食品安全责任险既为食品生产经营者承担风险，又为消费者保障权益，是保障民生、化解社会矛盾和推动食品安全社会共建共治共享的重要手段。近年来，巨野县从严落实食品安全责任，积极探索建立政府引导、金融助力、企业参与的食品安全责任保险运行机制，为食品安全再加一道“安全阀”。
“目前，全县食品生产企业参保率达到80%以上，学校、养老机构食堂等重点餐饮单位参保率达到100%。近3年来，全县各类食品生产经营主体参与食安投保的积极性持续上升，2022年完成1800余笔，保额达3亿余元。”巨野县市场监管局党组副书记、副局长吕品岩介绍。
强化组织保障 政策协同聚合力
巨野县将健全食品安全责任保险工作机制列入全县食品安全重点工作，由县食品安全委员会办公室负责牵头，制定实施方案。在具体工作推进中，实行投保与财政奖补、分级分类监管、行业准入等进行关联，动员和引导食品生产经营单位主动投保。依据不同类别食品生产经营主体，因地制宜制定保险产品、保费方案，实现食品生产经营主体投保费用可接受、保险公司有盈余、消费者合法权益有保障的共赢局面。
通过组织现场推进会、专题对接会等方式，巨野县为承保机构与投保企业搭建沟通平台，扩大食品安全责任保险影响力。通过新闻媒体、自媒体平台、发放宣传资料等多种途径，广泛宣传食品安全责任保险政策，增进各方对食品安全责任保险的认可度，增强参保主动性。
创新市场运作 提质扩面增实效
在食品安全责任保险投保组织方式上，巨野县坚持“政策引导、政府推进、市场运作，多方共赢”的原则，对食品生产、流通、餐饮三个环节的企业、经营户逐一进行引导，使食品生产经营者充分认识食品安全责任保险的重大意义，了解食品安全责任保险的社会保障功能、救济功能，鼓励食品生产、经营企业和餐饮服务单位参加食品安全责任保险。
巨野县以乡镇为单位，在做好前期宣传的基础上召开动员会，宣讲国家政策、分析当前形势、摆明利害关系，然后由保险公司人员现场办理入保手续，并开通食责险“绿色通道”，对投保流程进行简化。同时不断强化经营者食品安全意识，在每次培训会上保险公司均派遣工作人员到现场宣导、答疑，最大程度为参保主体提供便利。
落实主体责任 社会共治化风险
在承保前，保险方会实施“事先风险评估”，通过现场勘查评定企业食品安全等级，形成风险评估报告，并将保率赔率与风险等级挂钩，倒逼企业主动落实食品安全主体责任，主动控制风险、降低风险等级。
承保后，实施“事中风险控制”，强化对投保单位的风险管控，将保险方业务员“嵌入”食品安全基层责任网格来协同共管，建立日常巡查制度，定期督促检查投保单位，发现风险隐患书面向监管部门和投保单位双向预警。同时建立风险数据库，落实“一企一档”制度。
事后理赔时，精简事故鉴定和理赔流程，提高理赔时效。对责任明确的一般事故，启动简易赔付程序，实施小额理赔“即发即付、资料后补”服务；对责任明确的重大事故，启动一般赔付程序，采取直接对受害方提供“预付赔款、余额限时结付”服务，及时化解矛盾纠纷。
巨野县以食责险为纽带将保险公司和食品生产经营主体紧密联合、责任共担，构建起了政保协同管控食品安全风险的新格局，在预防风险、化解风险、服务监管、维权纾困等方面发挥了积极作用。
菏泽报业全媒体记者 李亚楠
