九一三事件后，林彪虽然摔死了，但他在国内还有很多同党，为了防止他们鱼死网破，当务之急就是尽快对他们绳之以法。
其中，南京附近是林彪的同党比较集中的地方，因此，毛主席就让许世友进京，密商抓捕之事。
许世友要返回南京时，毛主席还特地提醒他不要坐飞机，因为林彪安插在空军的人最多，许世友心领神会，立即坐火车回到了南京。
鉴于形势太过复杂，许世友对一般的干部不是很放心，就亲点南京军区副司令肖永银负责这件事。
肖永银是许世友的河南新县老乡，也是红四方面军出身，年龄比许世友小11岁，因此一直把许世友当作老大哥和老上级，许世友也拿他当自己兄弟看待。
因此，一回到南京，许世友就把肖永银叫去，不敢在机关说话，而是直接请到家里，关起门来在自己的卧室密谈。
许世友告诉肖永银，这次要抓的主犯主要有四个，包括南京军区空军原政委江腾蛟、上海空四军政委王维国、杭州空五军政委陈励耘、南京军区空军副司令周建平。
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尤其是王维国，性质最恶劣，在林立果的指使下，甚至想趁着毛主席接见他的机会，对毛主席下手，多亏毛主席明察秋毫，没有让他上车。
因此，抓捕王维国，就是这次行动的重中之重！
不过，王维国作为空四军的实力派人物，手里握有重兵，许世友觉得有必要调动两个师的兵力。但肖永银认为，最好不要采取硬碰硬的军事行动，一旦王维国负隅顽抗，会给社会和人民造成极大的破坏和伤亡。
早在战争年代，肖永银就经常化装潜入敌区侦查、锄奸，锻炼了他胆大心细的性格，这次就决定不要大张旗鼓，由他亲自带领几个精干战士，深入敌营，把王维国揪出来！
于是，肖永银就带着五名精干的战士，穿着便衣秘密来到上海，让上海警备司令部准备两辆不起眼的吉普车，躲过王维国安插在各处的眼线。
在评书演义中，主角担当深入虎穴的重任时，都会有一个足智多谋的内线，协助他完成任务，这次行动，毛主席就给他们安排了一个协助者，就是王洪文。
王洪文虽然也是一个反面人物，但他跟林彪集团是两路人，而且当时正担任上海市革委会副主任、上海警备区政委，在上海势力很大，肖永银要想在上海抓捕王维国，是离不开王洪文的支持的。
因此，当肖永银到后，就跟王洪文商量这次行动的细节，王洪文与王维国平时经常接触，知道他最喜欢去上海最豪华的锦江饭店，于是就出了一个主意，在锦江饭店设下埋伏，把王维国引出来，当场抓捕。
于是，王洪文就给王维国打电话，说手里有一份中央的文件，要他来看看。
当时正是非常时期，王维国也非常敏感，就让王洪文在电话里念给他听。
王洪文装作很生气，骂了王维国一顿，然后说已经准备好了大闸蟹和茅台，就等着你了。
王维国听王洪文的语气，和平时没什么两样，就放心了，如约来到了锦江饭店。
来到饭店门口，狡猾的王维国还机警地观察了一会儿，发现里面像往常一样，有很多宾客来来往往，没有什么异常，这才放心大胆地走了进来。
他哪里知道，其实那些“宾客”都是公安人员假扮的！
大堂经理早就认识王维国，就热情地把他领到王洪文订好的房间，王维国走进房间一看，顿时就傻了眼，只见王洪文正身穿笔挺的军装，一脸严肃地坐在那里，旁边也坐着一个人，不是别人，正是南京军区副司令肖永银！
王维国一下子明白自己上当了，立即拔出手枪要拼命，结果被肖永银带来的警卫员一招制服，带上了手铐！
逮捕王维国后，肖永银又如法炮制，把其他几个要犯也都抓捕归案，没有费一枪一弹，就顺利完成了这次任务，不愧是身经百战的老将军！
（参考资料：《百战将星肖永银》《联合舰队的覆灭》）
