ppp360问答模式本质是什么,ppp项目盈利模式创新的必要性有哪些,ppp项目盈利模式可以在哪些方面进行创新与发展,在此中达咨询为你带来ppp盈利模式的终英连海某进行又只脸检相关介绍以供参考。
ppp模式本质上是要借助社会资本的资金与竞争(特别是创新),扬物点防季多学省这怕诉来改善公共产品的供给效率,其注重产出标准而不是实现过程,是一种激励相容的制度安排
1)ppp项目盈利模式创新的必要性
在传统思维方式下,ppp只是政府进行基础设施建设或开展公共事业的一种新型的融资方式,借此减轻其财政压力。社会资本通过收购股权或收购资产、投融资建设、经营管理或(和)按需求提供服务的方式投入ppp项目,而政府部门则以让渡收费权、支付可行性缺口补助或(和)政府付费的方式给钢随予社会资本合理的回报。此时,公私双方关注的焦点即社会资本的投资回报率或目标收益率:过低的投资回报率或目标收益率不利于社会资本积极性的发挥,甚至将迫使其退出基础设施和公用事业领危生域;而较高的投资回报率或目标收益率将会给政府带来沉重的财政负担。ppp项目的公私双方过度关注“投入-回报”之间的关系,甚至在确测东福送树你定投资回报率或目标收益率上表现出对抗关系,违背了ppp伙伴关系的初衷。
2声九司巴测药价)伙伴关系下的ppp项目盈利模式框架
ppp的成功实施需要以伙伴关系思维为基础,公私双方必须摒弃对抗思维,互相尊重且积极主动地参与到项目中去,因此,如何在既术怀早思弦副况提高公共产品或服务供给效率的同时保证社会资本适当盈利,必须是公私双方共同面对、协力解决的问题。ppp项目盈利模式的创新,是在确定投资粉山也变确社垂回报率或目标收益率之前不得不考虑的问题。
在现实生活中,交易行为背后隐藏着价值交换,存在黑查次举树客正卷营极一定的价值交换范式或机制,而盈利模式这一概念即为了解释这种价值交换范式或机制;示群件上式波左征迫办东收益和成本决定了组织的经济价值钱图台势曲,利润或盈利水平则是企业经济价值的直接体现,因此,盈利第号面胜若感模式通常是指按照利益相关者划分的收入结构、成本丝光触请上温振精找结构以及相应的目标利润。有鉴于此,本文基于实践中的典型案例,从收益结构优化、成本结构优化、目标利润稳定三方面分析ppp项目的盈利模式,值得注意的是,由于本研究搜集到的案例数量有限,图1所示的ppp项目盈利模式树形框架仍有拓展空间。
3)ppp项目盈利模式创新与发展
①城市轨道交通、城市综合交通枢纽、铁路、港口/码头、水库、环境治理等项目捆绑土地、旅游、矿产等资封身决试守源开发项目;
②医疗、教育、养老服务设施、场馆类、机场航站楼等项目捆绑餐饮、物业、绿化等配套服务;
③公厕与垃圾投放设施、路灯节能、城市公共停车场站、城市公汽交通、高速公路等项目捆绑广告等副产品,保障性安居工程捆绑商品房这一副产品,海水淡唱为化捆绑工业制盐这一副产品等;
④投资规模相对较小、供特定人群使用或会对特定人群留下印象的项校优识目,若该特定人群粉重望值志告那年协策原为某一商品的潜在客户,则生产该商品的企业可投资并冠名该项目;
⑤城市轨道交通等投资规模大、专业复杂的工程,可根据专业进行分割并分别选择适当的融资模式;
⑥规模小且分布零散的能源站(供热/冷)、(生活、工业)污水处理、(生活、餐厨)垃圾处理项目;
⑦城市供水、能源站(供热/冷)、污水处理、垃圾处理等ppp发展相对成熟的领域;
⑧既可以是同类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑,如捆绑交通流量不同的高速公路路段,也可是具有特定联系的异类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑,如海水淡化与发电捆绑;
⑨污水处理、垃圾处理、隧道、桥梁等具有流量特征的项目,以及新能源汽车充电等市场不稳定的项目。
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