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北极 争夺战 愈演愈烈 中国 布局

美俄北极争夺战愈演愈烈,中国如何布局?

jnlyseo998998 jnlyseo998998 发表于2023-03-30 17:35:14 浏览149 评论0

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随着全球气候变暖,自上世纪60年代开始,人们逐渐在北极融化的冰面下发现了储量巨大的天然气和石油。

同时,根据科学家的估计,北极的冰层将在2035年左右完全融化。届时,位于北极的航线将能够被重新规划,并且新增多条航路。

自上世纪70年代开始,前苏联和美国相继为争夺北极的开发权展开了行动。两国的竞争并未在苏联解体后结束,反而进阶演变为俄罗斯与美国为首的北约国家之间围绕北极开发权而展开的大规模军事行动。

面对日益加剧的北极竞争,中国应该如何布局,以应对逐渐趋于白热化的北极争夺战?

一:从中亚到极地的争端

北极和中东有很多相似之处,又有一些细微的差别。

据美国地质调查局估计,北极拥有全球未开发石油储量的13%,可采原油约1000亿桶;具有多种可供开发的矿产、风力、水力资源,以及大量的未经开发的农林牧渔产业。

同时,这些产业的开采难度并不高。尤其是随着近几年全球变暖加剧,日渐裸露的冰层已经将数以万计的资源暴露在人类眼前。

在资源储藏量上,北极完全不输于中东,甚至有潜力成为下一个中东。

要知道,中东产出着全世界三分之二以上的油气资源。如果能够有效地利用北极的油气资源,有希望使北极成为最大的石油开发区,缓解世界石油紧张局面,使全球摆脱“中东石油组织”的石油出口限制与价格制约。

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北极与中东的差别在于,有包括美国、俄罗斯、挪威在内的十多个国家宣称对北极部分区域享有主权,但北极大部分地区归属仍不明确,且这些区域面积是中东的数十倍。

北极圈内涉及的国家有俄罗斯、美国、加拿大、瑞典、芬兰、冰岛、丹麦和挪威,这8个国家通常被称为北极8国。

对北极陆地和海洋划界的争夺主要发生在俄罗斯、加拿大、美国、丹麦和挪威5国之间。其中"美国和加拿大之间对于阿拉斯加大陆架划分问题的争端,加拿大和丹麦之间的汉斯岛归属争端,俄罗斯与丹麦、挪威、加拿大有关罗蒙诺索夫海岭的归属之争最为激烈"。

北极各国曾经于1990年8月28日在加拿大成立了国际北极科学委员会。当时,拥有北极地区领土的加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、美国和前苏联8个国家加入了该组织。其委员会是一个协调北极科学考察的国际组织,主要负责协调各国北极考察事项、批准北极外国家参与北极事务等。

但是,该组织的建立仅仅只能在科学考察这一领域缓解各国的争端,并不能彻底解决北极归属问题。

几年后,北极理事会(Arctic Council)于1996年9月在渥太华建立,由美国、加拿大、俄罗斯和北欧五国(挪威、瑞典、丹麦、芬兰、冰岛)八个领土处于北极圈的国家组成。

该组织作为一个高级国际政府论坛,本意是为了缓解北极圈内的各国争端,提升北极圈内人民的生活质量和水平,也实现了使北极圈内人民拥有投票权等利民措施。

但是,该组织仅仅只能管理、裁定北极圈内事务,却无权决定北极地区各区域归属。这导致北极5国至今都无法解决领土争端问题。

北极归属问题无法解决,令任何国家都难以找到借口独霸北极资源,更难以以北极为战场展开直接的军事对抗。尤其是北极的冰川冰层地貌,将阻碍陆军的挺进与装备的投放,使庞大的舰队寸步难行。军队在北极更是极易遭受补给困难的困扰。

因此,北极得以避免遭受中东的混乱,免于战争的威胁。但是,北极的复杂局势并未得到缓和。相反,各方势力在此摩拳擦掌,使北极平静的冰面下充满了杀机。

美俄之间的争端正从中亚延伸到极地。

二:局势紧张,美俄斗争加剧。

美国有线电视新闻网于今年4月5日报道称,俄罗斯正在北极重建苏联时期的战备设施,组建新的战斗部队,且频繁的实验新型武器。五角大楼称,俄罗斯此举将影响北极的航道活动。

