市人大代表调研生活垃圾处理情况。
3月28日，市人大代表纪亮、栾杰、黑静、徐程丽、张慧、魏嘉、霍建平等来到长清区光大生态环保（济南）有限公司、济南第三生活垃圾填埋场、启迪济能环保科技有限公司，分别察看了市厨余垃圾处理以及垃圾焚烧发电项目运行情况。同行人大代表们纷纷表示，“济南的环卫基础设施建设具有前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进；垃圾处理能力提升的同时，垃圾处理管理水平不断提高，尤其是智慧化、系统化监管让垃圾分类处理实现闭环管理、高质量运转。”
在城市能级不断提升、人口不断增长的当下，全市垃圾分类、生活垃圾收运和生活废弃物末端处理能否满足城市发展需求？记者与现场的市人大代表们一起采访了市城管局相关领导和项目负责人。
全市原生垃圾实现
“零填埋”
市城管局设施建设管理处处长郝宝永表示，我市生活垃圾焚烧处理能力达到7500吨/日以上，可以满足现阶段全市生活垃圾焚烧处理的总体需求。
数据显示，2022年，全市共处理生活垃圾282万吨（日均7726吨），其中焚烧277万吨，焚烧处理率达到98%以上。自2022年5月起，我市采取垃圾焚烧厂挖潜扩能、垃圾合理调配、设施共建共享等措施，实现了全市原生垃圾“零填埋”,全市生活垃圾处理减量化、无害化、资源化水平进一步提升。
垃圾处理设施科学布局。目前，全市已建成起步区孙耿、长清马山、章丘高官寨、莱芜牛泉、商河孙集等5个垃圾焚烧发电厂，形成了“东南西北中”的分布格局，实现环卫设施提标升级。
市城管局遵循“5+N”总体规划布局，合理规划N个垃圾处理项目，为城市可持续发展留有适度空间。同时，按照“园区+项目”模式，以现有的垃圾焚烧处理厂为依托，统筹规
划生态环境产业园区，高标准建设与新时代社会主义现代化强省会相匹配的城市垃圾处理设施。至“十四五”末，全市生活垃圾日处理能力完全能够满足生活垃圾资源化、无害化的处理需求。
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多个垃圾处理设施
实现转型升级
济南市厨余垃圾处理厂成为国内领先、江北最大、山东省首座“全链条、长工艺”的厨余垃圾处理项目；商河县生活垃圾焚烧发电厂结束了全县生活垃圾填埋和外运的历史，实现了生活垃圾全量焚烧和资源化利用；莱芜生活垃圾焚烧发电二期项目确保2024年上半年建成投用；章丘焚烧发电二期项目计划今年内建成投用；设计焚烧处理能力1000吨/日的长清马山新建生活垃圾焚烧发电项目前期工作已经完成。“十四五”期间，市城管局将有序推进生活垃圾处理设施规划建设，积极实现全市生活垃圾处理设施转型升级。
垃圾处理设施管理全面提升；省市一体化实现垃圾处理设施共享共用。市城管局加强省市一体化推进，打通了与泰安新泰市、肥城市，德州齐河县，滨州邹平市，淄博沂源县等5个县市垃圾处理设施共享共用渠道，建立了垃圾处理设施共建共享机制，做到了生活垃圾应急分流跨区协同处理，在全省起到了很好的示范引领作用。坚持科学监管确保环保要求。市城管局运用信息化管理手段，不断加强垃圾焚烧发电厂日常监管，优化再造监管流程，形成“三保四全五化”工作机制，打造垃圾末端处置监管新机制。组织开展垃圾处理厂安全生产大排查大整治等系列活动，倒逼企业加强自身管理能力，确保生活垃圾处理的各项指标持续达到环保要求。同时，济南市全面实施生活垃圾处理生态补偿，利用生态补偿资金积极改善垃圾处理厂周边生态环境，提升了生态环境效益和经济社会效益。
全市共设置分类投放
收集点1.5万余处
据了解，我市生活废弃物末端处理基本实现供需平衡。而末端处理的“原材料”供应及时，主要得益于生活垃圾分类的开展。市城管局生活废弃物管理处处长高秋霞表示，目前，全市生活垃圾日产量约1.2万吨，厨余垃圾约占20%，可回收物约占25%，其他垃圾约占55%，有害垃圾产量较少，年均约60~80吨。近年来，全市共设置分类投放收集点1.5万余处，分类收运车3000余辆；可回收物依托再生资源体系进行回收利用；有害垃圾采用购买服务方式，由专业危废公司进行无害化处理。目前，全市各类垃圾中端收运、末端处理能力基本可与前端分出需求相匹配。
分类体系日益完善，“撤桶并点”成效显著。我市开通专线收运，在保证垃圾投放和收运需求的基础上，减少投放点位，加强撤并后点位管理，鼓励具备条件的区域创新开展“公交式”收运、“音乐专线”“行业专线”上门分类收运等方式，解决投放点过多过散不利于分类管理、易形成二次污染等问题。全市分类投放收集点中，升级遮雨、照明、除臭等功能的分类亭（房）比例超过60%。
垃圾分类收运模式
实现科学优化
近年来，市城管局坚持前中后三端协同推进，针对有害垃圾量少、危害大的特点，前端采取“每月第一周”集中收集周制度，中端采取区定时运送、市统一暂存，末端采取市场化专业化处理；针对厨余垃圾量大、易腐烂、可利用等特点，建立“集中+就地”处理工作机制，采取“厌氧发酵、好氧堆肥、生物养殖、物理处理”等多元化处理技术。同时，狠抓前端分类投放准确率和中端分收分运体系。目前，全市投入有害垃圾收运车辆28辆，月收集处理量达5吨；厨余垃圾专运车292辆、驳运车3090辆，日均收运处理量达到1300吨以上；可回收物依托再生资源体系回收利用量达到3000吨/日以上；其他垃圾全程密闭机械化收集转运。
市城管局党组书记、局长，市综合执法局局长许宗生表示，垃圾分类是一项事关国计民生的重要工程，事关每个人的卫生健康和生存发展，更需要全社会的参与和支持。今年，市城管局将始终坚持以人民为中心的发展思想，以全市“项目突破年”为契机，不断加强环卫基础设施规划建设，强化“数字赋能”，不断增强垃圾处理的智慧监管水平，为打造“日清日新、洁净有序”的城市环境积极贡献城管力量。（文/图 本报记者 王永通讯员单机乔荆国阳）
