第三届金华发展大会新闻发布会于3月22日下午举行。
金华市委常委、统战部部长王志强出席新闻发布会并介绍有关情况。
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前两届金华发展大会取得了丰硕成果
搭建了增进海内外金华人情感交流的重要平台，凝聚了八婺儿女同心共建的强大共识，强化了加快金华高质量发展的动力支撑。通过举办发展大会，金华签约了一大批优质项目，欣旺达、华灿光电、东阳光等百亿级的大好高项目先后落地达产，在八婺大地掀起了一股婺商回归、助力发展的热潮。
▲婺城
▲金东
▲兰溪 王萍/摄
第三届金华发展大会将于4月29日—30日召开，主题为“ 新时代 新金华 新发展 ”。
本届大会活动丰富，整体谋划了“133510”系列活动。以4月30日举办的开幕式为中心节点，从4月中旬开始将陆续举办：
“典耀中华”高峰会议暨第五届中华经典诵写讲大赛、首届国际科技开放合作大会（浙江）、“双龙科创人才周”等3场系列活动
召开金华海内外人才总会理事会第四次会议 、婺商总会一届四次常务理事会、金华华侨华人总会成立会议等3场配套会议
同步举办“生命健康产业”主题峰会、“新能源汽车产业”主题峰会、“建设新型都市区”主题峰会、首届中国侨乡城市活力峰会、 双龙杯创业创新大赛总决赛 等5场峰会活动
10个县（市、区）均在大会开幕式前后联动举办各地的发展大会。
▲东阳
▲义乌 吴献华/摄
▲永康 骆文彪/摄
与前两届相比
本届金华发展大会主要突出4个方面特点
一是突出开放性，更加注重开门办会、广邀宾朋。嘉宾邀请不限于金华籍人士，注重通过金华人带动更多有意来金投资创业、关心支持金华发展的高层次人才，推动更多人才、项目汇聚融合。今年参会嘉宾分布于20多个国家和地区，涵盖更多海内外院士、领军企业高管，规格层次更高，发展联系更紧。
二是突出共享性，更加注重多元展示、成果共享。通过举办首届国际科技开放合作大会（浙江）、“双龙科创人才周”、“典耀中华”高峰会议暨第五届中华经典诵写讲大赛系列活动，发布全球招商合作伙伴、全球引才大使受聘仪式，进一步扩大对外影响，让参会各方拥有更多的发展机遇和合作空间。大会期间，还将推出古子城沉浸式文化体验活动，游览历史古城、观看非遗表演、体验八婺文化，让更多老百姓共襄办会成果。
三是突出创新性，更加注重资源整合、跨界融合。今年将通过成立金华华侨华人总会、举办首届中国侨乡城市活力峰会，链接更多海外资源，助力国际国内双循环。特别要聚焦重点主导产业发展需求，举办系列主题峰会，通过产学研、政银企互动，推动“产业、科技、金融”的跨界融合和“项目、人才、资金”的有机整合。
四是突出协同性，更加注重八婺同心、共建图强。坚持全市“一盘棋”，协同联动，在开幕式前后各县（市、区）分别举办发展大会，围绕共同主题，彰显特色优势，多维度展示八婺风采，全方位提升办会实效，力争将本届发展大会办成一场人才盛会、招商盛会、交流盛会。
▲浦江 黄慧/摄
▲武义 徐文荣/摄
▲磐安 陈建权/摄
▲金华开发区
发布会上，
金华市有关部门对建设现代化都市区、
创业创新人才政策、先进制造业集群培育
及招商引资推动新发展等情况
进行宣传推介。
一起来看看
这次金华发展大会凸显一个“新”字，主题是“新时代 新金华 新发展”，请问，下一步金华“共建新型都市区”的着力点在哪里？
金华市发改委党组书记、主任郑公民
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答： 进入新时代、引领新发展，市委八届三次全会作出了“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的重大决定，把国际陆港枢纽引领行动作为八大行动之首。打造国际陆港枢纽，是共建新型都市区的核心载体、关键一招。目前来看，我们已具备这五方面的优势：
一是战略优势。 金华是国家“一带一路”重要战略支点城市、国家级物流枢纽城市、长三角一体化发展27个中心区城市之一。
二是交通优势。 金华是国家“八纵八横”高铁通道的重要节点，境内铁路、高速、机场、轨道、航道，立体构建了集“铁公空水”一体的全国性综合交通枢纽。
三是物流优势。 货运网络通达全球210多个国家和地区，覆盖全国31个省（市、自治区），快递业务量稳居全国第一。
四是市场优势。 全市年成交额超亿元市场84家，十亿级的25家，百亿级的5家，千亿级1家。目前，经营主体数量居全省第二。
五是制度优势。 成功获批自贸试验区、跨境电商综试区、横店影视文化产业集聚区，承接240多项国家和省部级的改革试点，初步形成了以大平台大试点强改革促开放的良性格局。
利用金华优势，打造国际陆港枢纽，我们将聚焦“以港强市、以市兴港”，放大格局、创新突破，着力打造全球小商品集拼中心、长三角国际班列集结中心和陆港枢纽经济发展中心，聚力建成国际陆港枢纽示范，成为新型都市区创新发展的重要引擎。
