编者按
1月10日，温州市水利局召开年终“水利擂台竞赛”暨科级领导干部述职评议会议，总结交流局系统2022年工作，研究部署2023年工作任务。16个处室（单位）主要负责人逐一上台亮相，围绕年度主要成效与亮点、存在不足与短板、明年工作思路等进行现场发言，同台比擂。今天，让我们一起来看事业单位年度盘点和新年谋划。
市水政管理服务中心
2022年主要成效
二是严格落实涉河涉堤批后监管。落实项目全覆盖，今年共检查涉水建设项目1012个，发现并责改问题153处，移交综合执法部门立案8起。
三是大力推进水利领域生态环境损害赔偿工作。成功办理全省水利领域首例生态损害赔偿案件，为全省水利领域生态环境损害赔偿工作提供了可借鉴的典型案例，受省、市领导高度肯定，被各主流媒体刊载。
2023年工作思路
一是河湖岸线空间管控长效化。深度融合河（湖）长制联席会议制度，全面提升水域监管能力。持续开展“两最”河道评选，并发动市民参与巡河，引导社会力量参与到河湖监管治理。
二是涉河批后监管标准化。坚持创新驱动，提升监管数字化水平。压实属地监管职责，深化部门协作，完善联合验收机制。
三是水利生态环境损害赔偿常态化。健全水利领域生态环境损害赔偿工作机制，力争各县（市、区）均实现“零”的突破。制定《温州市水利领域生态损害赔偿工作指南》，细化和规范工作标准及流程，努力形成具有温州特色的标志性成果。
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市珊溪水利枢纽管理中心
2022年主要成效
一是严打严管，狠抓库区管理。持续开展联合执法巡查，全年累计出动联合执法人员16045人次；启动“三无船舶”集中整治，建立完善库区船舶长效管理制度，库区水事秩序平稳有序。
二是源头管控，狠抓水源安全。严格督导水源地畜禽养殖反弹整治，对36个点位首次开展18次常态化监测分析，及时掌握水质变化动态；发放倡议书10万份，联合管控无序外来放生，科学指导保水渔业生产经营，水库水生态更加健康。
三是锻造品牌，狠抓宣传公益。聚焦品牌提升，以“水保保”为主角制作动画、拍摄广告、设计手办，并开展宣讲进社区活动；以“饮水思源·助力共富”为主题举办19期助医、助学、助困等公益活动，护水氛围日趋浓厚。
2023年工作思路
一是改革创新，数字赋能，保持库区水事秩序稳定。
二是借势借力，强化督导，落实属地管护责任到位。
三是关口前移，科研助力，保持水源水质稳定达标。
四是紧扣节点，提升品牌，营造护水爱水浓厚氛围。
五是统筹谋划，凝聚力量，探索发展保护协同路径。
市温瑞平水系管理中心
2022年主要成效
一是遇历史罕见旱情，抗旱和生态调水成效显著。瓯江翻水站翻水2.1亿立方米，创历史新高，不仅有效保障温瑞平原农业灌溉和居民应急供水，同时也大大改善温瑞塘河水环境。
二是工程除险加固和维护加快推进，汛期运行完好率100%。完成多座水闸除险加固施工、方案设计及13座水闸的安全鉴定，43座水闸、防洪堤、泵站得到良好维护，确保工程始终处在良好的技术状态。
三是防灾减灾平稳有序。牢固树立“时时放心不下”的防汛理念，备汛抓早抓紧，各项举措严格落实，防汛调度科学精准，为受益区防汛安全提供良好保障。
四是物业化管理不断深化。总结水利工程物业化十年来得与失，为今后类似水利工程物业化管理提供有益的借鉴经验。
五是水文化建设加快推进。在灰桥、卧旗两个水文化示范点的基础上，打造了瓯江翻水站水文化示范点，提升了水利工程的文化品位。
2023年工作思路
一是党建统领，进一步加强干部队伍建设。
二是聚焦防灾减灾，全力以赴抓好水旱灾害防御。
三是聚焦民生，全力做好生态调水。
四是积极推进水利工程除险加固和环境整治。
五是扎实推进物业化管理，不断提升物业化管理水平。
六是找差距、补短板，争创省级标准化管理精品工程。
市水文管理中心
2022年主要成效
一是水文高质量发展取得阶段性成果。完成飞云江生态健康评价体系研究、小流域山洪预报体系研究等项目，中国工程院院士王浩等水利专家充分肯定项目成果，具有广阔的推广应用前景。
二是水利争先创优重点工作成绩显著。主汛期前完成新（改）建水文测站169处，提前超额完成省水利争先创优重点工作任务。
三是水文防汛防台抗旱措施严实有力。完成全市1219处遥测站点巡检维护、水文资料整编工作，发布重要台风、水雨情分析总结61份，预警短信8.2万条，为水旱灾害防御及时发出预报预警。
