↑2023年1月7日,瑞丽口岸
红星新闻记者|刘木木 发自云南瑞丽
责编|官莉 编辑|肖子琦
姐告,中国第一个经国务院批准设立的实行“境内关外”特殊管理模式的边贸特区,中缅两国边境贸易物流中心,集贸易、加工、仓储、旅游为一体的面向东南亚、南亚的大通道,国家级口岸瑞丽口岸所在地。
2020年3月31日,面对巨大的境外疫情输入风险,云南发布《关于严防境外疫情经陆路水路输入的通告》,瑞丽口岸正式暂停了出入境人员和货物的验放业务,所有设备关停,所有货物分流。次年3月,瑞丽市政府对姐告国门社区实施封闭管理,禁止姐告大桥人员、车辆往来,姐告渐呈孤悬之状。
随着国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组“新十条”的发布,姐告大桥于上月解除封控,小摊贩、玉石商人、出租车司机、本地原住民等,一个接一个地回到这片熟悉的土地。8日,新冠病毒感染“乙类乙管”政策正式实施,全国各陆路口岸通道逐步恢复客运通关。中缅边境口岸通道——瑞丽口岸姐告国门、货场、中缅街等三个通道也正式恢复人员、货物的通关业务。
那个熟悉的姐告,正在回归。
国门打开
1月8日8时,云南省德宏州瑞丽市起了一层薄雾,姐告区内的国门广场,一面崭新的五星红旗,在国歌声与众人的注目下冉冉升起。中缅贸易大动脉瑞丽口岸,于当天宣布全面恢复通关。
瑞丽市出入境边防检查站边防检查处负责人查裕飞介绍,瑞丽口岸共拥有16条自助查验通道,44条人工查验通道,22条车辆验放通道,正常情况下能同时满足82人的验放检查,最快能保证14秒完成一名旅客的验放。
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↑1月8日8点,瑞丽口岸恢复通关
瑞丽口岸是中缅边境口岸中流量最大的口岸,该口岸与缅甸木姐相毗邻,进出口商品包括家电、机械、日用品、橡胶、水果、农产品等上千种。官方数据显示,疫情来前一年,也就是2019年全年,瑞丽口岸出入境旅客1700万人次,车辆达484.6万辆次,进出口货运量超1745.8万吨,承担着云南省一年近千亿的贸易额,占该省对缅贸易额的80%左右。这一年,瑞丽口岸持续以出入境旅客流量、进出口货物量双项第一领跑云南的陆地口岸。
2020年3月31日,面对巨大的境外疫情输入风险,云南省发布了《关于严防境外疫情经陆路水路输入的通告》,自此瑞丽口岸正式暂停了出入境人员和货物的验放业务,所有设备关停,所有货物分流。此后,该口岸只允许援外项目、对外投资、技术支援、复工复产、经济医疗救助5类人员入境。
查裕飞告诉红星新闻记者,为全力做好此次口岸恢复通关工作,瑞丽边检站组建口岸通关筹备工作小组,走访地方政府和联检部门,对各点位和重点场所进行风险评估,提前对口岸设施设备、网络、电力等系统进行检修调试。因担心业务生疏,瑞丽边检站还组织骨干对全部参与勤务的科队队员进行专业化技能培训,对全体检查员队伍开展全员业务过关考核,并制定应急处置预案,以确保前台验放、后台流转、中心查控配合有序,高效运转。
据悉,瑞丽口岸恢复通关后,入境人员无需申领健康码,仅需48小时核酸阴性报告,且明确取消入境后全员核酸检测和集中隔离措施,同时入境货车仅需提前向海关部门申报驾驶员和车辆信息便可入境。