一是将“交通网”建成“直通圈”。我们将按照“东联西进北上南出”的开放布局，提速建设铁路枢纽扩容改造、甬金衢上高速等支撑性项目，全面完善铁路网、高速公路网，构建“五龙出海、七星探陆”的国际陆港大通道，实现“123出行交通圈”和“123快货物流圈”。123出行交通圈，即都市区“1小时通勤圈”、邻近省会“2小时交通圈”、全国主要城市“3小时通达圈”；123快货物流圈，即长三角城市1天送达、全国主要城市2天送达、周边国家3天送达。
二是把“出海口”搬到“家门口”。我们将牢牢抓住生产服务型、商贸服务型国家级物流枢纽承载城市建设的机遇，对标西安陆港和德国杜伊斯堡港，加快华东国际联运港、义乌（苏溪）国际枢纽港建设，打造浙中西地区及周边省份货物“集聚区”。积极争创长三角中欧班列集结中心，加快建设宁波舟山港“金义第六港区”，实现“同港同策”。
三是让“小商品”畅享“全球通”。我们将大力培育全球化跨境电商产业集群，推动“金华制造+产业园区+跨境电商”全面融合，加快建设“网上丝绸之路”先行区；创新实施市场采购贸易2.0版，推动市场采购“贸易接单、组货拼箱、物流服务、跨境支付”全流程数字化，为中小企业国际贸易提速赋能，真正实现一键“买全球、卖全球”。
我们注意到大会今年有一个特点，除了邀请金华籍人才，更加注重邀请新金华人，请问对他们在金华创业创新有哪些人才政策？
金华市委人才办专职副主任申玮瑾
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答：近年来，金华深入实施人才强市、创新强市首位战略，连续四年实现“百千双十万”的目标，也就是每年新引进省级以上高层次人才超100名、硕博士超5000名，新增青年大学生超10万名、技术技能人才超10万名。去年发布的《中国城市人才吸引力排名：2022》，金华从48名提升至22名。正是优秀金华籍人才和“新金华人”的“加持”，为金华高质量发展增添了强劲动能。
站在“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的新发展节点，市委、市政府更加重视教育科技人才“三位一体”发展战略，更加重视打造“最优人才生态市”，更加重视“最高礼遇”吸引人才、留住人才、成就人才。我们聚焦人才痛点难点，持续迭代人才政策，形成了“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”全链条支持体系。
对高层次人才创业创新，“双龙计划”政策涵盖科技领军人才和创新团队、青年人才、卓越工程师、高技能人才等全类别支持，经认定可给予2000万至200万元的创业资助。
对青年大学生，“智选金华”政策系统集成大学生礼包、成长提升奖励、购租房补助、生活补助等22个条款，给予大学生人才发展全生命周期支持。
聚焦人才住房保障，“人才安居办法”给予全方位保障，人才既可以选择货币补贴，也可以选择现房租售优惠。比如博士可以按90平方米面积享受7折优惠购买人才住房，或者领取最高40万元购房补贴。企业自主培育的正高、副高级职称人才，以及高级技师、技师，分别参照博士、硕士、“双一流”高校本科、普通本科标准享受。
聚焦人才企业发展，我们有助力企业稳进提质的“金八条”，从对接联络、三师助企、拓展供需、金融扶持、科技服务、精准引才、揭榜挂帅、导师帮带等8个方面给予人才企业专项增值服务。接下来，我们还将推出激发用人主体双创动能的“六奖六补”政策直达包。
“新时代 新金华 新发展”离不开先进制造业的支撑，我们关注到金华正在培育先进制造业集群，请问金华先进制造业集群的培育方向是什么？下一步的重点举措有哪些？
金华市经信局党委书记、局长陈洪：
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答： 先进制造业是金华立市之本。近年来，我们坚定不移实施“工业强市”战略，全方位推进先进制造业集群培育和重大制造业平台建设，制造业正迈向高质量发展“快车道”。
接下来，我们将紧紧围绕省“415X”先进制造业集群培育方向，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，以10个重大制造业平台为支撑，巩固提升现代五金、纺织与服装两大传统优势产业，大力发展芯光电、节能与新能源汽车及零部件、装备制造、生物医药及医疗器械四大现代新兴产业，加快构建我市“2+4+X”先进制造业集群为主体的现代化产业体系。
到2027年，全市“2+4+X”先进制造业集群规上工业总产值达到8800亿元，推动全市规上工业产值规模突破1万亿。其中，现代五金、芯光电等2个产业集群规模超过2200亿元，节能与新能源汽车及零部件、纺织与服装等2个产业集群规模超过1200亿元，装备制造、生物医药与医疗器械等2个产业集群超过1000亿元，重点有以下7方面举措：
