近日爆出原足协副主席,现任田径协会主席的于洪臣接受纪检部门调查。此前,一直有传闻他会被调查,靴子终于在今天落地。那么,于洪臣是什么级别的干部?为什么要同时接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监察委调查?
一、于洪臣的行政级别
于洪臣出生于上世纪60年代。公开信息显示,他从沈阳体育学院毕业后即进入了国家体育总局工作。先后在群体司、竞体司等业务司停留,并从普通科员晋升为处级干部。
2008年,因奥运备战需要,于洪臣出任备战办副主任,从正处级提为副厅。两年后,转任中国足管中心副主任,开始进入足球领域,并先后担任中超公司董事长、中国足协副主席等职务。
彼时,中国足协尚未与总局脱钩,与足管中心一套人马两块牌子,足协主席一度还由副部级的总局副局长兼任,规格之高在国家体育总局下属的协会中堪称之最。
于洪臣在足协副主席位子上干了5年,2017年转任国家体育总局田径管理中心主任,并于2022年当选为中国田协主席。
由于管办分离,国家体育总局下属的协会作为社会组织已经去行政化,原则上不允许设置行政级别。但于洪臣由于没有到达法定退休年龄,实际上仍要接受组织管理,保留级别待遇。
其在5年前便担任国家体育总局田径管理中心主任,后者是国家总局下属的正厅级事业单位,作为主任,于洪臣是正厅级干部无疑。
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二、于为什么要同时接受央地两地纪检监察部门审查?
细心的网友可能已经注意到,在官方披露的消息对于洪臣接受调查的描述是:接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查。
熟悉体制的人都清楚,干部出问题接受组织调查,一般都是按照其干部管理权限来决定。比如地方厅级干部,一般会由省纪委监委宣布调查指令;处级干部,则由市纪委监委宣布调查;科级干部则由县纪委监委宣布调查。为什么于洪臣要同时接受两个层级的纪检监察部门调查?
这主要与其干部管理权限和案情有关。
按照干部管理权限,于洪臣是总局管理的厅级干部,干部管理权限在总局。而总局负责纪检监察工作的是中央纪委监委派驻国家体育总局纪检监察组,自然要接受中央纪委监委驻局纪检监察组调查。这是正常组织程序。
不过或许因为于洪臣是公职人员,其违法违纪行为与湖北有关,湖北纪检监察部门按程序也可以介入调查,因而在宣布接受调查时直接将湖北省监察委列入主查机关,便于其与总局纪检监察组沟通,于是便出现了一个干部同时接受双重调查的情况。
由于此前李铁也是由湖北省纪检监察部门宣布调查,现在于洪臣也由中央纪委监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委宣布调查,可以判断于案大概率与铁子有关。显然传闻并非空穴来风。