瑞丽口岸悬挂了新的灯笼,部分游客和当地居民赶来见证通关时刻。“开关!”瑞丽出入境边防检查站站长一声令下,口岸各岗位民警统一行动,瑞丽口岸各出入境通道同时开启。
核心姐告
谈瑞丽,必谈姐告。
从空中看,姐告就像一把勺,镶嵌在瑞丽主城的东南面。姐告的面积并不大,其国境线长4.18千米,总面积2.4平方千米,陆地面积1.92平方千米。国家级口岸瑞丽口岸建在姐告,共有国门、货场、中缅街三条通道,疫情之前,无数的中缅玉石商、游客穿梭在这片土地上。
云南德宏州有关部门告诉红星新闻记者,姐告是我国实施沿边开放后,批准设立的第一个国家级边境贸易区,也是全国最早实行“境内关外管理方式”的边境贸易区。近年,姐告又多了几个身份:国家首批沿边重点开发开放试验区之一瑞丽试验区的开放核心、中国(云南)自贸区德宏片区的主体区之一,中缅共商共建共享瑞丽—木姐跨境经济合作区的国际商务核心区。
贸易商江勇介绍,姐告区内最多的,除了像他这样的边境贸易商人,就是玉石商,一些缅甸籍玉石商为了方便,就租住在当地的玉石城内。姐告的原住民虽然只有几千人,可日人流量可达2~3万。在平静的日子里,江勇会在白天驱车通过姐告大桥,进入姐告做生意,晚上返回瑞丽主城的家中休憩。
“疫情之前,这里真是人来人往、车来车往。”从2005年起,云南保山女士陈靓靓就在瑞丽口岸国门一带为游客拍照,后来随着手机普及,拍照生意变差,她就在一免税店旁的小商品街租了一个小铺面,“逢年过节,一天的营业额能过万。”
2021年3月31日,瑞丽市政府对姐告国门社区实施封闭管理,禁止姐告大桥人员、车辆往来,姐告渐呈孤悬之状。
对生活在这片土地上的每个人而言,三年的疫情经历殊为不易。浙江玉石商人倪大江在瑞丽工作、生活了近三十年,他回忆,随着缅甸方面疫情恶化、境外输入病例增加,瑞丽口岸曾承受了巨大的压力。相较于瑞丽主城,姐告的防疫措施更为严格,姐告大桥交通阻断后,姐告一直处于封闭、半封闭状态,区域内的生产、生活彻底停滞。
“我因为有货在姐告,坚守了几个月,但后来坚持不下去,也不得不离开姐告。”倪大江说。
带队招商
玉石手电强烈的光束,可穿越毛料的表层,让买家看到玉肉的均匀度和的致密度,进而为讨价还价提供依据。
当下,每到入夜时分,位于瑞丽主城的德龙珠宝产业园内,毛料区的玉石手电筒就会一支支打开,这些光影在黑暗之中移动,煞是好看。
↑1月6日晚,位于瑞丽主城区的德龙珠宝产业园熙熙攘攘
德龙珠宝产业园是瑞丽目前人流量较大的玉石交易点之一,但它只是处于复苏阶段,“以前这里人挤人。”山东玉石商陈光介绍。
去年年中,瑞丽官方组织了一支队伍,专程到广东找此前在瑞丽打拼的玉石商人,希望他们能回到瑞丽,恢复瑞丽的人气。
瑞丽官方消息显示,去年7月,时任瑞丽市委常委、常务副市长尹忠德到芒市机场迎接“远游他乡的家人”,并表示,瑞丽市将以开放、包容、诚信、担当的瑞丽精神,积极创造条件、搭建平台,推动瑞丽珠宝文化产业升级发展。
“当时是州里的领导带队到广东,组织大家交流、座谈,邀请大家回去。”佳佳翡翠创始人高嘉告诉红星新闻记者,那次交流十分轻松,“当时是政府包机,我们也回去了两个团队,可回去没多长时间,瑞丽又封了,我们的团队不得不打散。”
高嘉说,此次瑞丽彻底解封,国门打开,但临近春节,大部分玉石商人仍在观望,“只要条件允许,我们一定会回到瑞丽,计划年后将布局瑞丽的团队。”他说,瑞丽承担了边境防疫“守国门”的巨大压力,相对广东,一些防控措施更为严厉。
