文：东杭州城市研究院雷哥
PART.1
交通拥堵，困扰下沙沿江已久，主要是停车难和接送堵。
停车难，是因为下沙沿江人口密集。下沙沿江号称刚需天堂，大学城北10万人，沿江东10万人，沿江东南10万人；下沙的常住人口，除了中间的老物美片区，一半都在沿江。买了房、安了家，势必要有车；有车就要有地方停。
可下沙沿江大部分小区都是十几年前建造的，很多小区的地下停车位不够用。那些买不到、舍不得买地下停车位，或是租不到地面停车位的业主，就只能想尽办法去外面找免费的地方停。
于是，之江东路沿线、学正街沿线、围垦文化广场附近、江潮巷、东东城，一路向南，一直到南区党群服务中心周边，满满都是车。大部分是临时停，也有不少“套了衣服”常年不动的僵尸车；再加上到处乱窜的网约车，整个沿江就是个大型车展。
相关部门也早就注意到这个问题，从去年就开始重点整治：
首先是学正街装起了围栏，好叫网约车没法去跟电瓶车抢道，避免事故发生；其次是对地面导引指示做了优化；最后是把工商大学的一个地下车库拿出来给附近居民收费使用。但这些似乎并不能根治沿江停车难的问题。
不少沿江居民认为，停车难主要是以下原因：
小区地下停车位不够
地面道路停车位不够
地面道路收费太高，舍不得去停
公共空地停车场太少
高校停车场开放太少
或可采取以下措施来缓解：
增加道路收费停车位
充分将空地改造成临时停车场（如物美旁边那块空地）
小区地下车位共享调剂，充分利用闲置车位
修建立体停车场（拆除利用率不高的公共建筑，改建为立体停车场）
差异化计价
PART.2
接送堵，首先还是因为沿江住宅密集、居民多，孩子多。下沙一表生爆表的三所小学，都在沿江：教研室附小在大学城北、文清小学在沿江东、学正小学在沿江东南，各覆盖10万居民。一表生提前落户时间，都是3年起，学正更是要4年。
其次是地理环境。教研室附小和云帆小学所在的大学城北，其相对独立（被河道和钱塘江三面包围，北面是海宁；银海街彻底开通前，进出只能靠两座桥和两条辅道，形同孤岛）的地理环境，以及普遍较为狭窄的区域内部道路，加之附近还有圈圈里等闹市地段，导致云帆小学和启源中学所在的大学城北中心区域早晚接送尤为拥堵。
最后是学区大。学正还好，生源主要在周边。但启源和文清的部分家长就需要长距离接送。启源是因为有一部分文瀚的借读学生住在老物美等下沙腹地；文清的学区则要到5公里外的1号路，除了沿江东，还要管上半个老物美。距离远，就只能开车；私家车一多，加之道路狭窄、再碰上下雨天，想不堵都难。
去年雷哥碰到下雨大堵车，写了篇文海学区太大、西边家长接送太远、导致道路拥堵，建议尽早拆分，东边的归东边，西边的归西边的文章，结果被人上访，无奈404。后面很长一段时间“文海学区”四个字就成了敏感词，根本不能写。最后还得交通部门来解决问题。
综上，就造成停车难和接送堵这两个问题在下沙沿江特别突出。
PART.3
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那么有没有办法改善呢？
先说停车难。雷哥认为：增设停车位受空间和道路宽度影响较大，沿江空地也不多；靠近住宅区的高校停车场只有工商并且已经开放，杭师和财经太远，意义不大；改建立体停车场更是大工程，难以快速解决问题。可行性大一些的是两条：共享停车位和差异化计价。
共享停车位，就是那些在小区有地下停车位，但大多数时间不停（如只是买个学区房给孩子上学，平时住别处）的业主，将工作日时段拿出来共享出租给其他有停车需要的本小区居民。
据悉，已有部分小区和业主已在自发进行共享停车，但仍是个别行为。小区、物业和业委会完全可以承担起这项工作，进行统计及合理分派，有序管理，充分利用闲置资源。
差异化计价，只要针对公共地面停车位。目前的道路停车收费，要么不收，随便乱停；要收就是5块、6块每小时。说实话，这个单价，大多数居民都嫌贵。
因为嫌贵，不论你划出多少停车位、搞多少个停车场，大家都舍不得去停，建了也是白建。
可见，充分利用现有停车资源的关键，在于引导居民愿意去停。
如何差异化，可根据道路及场地的重要性来排。
像2号大街、之江东路这样的交通要道，可设为最高一档5元/小时；次级道路，4元/小时；公共停车场，3元/小时；偏僻空地及道路2元/小时。
包月另算。
这样一来，居民自然就会计算离家距离和价格的性价比；与其费劲去碰运气抢空地还有被贴条的风险，还不如2元/小时省心。
PART.4
近年来，上、放学时段学校周边道路交通秩序混乱，交通拥堵加剧，严重影响居民出行，已成为社会关注的热点。今年，学校拥堵治理已作为全市堵点治理工作的重点之一。
2022年，钱塘区教育局、交通局（治堵办），会同其他相关部门，以云帆小学为试点实施治堵。云帆小学位于大学城北，规模大、学生多，且与凌云幼儿园相邻，上、放学生时段车辆停放不便、对周边出行影响较大。
2022年暑假，钱塘区教育局联合区治堵办经过调研，巧妙地利用云帆小学校园地下车库作为中转站，将开车接送孩子的家长与绿色出行的家长分隔开，并在地下车库设置专用人行道，保证家长及学生的通行安全。
去年9月份开始，云帆小学通过错时、分点等方式，实行“人车分流”的接送模式，有效解决了校门口的拥堵问题。
同时也对小学地库等候区进行全面新升级，增设了供学生等候接送时学习阅读的书童驿（谐音“疏通驿”）、可以隔空喊话的对讲系统、各班放学情况的数据屏幕等。学生可以在明亮的图书馆边阅读边等待家长前来接送。
家长抵达后可以通过等候区的可视大屏对讲，呼叫孩子前来上车。
学校还设立值周教师、安保人员、护学岗一起在地下车库执勤，护佑学生安全。
各班级学生放学时，通过刷脸，家长能在钉钉上收到点对点的进校、放学情况，以便及时接送孩子。
通过数字大屏和地下图书馆等手段，“地下人车分流”系统有效解决了接送娃淋雨等难题，让接娃不再痛苦。
今年，启源中学治堵更是被列入省级民选民评和市民生实事项目，钱塘区也将继续加大力度推广“沉浸式”接娃模式。目前，交通局（治堵办）及其他相关部门已对启源中学、观澜小学，后续还将对文思小学、金沙湖学校、听涛小学、听涛幼儿园等学校的地面状况及地下停车场进行实地调研及讨论。
未来，各部门将联手学校，结合实际，逐步推进治堵工作，旨在改善学生接送难、交通秩序差、周边道路堵等问题，形成有效举措，建立长效机制，并以点带面、在全区逐步推广。
让学生更安全，让家长更省心。
雷哥：80后中二大叔，生活在钱塘的老杭州人；杭州市作协会员，东杭州城市研究院首席勘测员。
东杭州城市研究院：
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素材来源：钱塘城事
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