院的价格约为1200元一天。游客在下单之前，领取不超过200元的优惠券，根据民宿的价格不同，进行扣减。目前她自家的6套民宿小院，都参与了济南市文化旅游惠民消费季活动，游客预订一套能减免约150元。
谈到消费券的作用，亓薇薇认为效果比较显著。“刚经历过疫情，文化和旅游业的复苏还需要一段时间，百姓得有一个‘走出家门’的由头，消费券就是很好的催化剂。”亓薇薇说，根据自家民宿的经营情况，以及往年参与文化和旅游惠民消费季的经验，她计划春节之后再装修两个民宿小院，积极参与消费券的活动，迎接旅游市场的“又一春”。
济南市文化和旅游局相关负责人介绍，今年春节期间，济南市文化和旅游惠民消费季组织方将联合携程旅行，对济南野生动物世界、千佛山、济南方特东方神画等济南特色景区投放特价折扣门票，在“贴票票”平台预订景区门票可享最高六折的票价优惠，且无需领券，优惠直减。
促使本地游客灵活规划出游
中国文化报驻河南记者 张莹莹
▲ 文旅消费券的发放让“城市烟火气”重回中原大地 张莹莹 摄
刚刚过去的元旦假期，河南省累计接待游客1308.47万人次，与2022年同期相比，增长20.68%；累计旅游收入61.07亿元，与2022年同期相比，增长27.39%。全省开放的AAAA级以上旅游景区共接待游客124.66万人次，与2022年同比增长44.56%；旅游收入8040.69万元，与2022年同比增长57.65%。这与2022年的最后一天，河南省文化和旅游厅在“只有河南·戏剧幻城”举办的“奋斗新时代，健康迎新年”2023年河南省文旅惠民消费季密不可分。
万千游客出行的脚步声，是提振文旅市场信心的最强音。河南拿出各种优惠，让大家走出家门，释放文化旅游消费需求。据介绍，元旦、春节期间，河南省文化和旅游厅组织600多项文旅活动，推出40条文旅惠民线路；全省315家A级景区，对广大游客减免门票，涵盖龙门石窟、少林寺、殷墟、红旗渠、老君山等知名旅游景区，掀起“河南人游河南·回老家河南过年”的高潮。
此外，全省各地还通过发放文旅消费券拉动消费。郑州、开封、洛阳分别发放2000万元、3000万元、1000万元文旅消费券，有效激活文旅消费，让“城市烟火气”重回中原大地。
在2023年“庆元旦、迎新春”郑州市文旅消费惠民活动期间，郑州开展文旅惠民送“福袋”、旅游度假送“健康”、星级酒店送“美食”、民宿汤泉送“温馨”、文化演出送“欢乐”、民俗非遗送“年味”六项优惠措施。
在文旅惠民送“福袋”方面，从1月6日至2月20日，郑州通过美团、飞猪、云闪付、携程、去哪儿等在线交易平台，陆续发放文旅消费券2000万元，所有市民、游客均可领取使用。从1月1日至2月20日，郑开年票推出购卡补贴活动，每张补贴40元，总计2.5万张，先到先得。
“因为疫情原因2022年一年都没带孩子出来过，2023年伊始，看着有郑州市发放的文旅消费券，咱就带着一家老小，从郑州开始‘薅羊毛’了。”从河南省安阳市出发的王婷一家，对建业电影小镇、“只有河南·戏剧幻城”这两个景区向往已久，到郑州就直奔建业电影小镇。
建业电影小镇是以电影主题演艺为核心，集电影互动游乐、电影文化体验、电影主题客栈、民俗和非遗体验等于一体的沉浸式电影潮玩地。“进入电影小镇民国街，以为到了上海滩，听了介绍才知道，这竟是一百年前的郑州。”游览电影小镇让王婷激动不已，电影大道的《刺杀行动》、世界大剧院的《影视人物秀》等，都让她和家人印象深刻。
夜幕降临，位于电影小镇的京城往事的喷空剧场热闹非凡，喷空演员在京城往事各舞台表演，王婷家人和游客簇拥着，一边品尝美味佳肴，一边欣赏演出。
“只有河南·戏剧幻城”是由建业集团携手知名导演王潮歌共同打造的一座有21个剧场的戏剧幻城，也是目前中国较大的戏剧聚落群，在这里王婷一家深度感受了戏剧的魅力。
