汉末三国之董卓作乱，灵帝死后，何进要把大宦官们赶尽杀绝，但是何太后不同意，于是何进就听从袁绍的建议，召四方猛将来洛阳逼宫，董卓就是在这个时候来到洛阳附近的，他驻军的地方离洛阳有20里，但是宦官们也不会坐以待毙，他们又诱杀了何进，而何进手下，又进攻皇宫，把宦官们给杀绝了。张让等人无奈，只得劫持刘辩、刘协逃出皇宫，最后走投无路，只得投河自尽。
而就在刘辩，刘协和官员们会合准备回宫的时候，董卓就来了。其实董卓很早就来到洛阳附近了，经历黄巾之乱之后，他已经成为当时顶级的大军阀。灵帝一直很忌惮董卓，想要削除董卓的兵权，最开始是想让董卓进洛阳担任少府，明升暗降，没想到董卓居然公然抗命，用《后汉书.董卓传》史书上的话说就叫“朝廷不能治，深以为虑”。
明升暗降不成，灵帝就又想了个主意，让董卓调换防区。董卓的根基原本在西凉，也就是今天的甘陕一带，灵帝让董卓去当并州牧，也就是今天的山西北部，并且命令董卓将手下军队交由皇甫嵩，董卓接受了任命，但是不交兵权，朝廷拿他也没办法，只能由着他，所以董卓就带着5千兵马从西凉前往并州。
其实董卓也没真心想去并州，他走到山西最南端，离洛阳只有150公里左右的地方停了下来，官方洛阳。也就是说在何进征召董卓之前，董卓已经在洛阳不远的地方了，不然他从西凉来到洛阳，黄花菜早就凉了。董卓正打洛阳的主意呢，何进就因为要对付宦官，招他领兵来洛阳逼宫太后，结果董卓来了之后，何进又后悔了，让一个叫种邵的人拦截董卓。所以董卓当时没进洛阳城，而是在洛阳城外20里驻扎。随后何进又被宦官所杀，宦官又被袁绍等人给杀掉，在城外找到了刘辩，刘协，而就在这个关键时候，董卓来了。
展开全文
董卓也是运气好，此时正是洛阳权力，尤其是兵权真空的时候，原本洛阳有三部分军队，一是西园八校尉以蹇硕为首，蹇硕被杀之后就被何进给收编了，二是何进与其弟弟何苗统帅的军队，后来何进被宦官杀掉，而何苗被袁绍等人除掉，于是处于群龙无首的局面。三就是执金吾丁原的军队相当于洛阳城的卫戍部队，董卓来了之后，先用手下几千军队把洛阳城里的人都给唬住，具体做法是让他们先化装成百姓出城，第二天再大张旗鼓地开进来，如此反复，其他人就都闹不清楚董卓到底有多少人马。
紧接着董卓把何进何苗的军队收编，唯一不受他控制的就是执金吾丁原，结果大家都知道了，董卓策反吕布，杀了丁原，兼并了丁原的军队，这一番操作下来，董卓就基本用武力控制了洛阳城，《三国志.董卓传》上就说“故京都兵权唯在卓”。
不过董卓此时也仅仅是在武力层面控制了洛阳，在政治上他只有威慑力，没有影响力。简单来说就是董卓只有军队没有配合他的行政官员，其他官员他们打不过董卓，却可以消极不配合，这样董卓也很无奈，于是他就想拉拢门阀士大夫，于是一开始也做了一些舔狗的动作，比如为之前在党锢事件中被宦官迫害的，官员士大夫平反，但即便是这样，董卓也还不受待见。于是为了进一步巩固自己的政治影响力，他准备干一票大的，就是把皇帝给换了。
董卓为什么要换皇帝呢？按照一般的解释就是董卓刚一见面，觉得刘辩哭哭啼啼的，没有担当，没有出息，刘协镇定自若，遂有“废立之心”，这八成是后人揣测的，当时董卓还没有取得洛阳城的控制权，怎么可能把这一步都想到，而且傀儡皇帝，傀儡皇帝难道不是越傻越好？为什么要换个聪明的上去呢？
其实董卓之所以要废刘辩立刘协，是为了借用汉灵帝为自己证明刘辩，刘协当中，灵帝偏爱刘协，想让刘协继位，甚至不惜要为此对付何进，却因为过早的去世没能成型，所以董卓要利用这一点来表明自己的政治正义，甚至要和灵帝的母亲董太后攀上亲戚以为同族。
所以后来衣带诏的主角董太后的侄子董承此时会效命于董卓。董卓这个算盘既高明又愚蠢，高明是因为在东汉是有先例的，大将军梁冀操作汉质帝，汉桓帝两位皇帝上任，还公然毒死了汉质帝，权倾朝野，别人也拿他不能怎么样。但是董卓的愚蠢在于他的时代和梁翼的时代不一样了，为了平定黄巾之乱，朝廷将兵权下放，让各个地方官私募军队，所以董卓能够成为不受朝廷节制的军阀。而除了董卓之外，天下还有很多其他的军阀，本来大家心照不宣，关起门来过日子，还在乎下朝廷的权威，不会公然独立。现在倒好，董卓公然废立了皇帝，给了其他军阀以借口，他们公然独立，这才引来18路诸侯讨伐董卓。（实际没有那么多诸侯）
