一般情况下，每年的3月中旬之后，高考命题人员就开始遴选、确定，4月底、5月初高考命题工作正式开展。正式命题大概持续半个月左右，剩余半个月用来微调和印刷。
牵动千万考生心情和命运的高考试题，到底是谁命制的？高考试题的命制又是怎样的过程？命题要求和命题原则都有哪些呢？今天将带着大家一起来揭开2023年高考的神秘面纱！
注：以下内容仅供参考。
2023年高考命题趋势
近日，由《中国高考报告》编委会编撰的2023年度高考蓝皮书《中国高考报告（2023）》通过新华出版社出版，报告中整理了近三年高考命题方向要求以及对2023年高考趋势做了预判。
2023年高考四大趋势如下：
1.落实立德树人，鲜明体现时代主题
将立德树人这一根本任务融入高考试题命制中，是新时代高考内容改革的鲜明特征和坚定方向，这在过去几年的高考命题中得到了充分体现，也将是2023年高考命题的核心要旨。
新高考试题历经多年积累，试题不再回避热点，而是直接面对热点，在引导课堂教学与日常学习的过程中，有意识地关注现实热点和生产生活实践。
高考是连接基础教育和高等教育的关键环节，高考评价体系指导下的高考不断强化考试的育人功能，系统性地加强考试内容的思想教育和价值引领作用，紧扣时代脉搏，夯实信仰根基，彰显五育并举，由注重智育评价的人才选拔向落实立德树人的育人载体转变，成为德智体美劳全面培养教育体系的有机组成部分，引导学生坚定“四个自信”，助力培养担当民族复兴大任的时代新人。
高考坚持为党育人、为国选才，引导学生树立正确的理想、坚定的信念。2022年文科综合全国乙卷第29题是陈望道关于马克思主义传播使中国社会新旧评判标准发生变化的阐述。
高考命题坚持以社会主义核心价值观滋养学生，以新时代中国特色社会主义伟大成就激励学生，助力培养担当民族复兴大任的时代新人。2022年语文全国乙卷作文围绕“北京:双奥之城”组织信息，集中体现新时代我国在体育、科技、交通、经济等方面的卓越与跨越，引导学生体会奥运会成功举办背后的国家力量和制度优势，将爱国和爱党、爱社会主义高度统一。
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从2022年高考命题立意来看，2023年命题将延续这一风格，聚焦时代重大现实问题、关键历史事件、社会热点话题、科技前沿进步、伟大建设成就等，着重考查学生的家国情怀、奋斗精神、责任担当与理想信念，以及美育、体育、劳动等领域的道德品质。
2.高考由“考知识”向“考能力”转变
高考评价体系科学服务选才，实现高考由“考知识”向“考能力”的转变。
突出关键能力和学科素养的考查，探索“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”的综合考查模式，不断增强试题的灵活性、开放性、探究性和创新性，试题命制考查的重点集中在学生的思维品质和综合运用所学知识发现问题、分析问题以及解决问题的能力，强调思维过程和思维方式，鼓励学生多角度主动思考、深入探究，发现新问题、找到新规律，降低“死记硬背”和“机械刷题”的收益。
坚持创新人才培养在教育改革事业全局中的核心地位，不断完善人才选拔标准和方式方法，引导拔尖创新人才培养培育，服务国家创新驱动发展战略和人才强国战略。
2022年高考命题聚焦关键能力考查，加强试题情境化设计，加大学以致用和活学活用的结合力度，从日常生活、生产实践、科学研究中广泛选材创设情境，考查学生分析解决实际问题的能力，引导实现从“解题”到“解决问题”的转变。高考试题考查的关键能力包括但不限于信息获取与加工、逻辑推理与论证、科学探究与思维建模、批判性思维与创新思维、语言组织与表达等。
2023年高考命题也将围绕上述关键能力进行加强和优化，坚持创新人才培养在教育改革事业全局中的核心地位，不断完善人才选拔标准和方式方法，引导拔尖创新人才培养培育，服务国家创新驱动发展战略和人才强国战略。
3.聚焦“关键能力”和“思维品质”的考查
高考评价体系聚焦“关键能力”和“思维品质”的考查，有助于将学生从传统的对知识的简单占有中解放出来，引导学生强化关键能力、学科素养和创新思维的培养培育，推动高水平创新人才自主培养。
在“考思维”“考能力”的引导下，传统的教学模式、学习方法、课程结构、课程内容、课程实施方式、课程评价及课程管理模式都将发生根本性的变化，实现从教师传授知识向学生主动学习的转变，课堂教学将实现从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变，启发式教学、体验式教学、参与式学习、小组合作学习等成为更有效的教学教育模式。随着高考内容和命题改革的不断深入，高中教学将逐步实现从“以知识传授为中心”到“以关键能力和核心素养培养为中心”的转变。
4.高考由“以纲定考”到“考教衔接”转变
高考评价体系有效引导教学，实现高考由“以纲定考”到“考教衔接”的转变。充分发挥高考指挥棒的正向指挥作用，积极引导高中教育教学，形成“招-考-教-学”良性互动，引导教学回归课标、回归课堂。
高考命题严格依据高中课程标准，确保“内容不超范围、深度不超要求”。考查内容限定在课程标准范围之内，既注重考查内容的全面性，又突出主干和重点内容的考查，引导中学依照课程标准进行教学。高考命题遵循教育规律，注重考查对基础知识、基本技能、基本方法的深刻理解，引导学生要知其然，更知其所以然，学有所思、思有所疑、疑有所问、问有所悟，以考促教，服务教学提质增效。
