日前，昆明市卫生健康委员会发布了《昆明市“十四五”医疗卫生服务体系规划（阶段成果）》（以下简称《规划》）征集意见建议的公告，面向社会公开征求意见。根据《规划》，昆明将在“十四五”期间初步建成立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际健康之城，城乡居民健康水平显著提升，基本实现公共服务现代化。
《规划》显示，到2025年，每万人口公共卫生人员数将达到9.75人；每千常住人口医疗卫生机构床位数将达8.33张以上；每千人口将拥有4.5个3岁以下婴幼儿托位；各级疾病预防控制机构基础设施将做到100%达标；二级以上综合医院（含中医医院）设置感染性疾病科的比例将达到100%。
到2025年 市属医院全部达到三级甲等水平
引导优质医疗卫生资源下沉，提高跨区域医疗卫生服务和保障能力。《规划》提出，结合服务人口规模和服务半径，统筹布局县域专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构及其他医疗卫生机构等医疗卫生资源。到2025年，市属医院全部达到三级甲等水平，县级综合医院争创三级乙等，所有县级综合医院全部达到二级甲等及以上水平。每个乡镇办好1所政府举办的标准化卫生院，每个街道办事处或3—10万居民设置1所政府举办的标准化社区卫生服务中心。
适度合理配置公立医院，适度调整高水平高质量公立医院床位配置。适度控制治疗床位增长，增量床位优先向传染病、重症、儿科、康复、精神、老年病等短缺领域倾斜。提高床位配置质量与效率，公立综合医院病床使用率低于75%、平均住院日高于9天，不再新增床位。
此外，还要加强精神、康复、全科、重症等领域急需紧缺人才队伍建设。到2025年，全市每10万人口精神科执业（助理）医师数量达到5.5人以上、注册护士数达18人以上，每个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）配备至少1名心理健康服务专干，全市心理治疗师达到 600人左右。
建设医疗服务高地 提升医疗机构综合服务能力推动市级医院扩容下沉、提升县级医院和基层医疗机构的综合服务能力是推进全市医疗服务体系高质量发展的关键。《规划》指出，要积极配合争取国家创伤区域医疗中心、国家神经区域医疗中心落地昆明。支持市级公立医院加强特色专科、平台专科、薄弱专科建设，加快推进临床重点专科建设。
全面推进紧密型县域医共体建设，组建县域医疗资源共享“五大中心”和县域医共体高质量管理“五大中心”，不断提升县级医院综合服务能力，降低县域外就诊率。加强基层心脑血管救治站和基层慢性病管理中心建设，支持条件成熟的社区卫生服务中心和乡镇卫生院创建社区医院。支持非公立医疗机构与公立医院开展医疗业务、学科建设、人才培养等合作。
以“一老一小”为重点 全方位提高全周期健康服务能力
《规划》提出，支持有条件的幼儿园开设托班，发展托幼一体化普惠托育；建设一批托育机构自建、托育机构与用人单位联办、托幼一体机构等多元构建的普惠托育服务示范机构。健全以妇幼保健机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以综合医院、专科医院为支撑的妇幼健康服务网络，力争到2025年，完成市级2所妇幼保健机构整合并达到三级甲等妇幼保健院水平，80％及以上的县级妇幼保健院达到二级妇幼保健院水平。
构建预防、治疗、照护三位一体的老年健康服务模式，力争把市第二人民医院建设成省级老年医疗中心，依托市中医医院筹建老年中医医疗健康中心。依托医疗卫生机构以及具备提供长期照护服务能力的社区日间照料中心、乡镇敬老院等养老机构。到 2025 年每个县（市、区）建成1所照护服务机构，力争每个县（市、区）至少设置1 个标准化、规范化的安宁疗护病区，鼓励有条件的街道社区卫生服务中心（乡镇卫生院）设立安宁疗护病床。（昆明信息港 记者王奕然）
