前言
对任何国家，发展和进步离不开交通的进步，城市和农村都一样，交通不仅可以为地方的发展提供便利，与此同时，发展繁荣还将导致交通繁荣，现在，国内的整体实力已经在逐渐攀升，交通条件亦日益改善，除城市有多种交通工具外，广大农村地区的交通市场亦日益兴旺。
但在多种交通工具大行其道的今天，我们还需重视交通领域中的安全，所谓交通无小事，这一点无论在农村还是在城市，都同样适用。
由于农村普法工作滞后，村民法制意识薄弱，不了解许多法律法规据说，农民不懂法律条文，尤其是交通方面。许多乡村道路的交通事故频发。以致于有的村民驾驶交通工具在路上行驶时，交警将其拦下，请求惩罚，经常一副天真烂漫的样子。
现在新规出台了，对农村车载人进行拘留和罚款，引起了公众的热烈讨论和网友们的关注：农村做农活就一定是一个人一车么？农村违法停车，不仅给农民群众带来不便，也影响着交通安全。7月，甘肃省某县交通处理事件，但是在全国范围内引起了网友们广泛讨论，据悉，各地派出所已着手加强农村无证驾驶能用车、非法载人等违法行为排查力度，还要求对被查村民拘留12天，罚款1000元。
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这一消息一出，紧接着，媒体与当地派出所取得联系，对方称，目前正在调查当事村民相关行为，尚未做出处罚，当事的村民仍在他们家，亦未受到羁押。对此，当地公安部门立即展开了行动，将此事向社会公开曝光。实际上，广大农村这样的事经常有，无论是无证驾驶农用车，还是开农用车载人，都成为人们心目中的“正常现象”。
何况在此之前的许多年里，多数区域未对这些违法行为采取特别的措施，采用一般循序渐进，纵使是处罚，但力度较为轻微，因此，这一事件也未受到公众的普遍重视，但如今甘肃本地有消息称，村民被拘留12天，处1000元才被发现，不少人相当困惑，是否真有那么严重？
与城市交通相比较，农村道路的发展相对滞后，那些村庄里的农用车，除了能用来生产外，还能在生活中使用，他为一般村民带来了广阔的使用范围，节约了很多时间与精力。如今对农村老百姓无证驾驶农具和用农用车载人，网友们基本上是这样一种心态，即：不同意重罚。
也有网友在留言区提出疑问，他们还看到路政部门双排拉车拉工修路，是否还要依据相应的规则予以惩罚？还有网友说自己是路政人员，应该对司机罚款。也有网友认为，执法部门应更多地从农村实际出发，例如，他们所居住的农村，现代化设备并不发达，只能使用小型农用车或小三轮到地里干活拉秧。
除此之外，还有网友反问：若全部按此规定进行惩罚，之后就在家里亲自辅导小孩了，难道还要考教师资格证吗？如果不符合，那么就得被罚款了？在家里做饭还需要卫生证明吗，出师证吗？这些问题的答案都是否定的。如今网友们所表达的这几点看法，并不是没有道理，农村的道路情况确实不同于城市，对农村百姓而言，这些农用车购回后，除作为耕种此时还可在日常生活中使用，加上这几个农村百姓，基本没有一辆农用车是在城市道路上行驶的，就是靠近村庄，既不伤害自己，也不伤害别人。
如果从法律角度，农用车载人，无证驾驶，这本身就属于违法行为，而且这类农用车中也包含三轮汽车、低速载货汽车等、三轮摩托车等等。
根据我国交通法规的规定，农用车非法载人上道的，有关部门有权给予驾驶者警告或者罚款的处罚，车辆驾驶人无证驾驶的，可处15日以下的拘留，并依照法律规定，给予乘车人警告或处以5至50元罚款，即不只是驾驶人要对乘车者进行惩罚，一样要受到惩罚。
然而，现实却是，普通农用车载人，在多数地区按200元下的标准处以罚款，对无证驾驶，多数人也只缴纳数百块钱，几乎没有人对他们实行羁押这一严厉处罚，毕竟，广大的农村，农用车驾驶证的取得，历来是人们关注的焦点。
农村与城市之间的道路本身就是不同的，那些机耕道即使是错了车也是困难的，因此，农用车的车速普遍不高，在村民眼里，只要不上主干道，就没有太大的影响，因此，若按广义的法律法规来规定农用车驾驶，就显得有点不现实。
结论
就像网友说的，如家中仅有农用车1辆，下地工作是否只允许自己独自驾驶，其他两人是否步行前往？其实，很多地方都存在这样的问题。这样就比较容易导致资源的浪费，所以有关部门制定一些法律法规的时候，还需重点关注各区域差异性，又不以偏概全。