2023年工作思路
一是坚持党建引领，凝心聚力抓好队伍建设。推进市级“双强”党支部建设，联合河海大学开展专业硕士研究生培养、水文综合业务技能培训，培养一支业务精湛、敢于担当的水文队伍。
二是坚持攻坚克难，加快促进科研成果转化。完成新（改）建水文站点86处建设，推进温瑞平原河网预报调度系统等数字信息化项目建设，推动河流生态健康评价体系研究成果在乐清等地推广应用。
三是坚持严防严管，抓实抓细水文防汛抗旱。做好遥测站点巡检维护工作，落实水文“每天一发布、一旬一总结、一月一分析”，为水利防汛防台提供强有力的水文基础支撑。
市水利发展规划研究中心
2022年主要成效
一是海塘安澜工程实现开工。12个海塘安澜工程可研、初设获得省发改委批复，审批数全省第一；海塘安澜民生实事13个项目54.21公里提前两个月实现开工，完成率108%，项目数全省第二。
二是重点工程前期加快推进。瑞安飞云江治理二期工程可研完成省发改委评估咨询，即将获批；江心屿北汊河段整治工程设计方案提请市政府专题研究，《温州市沿江沿海大通道设想方案》完成编制。
三是重要水利规划完成审批。《温州市温瑞平原防洪排涝规划》获市政府批复，12个县（市、区）水域保护规划完成属地政府批复；飞云江、鳌江岸线保护与利用规划均已完成市级审查并呈报省水利厅复审。
四是涉水技术审查提速增效。府东路过江通道工程涉河涉堤方案获省厅批复；乐清市瓯江南北联网保供水应急工程等4个项目防洪评价报告完成审查，防洪评价审查办结率100%。
五是水利科技研究得到加强。完成2022年度瓯江水下地形测量工作，编制完成年度技术测量报告和分析报告；鳌江河口洪潮遭遇组合研究已获省水利厅立项。
六是环保督察整改全部完成。列入2022年计划任务的瓯海区吹台山东线、安防学院等2项截洪沟工程已完工；列入2023年的10项计划任务，目前已全部实现提前开工。
2023年工作思路
一是继续攻坚海塘安澜工程。利用窗口期政策，深挖孵化项目，加快前期工作，确保问题海塘扫尾清零，打造示范标志项目。
二是继续推进规划编制和河口研究。按时完成飞云江、鳌江两个岸线规划报批，有序开展瓯江河口跟踪监测和河势变化分析工作。
三是继续做好面上服务工作。严把涉水技术，高效服务市政府重点项目建设；做好环保督察整改工作，确保2023年计划任务如期完成。
市水利建设管理中心
2022年主要成效
一是重点水利工程有序高效推进。全市在建重点水利工程共计39个，文成西北部供水工程等10项省重点目如期开工建设。瓯江引水工程等29个续建项目有序高效推进，其中平阳南湖分洪工程等9个项目顺利完工验收。
二是建设管理水平稳步提升。2022年本中心施工高峰期项目共26项，累计开展质监活动65次，出动205人次，反馈意见65份，发现各类问题509条。深入推进标化工地创建，对39项工程开展2轮标化工地创建检查，5项工程获得省水利标化，3项工程获市建设工程“瓯江杯”，平阳水头段防洪工程获省建设工程“钱江杯”。
三是民生实事走在全省前列。按照“能早则早、能快则快、能多则多”总要求，提前3个月保质、保量、超额完成全年任务。山塘综合整治完成18座，完成率120%，列全省第二。病险水库除险加固完成16座，完成率123%，列全省第五。
四是标后履约监督持续加力。加强标后履约监督检查，受理招投标举报2起，开展了4次问询调查，2次函件调查。对未严格履行质量监督程序和工程质量管理混乱、存在问题较多的6家市场主体进行警示约谈，督促市场主体履行职责。
2023年工作思路
一是加强在建项目管理，建设精品优质工程。积极开展创优夺杯，力争2023年获得省部级优质工程奖1个以上，力争创成2项以上省级标化工地。
二是抓好民生实事开门红，成为争先创优排头兵。紧抓冬修水利黄金时间，督促34个民生实事项目在年底前全部开工，夺取一季度开门红，努力实现全年赢。
三是创新建设管理思路，擦亮温州水利建管金招牌。深度挖掘“党建进工地”内涵，进一步培育新开工项目建立党支部，深入探索总结“党建统领”在水利建设项目上的实践经验。
市水利运行管理中心
2022年主要成效
一是水利运行稳定向好。全面落实水利工程安全管理责任，完成261处风险隐患排查整治，实现水利工程安全度汛。
二是系统治理成效显著。超额完成259座水库山塘系统治理和“三化”改革任务，经验做法在全省运管会议上典型发言。