“最近旅游业终于有所好转，再加上又推出了文旅消费券，这段时间，我们景区线上平台的预订量明显增加。本次文旅消费券的发放不仅将有效带动用户旅游消费的动力，提高景区的订单转化量，另外对于旅游市场来说，发放的文旅消费券更能促使本地游客灵活规划出游，带来更多实实在在的消费转化，这对增强文旅市场的活力，促进旅游市场快速、健康发展注入了一针强心剂。”建业文旅相关负责人张昊告诉记者。
“2022年受疫情影响，我省文旅市场时开时闭。但我们咬紧牙关，挺过来了，走出来了。2023年大家要动起来、做起来，形成河南文旅复苏的最强音。”河南省文化和旅游厅党组书记、厅长姜继鼎表示，文化和旅游复苏的序幕正式拉开，激发文旅消费的号角已吹响。
姜继鼎介绍，下一步，将按照河南省委、省政府的总体部署，打好文旅市场重振“组合拳”，掀起“河南人游河南”新热潮，叫响“行走河南·读懂中国”——“回老家过年”文旅品牌，让河南文旅在后疫情时代焕发新的光彩。
惠民政策助推假日市场回暖
中国文化报驻广西记者 宾 阳 通讯员 莫 曲
▲ 元旦假期，广西柳州市融水县梦呜苗寨民俗文化体验园迎来了客流高峰。 景区供图
山水绵延，云雾烟霞，银滩白浪，南疆风情……冬日的广西，总能引起游人的万千遐想。
近日，广西壮族自治区文化和旅游厅推出“山水暖你壮乡等你——冬游广西”冬季主题文化旅游活动，依托各大平台发放旅游消费券，联动区内180多家A级景区推出对全国游客五折以下门票优惠、旅行社纾困奖补、旅游景区“冬游广西”宣传营销奖补等系列优惠举措，多措并举，提振岁末年初文化旅游消费市场。美团大数据显示，2023年元旦期间，广西文旅类消费同比增长38.2%，环比节前一周增长127.5%，其中景区类消费同比增长27.7%，环比节前一周增长854.2%。
“3、2、1……新年快乐！”随着2023年零点钟声敲响，在南宁方特东盟神画（简称“南宁方特”），千只告白气球升向空中，片片“雪花”如同精灵般在空中起舞，游客跟随无人机一起倒计时，共同追光迎新年。
2023年元旦假期，南宁方特推出“飘雪跨年季”活动，其间将持续开放夜场，延长营业时间至次日凌晨2时。“我是在南宁方特的微信公众号上买的128元早鸟票，加上在‘南宁旅游’公众号上抢到的消费券，省了不少钱。”南宁市民彭先生和女朋友在南宁方特度过了一个有意义的跨年夜。
据了解，2022年以来，南宁市通过出台政策措施、开展系列促消费活动，挖掘自身特色、打造促销品牌、加强政策支持，着力在线上线下激发更多消费需求，相继推出了“2022南宁欢乐消费季 乐购南宁”、2022年“老友相约乐游南宁”文旅促消费活动、2022—2023南宁市岁末年初提振消费系列活动。2023年元旦期间，南宁市安排了1500万元持续发放文旅消费券，以“文化+旅游+商业”相结合方式组织实施文化旅游进商圈活动，开展文旅惠民互动促销活动，带动商圈、专业市场流量增长，助推商文旅消费。
“今年有很多不同种类的消费券提供，我之前抢到了300减75的消费券，加上商家的促销活动，去书店买书很划算。”南宁市民陈唯明对南宁市开展的多样促销活动兴趣盎然。
“在政策支持刺激消费的基础上，我们着力办好各类线上线下商贸、文旅促消费活动，进一步扩大消费需求，提振消费信心。”南宁市文化广电和旅游局副局长王春梅表示，在加快释放市民消费潜力的同时，也给消费者带来了诸多实惠。
在柳州，为响应“冬游广西”活动号召，全力加快柳州经济回归常态运行的步伐，柳州市文化广电和旅游局按照“政府引导、企业参与、游客受益”的原则，联合“龙城市民云”APP平台，于2022年12月23日至2023年2月23日每天早上10点，面向全国游客发放2000万元“冬游柳州”文旅消费券。
据介绍，参与柳州市“冬游柳州”消费季活动的商家近50家，发放消费券共计63天，覆盖元旦、春节、元宵节等节假日。消费券种类丰富，有满减券、折扣券等。参与企业提供涵盖旅游景区、酒店、文化娱乐、旅游线路4个板块的商品，可用于游船、酒店民宿、景区门票、餐饮娱乐、区内（外）旅游线路等各类文旅场景，加速回暖文旅消费市场。