一是加快实施“腾笼换鸟”。全面推进低效工业用地专项整治，加快10个重大制造业平台有机更新和扩容利用，2023年完成低效工业用地集中连片整治1.5万亩，整治提升低效工业企业2300家以上，面积3.6万亩以上。
二是加快实施招大引强。聚焦“2+4+X”先进制造业集群发展目标，加大制造业重大项目招引力度，2023年招引落地10亿元以上的重大制造业项目70个以上，内培项目100个以上，其中落地在重大制造业平台内的不少于50%，完成制造业投资550亿元以上。
三是加快实施育优育强。深入统筹实施“雄鹰行动”“雏鹰行动”“尖峰计划”等，大力培育“专精特新”企业，加快产业链创新链深度融合，推动企业国际化发展，加快打造世界一流企业，提升产业集群整体竞争力。2023年新增100亿级企业2家、上市和过会企业8家，“小升规”企业500家以上，新增省级“专精特新”企业240家以上。
四是加快实施品质提升。全方位、全链条推进质量强市、知识产权强市、品牌强市、标准强市，深入开展“千企创牌”计划和“金华制造优品”评选活动，打造一批全国知名品牌，不断提升金华品牌的知名度、美誉度。2023年新增“品字标”品牌企业40家以上，“浙江制造精品”10项以上，金华制造优品50只以上。
五是加快实施数字赋能。深化“产业大脑+未来工厂”建设，以光伏光电、磁性材料、信创、锂电池等领域为重点，持续做大数字经济产业规模，着力打造全省数字产业化创新高地。深入实施“十链万企”数字化改造攻坚行动和万台设备更新升级活动，不断提升智能智造水平。2023年数字经济核心产业营收超2400亿元，上线产业大脑应用场景50 个以上，新增数字化车间（智能工厂）15家以上。
六是加快实施创新强工。2023年新增制造业高新技术企业300家以上，省科技型中小企业1000家以上，规上工业企业研发费用达到3.4%以上，争创科产贸融合型国家创新城市和国家高新区。2023年技术交易总额达到150亿元，新增省重点企业研究院3家以上，省级以上企业技术中心6家以上。
七是加大要素支持力度。市政府出台了先进制造业集群培育的相关政策措施，全市从土地出让收入中提取1%以上作为“腾笼换鸟”专项经费的政策也延续实施到2027年底。2023年全市新增工业用地1.5万亩以上。
先进制造业集群是我市打造先进制造业基地的必由之路，我们将认真贯落实党的二十大精神，以此次发展大会为契机，全面实施先进制造业崛起战略，加快培育我市“2+4+X”先进制造业集群，推动我市工业经济高质量发展，为我市“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”提供坚强保障。
某种意义上发展大会也是招商大会，现在每个城市都在抓经济、抢发展，请问新形势下金华如何通过招商引资推动新发展？
金华市投资促进中心党组书记、主任李芬：
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答：近年来，金华市委市政府将招商引资作为“一号工程”，2022年取得了历史性突破，全年落地10亿元以上制造业项目73个，其中50亿-100亿元项目8个，100亿元以上项目有7个。今年一季度，已签约投资10亿元以上制造业项目20个，总投资446亿元。
招商引资的成效与我们招商体制机制的创新紧密相关。一是在策略上从“招商引资”向“招大引强”转变，锁定500强、央企等头部企业，围绕我市重点培育发展的“2+4+X”产业，开展延链补链强链精准招商，形成结构合理、链条完整、协同发展的“雁阵效应”。二是在模式上从“传统招商”向“基金招商”、“市场化招商”转变，设置总规模500亿元的产业基金，形成“政府主导、国资参与、市场运作”的模式，通过这个模式我们引进了利维能、东阳光、华懋集团碳纤维等一批重大项目。三是在服务上从“政策扶持”为主向营商环境全面提升转变。实行重大项目“一事一议”等最优政策措施支持，在全国率先打造“无证明城市”，创新实施“企业开办零见面”、“标准地+承诺制+代办制”等改革举措。
招商引资的背后最重要的还是工作理念的转变。我们认真贯彻浙江省委关于实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的决策部署，聚焦金华乡贤、新金华人开展招商引资工作。对金华乡贤而言，金华是家乡，是地瓜块茎扎根的地方。天南地北的金华乡贤，在外发展壮大，通过前两届发展大会的乡情联结，如今纷纷回乡投资。对新金华人而言，金华是第二故乡，是地瓜藤蔓汲取更多阳光、雨露和养分的乐土。正如总部在广东的欣旺达集团，自2020年落子兰溪以后，至今已经在金华三个县（市、区）落地10个项目，总投资459亿元。
金华有“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的奋斗目标，更有安商、亲商、富商的营商环境。希望大家一如既往地关注金华、支持金华、宣传金华，也欢迎广大客商来金华投资兴业。
文字 | 张益晓 陈浩洋
来源：金华发布
