导 读
自全市历史遗留“办证难”处理工作开展以来，市规划自然资源委通州分局坚持以人民为中心的工作立场，本着应纳尽纳、应办尽办原则，共梳理摸查通州区涉及无产权证项目32个。2021年，全年解决完成22个项目16209套房屋无证问题，实际发证率高达80%，位列全市第一。2022年，再接再厉、奋楫笃行，对照剩余台账项目逐个攻坚，共打通9个项目2597套房屋办证通道，任务完成率260%。截止到2022年12月，已实现通州区“办证难”历史遗留项目应办尽办。
高位调度，统筹有力定航向
随着历史遗留项目处理工作的开展，相关项目解决进入攻坚克难的深水区，剩余台账项目多是情况复杂、环节众多的“硬骨头”。市规划自然资源委作为市联席会议办公室，按照“一方案三清单”计划协调市住建、市税务、市高法等研究行业问题，指导帮助各区县解决非登记类“卡脖子”问题；高频调度，逐一听取问题汇报，利用委内专业力量破题攻关。同时，加强历史遗留政策包解读，开展典型案例宣传和交流，促进规则利用和信息共享。通州区领导高度重视，区委书记开年专题调度奠定良好工作基调，主管副区长组织相关单位多次研究重难点项目方案及执行，全区上下团结一致促进项目高效解决。
部门联动，握指成拳汇合力
工作中，分局充分发挥区专班办牵头作用，组织成员单位紧密合作、密切联动，通过高频次的会商、函往、沟通积极促进方案编制及方案落实，不断强化一体意识、为民意识、担当意识。加大力度提升区住建委、区税务等部门对历史遗留项目的重视程度，创造了遗留项目在房改备案、竣工验收、实测数据备案、核税纳税等环节的高速度高效率。协同区法院引导西马庄4号楼等户数较少项目通过司法途径办理，打造府院协同新样板，进一步彰显政府公信力。
多维创新，敢闯敢试显担当
2021年，分局制定了“1+1+1（一本项目总台账、每周一次调度会、每月一期专报）”工作机制，出台了全市首个违规主体惩戒办法，并首创按经适房管理房屋地价款缴纳流程，在此基础上，2022年分局进一步 细化工作流程，优化工作办法，守正创新，确保“环节理得细、问题找得准、建议提得实、执行做得好”。在2022年工作中，按照《关于加快解决历史遗留项目不动产登记问题的实施意见》（京遗登办发〔2021〕1号）要求，在全市率先试行首次登记前手续“并行办理”路径，前置审批工作，协助项目做到“即受理即审批”，大大缩短竣工验收、实测绘数据备案等环节办理时限。4月，联合区税务局发扬副中心工作精神，先行先试、向前一步，实现全市首个普通商品住房项目“交房即交证”，推动源头治理。在小证办理环节，积极发挥党建引领作用，鼓励党员申领“责任项目”，充当“总管家”全程跟踪协调登记各部门各环节，保证项目顺畅高效出证完结。
宣传普及，惠民利民强民心
为使业主早日拿到房产证，分局落实委领导指示精神安排专人在小区公告栏及登记大厅张贴办证公告，在不动产登记中心大厅设立“历史遗留项目办证专窗”绿色通道，提高小证发证率。同时，高度重视宣传工作，对已解决项目定期发布对外政务信息，依托中央电视台、北京日报、光明日报、北京青年报等媒体平台广泛宣传普及，讲好办证故事，宣扬为民情怀，树立良好工作氛围，力求应纳尽纳、应办尽办、不落一人。
在历史遗留项目处理专项工作中，分局内部进一步凝聚了思想共识和团结意识，同时，针对规划至发证全流程易发常见问题进行总结反思，不断优化规范内部审批流程，联合住建、税务部门以案例促进行业规范、提升。下一步，分局将以服务 新时代首都发展和副中心高质量发展为目标，坚持“首善”标准，“咬定青山不放松”，全力推动副中心重大项目落地生根，形成副中心示范标准，带动提升城市副中心整体发展水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
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本内容由市规划自然资源委通州分局提供
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