元旦当天，在导游的引导下，游客游览完柳州市融水县双龙沟原始森林后，立刻到梦呜苗寨舞台下的观众席抢座。久违的热闹景象让广西融水双龙沟旅游开发有限公司总经理潘桂先激动不已。“最近这段时间，双龙沟、梦呜苗寨景区每周的团队游客都能达到上千人，相比跨省团队游未开放之前的游客数量大幅提升，目前景区正在跟各旅行社对接春节假期旅游团，旅游市场正逐步复苏。”潘桂先说。
同样忙碌的还有位于中越边境的德天跨国瀑布景区。元旦假期，该景区接待了大量来自广东、湖南等地的游客。“今年元旦来德天玩的游客比去年同期有了大幅增长。”中旅投资广西区域公司市场经理黎健坤说，接下来，景区将与全国各地的渠道商加强合作，结合旅游消费市场的改变，打造一些更多符合市场需求的产品，实现引客入桂，进一步推动广西文化旅游市场的快速复苏。
游客纷至沓来是旅游市场回暖的信号。在恢复跨省团队游后，广西不断出台优惠措施，纷纷推出吃、住、购、玩、游系列促消费活动，多措并举助企纾困，为旅游业恢复发展增添动力。广西壮族自治区文化和旅游厅相关负责人表示，下一步，广西将加快促进文化和旅游业恢复发展，创新打造适应市场需求的文化和旅游产品，不断扩大文旅消费市场。
专家观点
优惠券发放同时，
更应恢复消费者信心
林 峰 中国旅游景区协会开发运营专委会主任
近期，不少城市推出消费券，覆盖了文娱消费、景区畅游、酒店民宿、书店影院等消费场所。我认为，发放消费券是一件非常好的事，是救市的重要举措。
消费券代表提振消费的积极信号。首先，消费券是有助于引导企业营销、民众消费惠民惠企的重要举措，能够增强景区、旅行社等重要市场主体的信心，缓解疫情造成的经营压力。其次，这是政府拿出真金白银的资金做引导，比软性的政策引导起到的作用会更直接、效应更明显。第三，消费券把政府、企业、消费者进行了良好的闭环连接，政府引导供需两方连在一起，有利于市场交易循环。
需要注意的是，派发文旅消费券属于应急之举，只有设计得好才能起到带动消费回弹的作用，否则容易出现只能部分提振的现象。有的地方分两阶段发放，有的地方是分种类发放，陆续拉动市场的强力复苏。为此，文旅消费券的发放，我有以下建议：第一，政府要在怎么发、发多少量、发多少批次方面下功夫进行研究，以求取得最好的效果。第二，在消费券消费的产品方面，建议进行食、住、行、游、购、娱消费分类带动，以驱动整个产业链。第三，消费的时间也要进行设计，可以对接节假日或者错开节假日，以推动消费的均衡性，引导文旅良性发展。
总体而言，“恢复增长”应该包含三层含义。一是恢复，即顾客消费力的同比增加；二是增长，即顾客消费力的持续性增长，形成上升态势；三是恢复到疫情前的水平，并保持良好发展态势。因此，消费券应对消费时机以及消费能力进行考量，可以作为短期刺激消费的手段，救市还有大量的工作需要做，应该围绕恢复信心展开，比如对于收入增加的信心、对于消费的信心、对于休闲时间的信心等。
（中国文化记者 张婷 采访整理）
还需注重对供给端提供
优质金融服务
林凡军 山东省艺术研究院院长
结合现代消费者的需求，应该多打造AR、VR、MR沉浸式体验项目，鼓励旅游景区、商业街区等场所开展新技术场景消费。我认为，济南市文化旅游消费券的发放，实现了过程便利与成果惠民的良性互动。后期，消费券一方面要考虑建立长效稳定的投入机制，与线上文化和旅游消费平台合作，进一步提高消费便捷度；另一方面要加强与金融机构的合作，举办银政企对接会，鼓励驻济金融机构探索“文化银行”服务模式，开发“文旅优惠贷”产品，为参与消费季的文旅企业提供优质金融服务。
（中国文化报驻山东记者 苏锐 采访整理）
2023年1月7日《中国文化报》
第2版刊发特别报道
《文旅消费券发放 重燃“人间烟火气”》
责编：陈晓悦