美媒的报道显然有渲染俄罗斯威胁的意味。因为就在报道发出的几天后,美国就发布了题为《夺回北极主导权》的战略报告,计划建立新的战略训练基地以作为北极新战略的一部分。大有“重返北极”的意味。

作为回应,俄罗斯在北极继续举行代号为“白熊-2021”的北极战斗演习、考察活动。共有600名现役士兵、200名文职人员、以及200多种新型装备参与演习。

值得一提的是,俄罗斯三艘“北风之神”级核动力潜艇在演习期间从海底破冰而出,一跃而上,宛如三只极地怪物,给人以巨大的视觉冲击。

“北风之神”的破冰而出不仅仅是为了炫技。更多的是为了告诉美国:俄罗斯的核动力潜艇在北极来去自由,且随时能够直接现身,给与美军致命一击。

美国理应感到担忧。因为在这场激烈的斗争中,美国已经渐渐处于下风。但美国并不想输。

早些时候,前总统特朗普强烈要求美海军、海岸警卫队加快破冰船的换装、升级进程。美国可用的破冰船数量不及俄罗斯的百分之二十,且大多装备老旧,制造时期大概在上世纪末,已服役20年以上。这样的装备完全不具备与俄罗斯竞争的资格。

同时,俄罗斯在北极建立“北极三叶草”军事基地,且装备了“北极”号核动力破冰船。可以轻松破开5到6米的冰层,在战争爆发时迅速为部队开路,帮助俄罗斯海军占得先机。

与此同时,双方在北极附近集结空军,频繁进行战斗演练。俄罗斯两架米格-31战斗机就于近日在北极圈上空完成空中加油作业。美军则实现了轰炸机在北极圈内的短跑道起降。

双方都具有随时可以在北极圈内实施精准打击的空军部队。而位于主场的俄罗斯,显然要更具优势。

争夺北极控制权,实际上是俄罗斯从自身命运角度出发考虑的政策。更是保护俄罗斯立国之本的“国策”。

三:斗争的由来:制裁与反制裁

俄罗斯拥有世界上最大的陆地面积,也拥有世界上最大的资源储备量,却缺乏可用的深水海港与贸易路线。

自沙皇俄国时期开始,俄罗斯就对于拥有一条或多条海运航线十分憧憬。然而,位于北方的出海口常年因为气温太低而遭受封冻。位于圣彼得堡的港口一年中只有三个月的时间可以正常使用。

这就意味着,一旦俄罗斯陷入战争,且陆上交通被敌军切断,俄罗斯将失去从外界获得补给的机会。

因此,俄罗斯拼死拼活从清政府手中夺得了海参崴,作为太平洋舰队的总司令部 ,增加了位于符拉迪沃斯托克的航道。这使得俄罗斯拥有了一个深水港口,更为重要的是,这是俄罗斯唯一一个全年不结冰的不冻港。

接下来的几十年,俄罗斯经历了翻天覆地的变化。从农奴制到君主立宪制,从资本主义到社会主义,从沙皇俄国到苏维埃联盟。俄罗斯在前进的道路上越走越快,却始终被缺乏港口这一问题掐住脖子。二战期间,苏联很难由海运从外界获得补给,更难以发展一支剽悍的海军。到了冷战时期,苏联进出口贸易一直发展有限,而海军只能通过黑海向大西洋挺进。

这使得在涉及海军的较量中苏联一度十分狼狈。

冷战结束后,以美国为首的北约并不想就这样放过狼狈的俄罗斯。他们对俄罗斯实施经济制裁,且运用政治手段对俄罗斯实行围困。继续抓住俄罗斯缺乏港口和航线的弱点使劲欺负。

事实证明,西方的战略是十分成功的。俄罗斯经济元气大伤,且找不到恢复气力的契机。整个2018年,俄罗斯全国的GDP总量仅仅相当于一个广东省。

北极,是俄罗斯扭转败局的关键。

到了2035年,北极冰面预计将完全融化。位于北极的海面将新增12到30条新航线。届时,俄罗斯各港口常年封冻的情况将会得到缓解。同时,新增的航线将使俄罗斯从海上到北美洲、欧洲的距离缩短一半以上,航行时间缩短数十小时。