三是民生实事办好办实。超额完成省级民生实事任务，省级节水灌区创建实现零突破；农村供水水质合格率稳定在96%以上，农饮水工作获市主要领导批示。
四是水电转型示范引领。生态流量实时监控率达到80%，居全省首位；成为全国首批小水电碳排放交易试点，省厅刊发参阅件推广温州小水电绿色转型做法。
2023年工作思路
一是强化水利工程安全监管。打造40座标准化管理精品工程，申报一批国家级、省级评价的标准化管理示范工程。
二是推进水库山塘系统治理。开展100座水库山塘配套设施提升改造，申报一批省级小型水库系统治理样板县。
三是提升农村水利保障能力。科学编制农田灌溉发展规划，提升改造农业灌溉设施152座和农饮水薄弱点150处，城乡同质供水率达96%以上。
四是引领农村水电绿色转型。实现生态流量合格率达90%；推进文成、平阳、泰顺生态水电示范区建设；开展100座“两不八有”标准化电站创建。
市水旱灾害防御中心
2022年主要成效
一是水利防汛基础进一步夯实。制定修编水利旱情预警办法、鳌江、飞云江流域洪水调度方案和水旱防御应急预案。组织11轮隐患排查，下发风险提示单21份，风险隐患实现闭环管理。
二是山洪防御能力进一步提高。全面复盘分析台风暴雨和山洪灾害，指导山洪影响县制定防御预案，水利气象联合预警机制初步建立，山洪风险区已安装298套声光电预警设备。
三是成功应对严重夏秋干旱。完成珊溪、泽雅、桥墩3个水源地水库旱警水位核定。编制10期旱情简报，制定《温州市抗旱保供水方案》，科学跨区域调度水资源，旱情预警和抗旱响应持续99天。
四是水利数字化改革走深走实。水利数据治理实现“一数一规一源一责”，水平台迭代开发30项功能模块，数字孪生飞云江流域4个应用场景上线。平阳、龙湾、苍南等数改项目入选省厅试点。
五是改革创新不断推陈出新。数字孪生飞云江流域入选水利部试点。水工程群联合智能调度方法关键技术研究列入2022年度省水利科技重点项目。温州农饮水设施灾害及管养综合保险经验做法已入围2022年度全国“十大基层治水经验”候选（结果待出）。珊溪水库库区临时淹没损失补偿机制纳入水利部试点。
2023年工作思路
一是完善防汛预案体系。修订水旱灾害防御应急预案，完善应急工作组设置，修编水旱灾害防御工作规则。
二是重视山洪灾害风险。动态更新山洪灾害风险清单，加强培训和演练，推进声光电预警设备建设，提升山洪风险感知管控能力。
三是做好防汛风险管控。加密防汛隐患排查频次，风险隐患全过程动态管控。
四是加强水利数字化建设。完成数字孪生飞云江流域试点项目建设。
五是提高应急保障能力。开展网络安全应急演练，加强应急抢险物资管理和队伍建设，开展防汛实战演练。
市河湖管理中心
2022年主要成效
一是河湖长制工作基础不断夯实。制定系列河湖长制工作联席会议制度，在全省率先编制出台《温州市总河长令发布工作规程》；优化河湖长服务和管理，强化河长履职数字化支撑；不断完善民间河长制度，持续推广“绿水币”。
二是美丽河湖建设高标完成。创建省级美丽河湖14条，建设水上碧道110公里，创建水美乡镇18个，治理中小河流33公里，新增水文化节点及滨水公园49个。积极指导平阳县成功获批国家水系连通及水美乡村建设县。
三是水利宣传声势持续增强。“为未来节水”活动两次获国家级奖项。市水利局获“‘浙’水十年 见证安澜”主题微视频征集活动优秀组织奖。市级及以上媒体报道400余篇，全年更新“两微一网”信息3717篇。
四是水文化工作有序推进。水文化遗产调查优秀率居全省地市级前列；完成《浙水遗韵》温州卷编纂工作；全年新增水文化展陈馆5家，打造水工程与水文化融合案例7个、水文化研学线路5条。
2023年工作思路
一是深化河湖长制工作。探索“河长制示范镇”“虚拟河长证”等创新举措；继续做好河湖长履职服务和监管工作。
二是推进全域幸福河湖建设。全年创建省级美丽河湖12条、建设水上碧道100公里、创建水美乡镇12个、打造亲水设施50个，水系连通和中小河流治理19.8公里。
三是提升水文化开发利用水平。开展好水文化遗产保护和利用规划编制工作，推动精品水文化工程建设，继续深化“为未来节水”、“水文化研学精品线路”等水文化传播品牌。
四是唱响温州水利宣传强音。用好主流媒体平台，加强主题报道策划；办好纪念“世界水日”“中国水周”主题活动，开展“寻访最美河湖长”等系列活动。
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