清朝将军姜宁和两江总督谁的地位和权力最高？在回答这个问题之前，我们首先要弄清楚姜宁将军和两江总督是一个什么样的官员，他们的职位是什么“行政级别”，他们的权力是什么。
姜宁将军
江宁将军，全名镇守江宁等地的地方将军，驻扎在江宁府（今江苏省南京市）。清初为正一品，乾隆三十三年后改为从一品，形成定制品。江宁将军虽然驻守在江宁府，但他的管辖范围却远在江宁之外。乾隆三十四年，清高宗下令废除与江宁将军同城的右翼驻守副都城，将驻镇江的京口副都划归江宁将军管辖.也就是说，姜宁将军的管辖范围，也包括了镇江。而且，这只是狭义的管辖。事实上，江宁总督兼任驻守江南地区的八旗总司令。
那么，姜宁将军手下有多少人手呢？说实话，不多！姜宁将军麾下的部下和直属士兵也只有四千人左右。全盛时期，算上下属副都城的部下、士兵等，一共也不过八千人左右。这大概也是清朝各地驻军将领所辖士兵人数的一个“平均数”。清朝入关后，驻军将领的主要职责不是打仗，而是监视各地的绿营驻军。所以，各地守备将所管辖的士兵数量其实非常有限，最多的不过一万，少数的甚至只有一千八百……远远不如数量各省绿营提督下辖的绿营士兵！
两河总督
两江总督，全称江西江南等地总督。督军务，管粮饷，管江河，管南河事务。看起来“吓人”，兼职多多！总之，两江总督是江南省（后分苏皖两省）和江西省最大的领导。清朝建立后，总督编为二品，增设兵部尚书、都察右都等职的为一品。
也就是说，乾隆三十三年之后，姜宁将军和两江总督在品级上只是一个级别。
在这里顺便说几句，两江巡抚虽然是苏皖赣三省最大的领导，但是他和三省巡抚并没有直属隶属关系。那是什么意思？两江总督虽然级别高于三省总督，管辖范围涵盖三省，但他无权直接命令三省总督！两江总督和三省总督直接对皇帝负责。巡抚与巡抚之间一旦发生矛盾、摩擦甚至矛盾，只能上书皇上，由皇上仲裁。
虽然管不了总督，但是总督还有另外一个作用，那就是掌控辖区内的绿营驻军。当然，州长也有这个功能。所谓“节制”，并不是说总督有权随意调动辖区内的绿营驻军。清朝任何军队调动，都必须走正式的调兵程序。有权随意调动辖区内的绿营驻军。就连监、标者也比较容易调动起来，省长、省长不能随意调动起来，变成自己的“私兵”。这里所说的“节制”，更多的是一种约束，一种监督。
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虽然省长省长无权随意调动辖区内的绿营驻军，但可以肯定的是，省长省长是各省绿营提督名义上的“上级领导”！就算总督和绿营上将是一个级别，总督的级别比绿营上将还要低，总督和总督的地位还是比绿营上将高他们辖区内的绿营上将。更何况，清朝的武官和文官的品级不是一回事，除了侍卫之外，通常是不平等的。不过，八旗在各地的驻军却很特殊。无论是单独驻守的将军、都督，还是副都统领，甚至是一些单独驻守的城卫（比如太原城卫），都不受都督和都督的管束。他们虽然是本地人，但有点类似于“京官”。
他们只听皇上命令！
姜宁将军与最高级别的两江总督
单纯从品级上来说，清朝成规后，姜宁将军和有爵位的两江总督都隶属于一品，理论上“相当”。但是，清朝的军官等级并不是绝对平等的，八旗驻守的将领都是旗人，韩臣没有资格插手。清朝历来重民（汉）轻旗，这一点在姜宁将军和两江总督身上也有所体现。清朝规定，在正式场合，当姜宁将军和总督姜宁同时出现时，要尊姜宁将军。
江宁将军和两江总督，谁的权力更大
单纯就权力本身而言，两江总督的管辖范围涵盖了两江三省，涉及军政、民政、监察等诸多方面。不过，姜宁将军的职权范围，充其量也不过是自家一亩三分地，再加上自己手下的单独驻军副统领等等，权力含量比起都督总督要低很多。两江！
不过，清朝八旗守备将领有一个重要的灰色职能，就是监视绿营守备。事实上，这其中不仅包括各省的绿营提督，还有节制辖区内的绿营驻军都督、都督！也就是说，两江总督其实是在江宁将军的手下。所以，除非万不得已，两江总督和三省总督，是不会轻易得罪姜宁将军的。而且，两人的职权范围也不像省长和省长那样重叠，真正扯皮的机会也不多……
最后顺便说一下，清朝的旗人独立于国家司法衙门，旗人犯下的罪行由专门的衙门处理，八旗大将姜宁就是这样。姜宁将军有罪无罪，只能由皇上和有关部门定夺，两江三省的官员都无权处置。所以在电视剧《于成龙》中，两江总督成龙想要杀死江宁的将军合力，基本上是不可能的。