若俄罗斯此时取得了北极的控制权,意味着整个北极将成为俄罗斯的“私人泳池。”俄罗斯进出口贸易将获得质的提升,而缺乏军港的俄罗斯海军也能依靠北极航线威慑欧洲各国和美国。

这意味着,来自北约的制裁将完全失效。

这一点,美国也早已察觉。自从北极冰层开始融化的那一刻开始,美国已经预见了这一局面。

反过来说,如果美国能在北极完全取得控制权,将彻彻底底地掐紧俄罗斯的咽喉。

美国与俄罗斯在北极展开竞争,除了为了储量巨大的资源,更是为了彻底杀死俄罗斯。

这是一场事关美国霸权和俄罗斯生命的无声的较量。

四:中国的应对策略

中国作为一个与北极毫不接壤的国家,却拥有一块北极“领土”:位于挪威北部的斯瓦尔巴群岛。这块由段祺瑞政府无心之举保留下来的土地,在100年后的今天也为中国的北极策略提供了方向。

第一次世界大战结束后,协约国集团于巴黎召开会议,商讨战后世界秩序。会议上,位于北极圈内的斯瓦尔巴群岛归属问题成为了各国激烈竞争的“战利品”。由于岛上存有大量的煤炭,战胜国各方都想独占该岛,独吞煤炭开发权。各国你来我往,互不相让,导致会议始终没有取得进展。

而就在各国一筹莫展之际,一位代表主动起身,阐述了他的想法:斯瓦尔巴群岛由挪威管辖,但协约国各方都可以自由登上该岛,平等和平的进行开发与活动。各国不可在岛上部署军事力量,必须保障该岛的稳定开发。

该提议获得了协约国各国的支持。1925年,战胜国各方签订了《斯瓦尔巴条约》,使得斯瓦尔巴群岛正式成为一块向战胜国公民开放的岛屿。

此时的中国虽然作为战胜国,但执着于收回胶州半岛和旅顺港,对该条约没有丝毫兴趣。但是,法国政府为了拉拢更多国家签订条约,找到了北洋政府,敦促北洋政府尽快落实条约。

段祺瑞经过仔细的研究,发现该条约并没有损害中国利益的行为,并做了个顺水人情,派人签署了《斯瓦尔巴条约》,随后将条约和斯瓦尔巴群岛一起抛到了脑后。

80年后,北洋政府无心插柳的行为,为中国在北极开展各项活动提供了条件。根据《斯瓦尔巴条约》,中国可以在岛上进行科考、研究、开发以及从事商业活动。中国首个北极科考站:黄河站,就建立在了斯瓦尔巴群岛。

美国与俄罗斯的北极争霸逐渐升温,使得中国必须对局势保持高度警惕,同时最大程度地保护自身利益。

国务院于2018年发布的《中国的北极政策白皮书》提到,中国的北极政策目标是:认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,维护各国和国际社会在北极的共同利益,推动北极的可持续发展……中国参与北极事务坚持科研先导,强调保护环境、主张合理利用、倡导依法治理和国际合作,并致力于维护和平、安全、稳定的北极秩序。

从白皮书中不难窥见,中国参与北极开发与治理的信念非常坚定。

首先,中国不能因为美俄的北极争霸而放弃在北极的开发权,其次,中国也要尽量稳定住局势,避免美俄的北极争端升温影响了北极的和平与安宁。

中国正在努力构建人类命运共同体。这既是促进中华民族伟大复兴的要求,更是促进世界各国欣欣向荣,蓬勃发展的要求。

因此,中国应当积极参与到北极开发中,依托高科技对北极资源进行高效而环保的开发。同时,利用自己世界大国的政治地位对美俄北极争霸进行有效的调停,争取使北极维持现状,争取使北极局势趋于稳定。

中国前外交部副部长孔铉佑曾经这样评价中国的北极政策:中国是北极事务的重要利益攸关方。基于这一基本定位,中国希望在北极事务中“不越位、不缺位”。我们可以预见,在不远的未来,中国必将引领全球参与到北极的开发治理与保护中来。届时,或许一切北极争端都将平息。北极将迎来属于她的安宁。