高嘉在瑞丽打拼了18年,疫情期间将资源和人力转移到了广东,广东商业氛围浓厚,但他认为,瑞丽因为靠近缅甸,缅甸人多,“场景”较好,源头优势更强,且官方对商家十分包容,所以他仍会选择瑞丽。
瑞丽官方告诉红星新闻记者,在疫情防控进入新阶段的重要一年,瑞丽市千方百计推动姐告有序有效恢复生产生活秩序、企业复工复产。目前,姐告区内第三国商品展示销售行业全面复工,5大珠宝市场元旦前全面复市,翡翠直播快速恢复。姐告玉城及景缅珠宝行已明确将免除入驻商家1年的租金,其余各家珠宝市场也研究制定了多项复产复市的优惠措施。
↑1月6日,位于姐告的吉茂珠宝城张贴新的标语
恢复元气
姐告正在恢复元气。
1月6日,吉茂珠宝城的工人在对商城进行打扫、装修,并在外墙贴上一条新的告示,“欢迎中缅游客买卖”。
德宏州姐告玉城实业有限公司则在门口贴了一张告示,它告诉“家人们”,玉城于12月9日恢复营业,其再次减免一年租金,以感恩各位商家“不离不弃”。
“我们的很多缅甸商家,已经迫不及待地想回来了。而国内的商家,经初步沟通,回来的时间在正月十五左右。”姐告玉城电商部总经理司光祥告诉红星新闻,疫情期间,姐告玉城的直播运营团队全部搬迁到了昆明,他们通过线上服务提供指导。疫情前,姐告玉城的直播月销售额为两亿,“中缅边境”场景是直播销售要素。疫情来临后,姐告玉城的直播销售额有所下降,近几个月为8千万左右。
姐告玉城基本完成了电路、网络、灯光和遮阳篷等的检修工作过,已经70%的商家表示,将在春节后回到姐告,“大家目前的心态是,先好好过个年,年后重整旗鼓加油干。”
姐告玉城一共有5千个摊位,其中直播区的摊位,租金为白天600元/米/月,晚上为800元/米/月,“因为姐告的特殊地址位置,这一年多瑞丽主城的一些玉石城能营业,但我们不能营业,我们也比较煎熬,放开那一刻,我们就看到了曙光。”
上月起,趁着“竞争”还没那么激烈,陈靓靓又回到了她在国门侧的摊位上。她的摊位上多为缅甸、泰国、越南的小商品,其中有花梨木制的烟灰缸,以及桑枝红木制的茶具,另有缅甸的烟,泰国的药。
↑姐告玉城告示,其继续减免一年租金迎接“家人”回归
她的摊铺所在的街巷,有摊位十余个,其中五六个为缅甸商人所开。她说,虽然她的摊位靠近国门,但摊位上的东西大同小异,聪明的游客会从她和表姐的摊位问起,一直问到巷道尽头,最终买到最便宜的那一个。
向她买东西的,一部分是游客,一部分是生活在瑞丽城区的居民。游客想看看国门开关前的场景,居民则是迫不及待地想回到熟悉的土地。她的小商品并不贵,烟的成本多为运输,据称治疗风湿的缅甸药,也只要二三十块。尽管如此,她现在每天的销售额,已经超过了两千块。
在国门开放的前一日,瑞丽江边贺闷村的魏黑三,用三轮车推了一车甘蔗来到了国门处。魏黑三原靠卖卤菜谋生,疫情期间在一家垃圾发电厂打工一年。他的心思并没有在卖甘蔗上。中午2点,他接到了一个电话,就调转三轮车回去了。
他有三个孩子,媳妇是缅甸人。国门开了,他很高兴,因为在距离对岸缅甸木姐国门约一公里的地方,有一个村子叫勐举,三年了,他终于可以和妻子去看看他78岁的老岳父。
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