鹤岗市委市政府将养老服务体系建设作为民生保障的中心任务，深化改革创新，着力构建养老服务“四张网”，不断满足日益增长的多层次、个性化养老服务需求，推动鹤岗养老事业高质量发展。
一
织密前瞻性“制度网”
坚持顶层设计和实践创新相结合，建立健全养老服务工作体制机制，养老服务政策保障日趋完善。一是成立了由市政府主要领导担任组长的居家和社区养老服务工作专班及养老服务综合监管专班，全面统筹，形成全市“一盘棋”的工作格局。二是编制了《鹤岗市养老服务业发展规划（2022-2025）》，顶层设计、系统谋划未来3年养老服务发展路线图和时间表。制定印发《鹤岗市关于建立健全养老服务综合监管制度的实施方案》，明确了监管范围，解决了“由谁监管、怎么监管”的问题。三是将养老事业及养老产业发展纳入年度综合评估范围，进一步健全完善养老激励性考核评价制度；建立养老机构信用评价制度，对机构信用情况进行等级划分，监管手段进一步创新。
鹤岗市兴山区兴发社区老年人日间照料室
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二
织通广覆盖“设施网”
针对老龄化催生出的多层次、多样化养老需求，鹤岗市通过缓解供需矛盾、完善养老服务设施、提升服务质量等措施，真正使老年人老有所养。一是加强养老服务骨干网建设，建成失能半失能老人护养院，铺设床位200张，进一步提升特困供养能力。二是支持4家优秀企业争取城企联动普惠养老专项资金1944万元，提供普惠性养老床位1000余张；大力发展森林康养产业，鹤北林业局养老服务中心入选国家级森林康养基地（第一批）名单。三是各县（区）分别建设一处示范性养老服务设施，工农区双鹤社区获得全国示范性老年友好社区称号，社区养老能力有效提升。
三
织牢全方位“保障网”
进一步整合服务资源，丰富照顾服务项目，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求。一是落实老年人高龄补助、失能半失能老人补贴和机构养老人员意外伤害保险在内的养老服务基本制度。二是为全市1400余名高龄、困难老人购买了三年居家养老上门服务，加强困难老人基本居家养老服务。三是建立“政策找人”机制，通过摸底走访，将符合特困供养条件老年人纳入保障。四是指导大专院校建设养老护理培训基地，通过专业的师资力量，提高全市养老从业人员业务能力和服务质量，2022年培训达到990人次。
四
织细多元化“服务网”
紧紧围绕老年人的多元化养老服务需求，动员全社会力量多渠道为老年人提供养老服务。一是以向阳区为试点，利用二星级养老机构的有利条件，开展助餐服务，年服务500余人次。二是启动智慧养老平台建设工作，开展政策宣传、机构监管等板块，将全市养老机构烟感报警纳入平台24小时监管，高效保障老年人生命安全。三是组织开展“爱老助老益路同行”公益展播，对社会力量开展的敬老项目进行评选，弘扬敬老爱老助老的传统美德。
供稿单位：鹤岗市民政局