2023年高考难度趋势预测
很多考生和家长关心：2023年高考难度会比往年大吗？
日前，一条“教育部发布通知，2023年高考难度大调整”的消息在多个网络平台流传，引发热议。
通过教育部官方网站发现，《关于做好2023年普通高校招生工作的通知》是其最近发布的唯一高考信息，其中没有提及命题难度的内容，而是更加明确了“对所学知识灵活运用”的命题方向。
图源：教育部官网
教育部发布的这份通知中，透露出关于考试方向的信息。目前，包括北京在内的29个省市及地区已启动高考综合改革，实施高考选考模式。
关于推进高考改革，2022年教育部只是提出“不得组织学生提前选科”；2023年，教育部明确，高二年级起根据学生选考科目开展选课走班，严禁组织学生提前选科备考。
在高考命题上，教育部2022年的说法是：优化试题呈现方式，加强对关键能力和学科素养的考查，引导减少死记硬背和“机械刷题”现象；而在2023年的通知中，更加明确了命题方向，特别强调：高考命题体现基础性、综合性、应用性和创新性，注重考查关键能力、学科素养和思维品质，注重考查学生对所学知识的融会贯通和灵活运用。由此可见，2023年高考命题不是更难了，而是更活了。
因此，目前其实并没有什么依据可以说明2023年的高考难度会变大。不过不可否认的是，近年来全国高考人数都在逐年上涨，总体竞争还是有些激烈的👇
2022年，全国高考报名人数1193万，根据历年高考报名人数，已经连续4年突破千万大关。
2021年，全国的高考人数为1078万，比2020年增长了7万人，增长率为0.65%，而2022年，高考报名人数比2021年增长了115万人，增长率达到了10.67%。
因此，不排除2023年全国高考报名人数再次上涨，具体人数以后续官方公布为准。
高考命题过程是怎样的？
命题前的准备工作
考试中心有一个命题专家库，里面存储着适合命题的专家、教师的资料。一般为了保持高考命题的连续性和稳定性，命题者几年才会大规模更换一批。
高考命题人主要由三个群体组成：相关学科大学教授、高中教师和教学研究人员。三者的比例依次递减，即大学教授占比最大，各科命题组组长一般都为大学教授。
这是因为高考的一大主要功能是为高校选拔人才。高校对学生知识、能力、素质的要求，需贯彻到高考中；高考试卷的命题方向，又引导着高中教学。显然，高中教师与教研员作为高中教学的具体实施者，对高校的人才需求不如高校教师把握精准，而且常年指导学生复习备考，有较强的主观性。
在高考命题组里，除了临时从全国各地抽调来的教授、专家，还有考试中心的工作人员。他们中最重要的，就是各个学科的学科秘书。每年除了命题，这些学科秘书的主要任务是调研高考试题的各种反馈，协助拟写考试大纲和考试说明。在命题期间，他们是命题老师的指导员、参谋员，起到的是“科学把关人”的作用。尽管不负责具体出题，但学科秘书一直被业界称为高考试题的“灵魂人物”。
高考命题人如何选拔？可简单描述为一优三非。
一优：即在行业内非常优秀，高校老师一般是正教授和博导，高中在职教师和学科教学研究者一般是有长期教学经验或研究经验的特、高级教师；
一非：教师不能是当年的高三任课教师。因为每位教师的教学都有自己的侧重和偏好，这种偏好会体现在他的教学与命题中，而且自己的学生当年参加高考，存在一定利益冲突；
二非：不能是当年考生的父母或直系亲属；
三非：未参与过高考补习、辅导、讲座、编写复习资料备考资料等工作。
命题进行时
高考命题的第一步是“预命题”，也就是请命题专家们充分发挥聪明才智，把自己想出的考题写出来。
当然，专家出考题可不是天马行空、随心所欲。考试中心学科秘书把专家请来后，第一件事是培训专家——通过培训提高专家对考试性质与目标、命题理论与技术的理解，类似于老师给同学们讲新课。
然后让专家们开始预命题，促进专家对题型、能力、难度等命题基本规范的掌握，类似于老师让同学们进行课后练习，熟悉新知识。
最后是正式布置“作业”，通过发挥专家特长、适度分配题量、明确工作节点等措施，确保命题顺利有序。
在这个过程中，学科秘书会制订一份本学科的命题细目表（这个细目表非常详尽，包括试题的文字表述、图表符号、设问指向与参考答案的一致性，还有试题素材、试题难度，都会做出详细规定），这个命题细目表还需要随时修订。
试题初稿出来后，还会组织专家集体讨论、研磨试题，聘请外部学科专家评审试题，以及合理预估试题的难度。
高考命题的第二步是“审题”，也就是经过学科秘书、学科命题组长等层层审核、校对、修改，保证高考试题的科学性、规范性、准确性、公平性。
高考试题的科学性要求是：试题素材、考查方式正确，试题难度、测量指标合理；
高考试题的规范性要求是：文字、图表、符号、公式、分数等基本信息准确无误，试卷格式、试题序号、指导语等试卷规范符合要求；
高考试题的准确性要求是：试卷整体质量过关，在保证单个试题质量的基础上，整份试卷的测量功能，包括内容分布、能力结构、难易程度、考试效果等，都符合预期要求；
高考试题的公平性要求是：确保不会因为考生的性别、地域、种族、民族、宗教信仰等因素使考试结果产生偏差。
命题坚持四大原则
1.以教材及大纲为准
每一道题，一定要在考纲上有相应的考点对应。题意、描述、问题、解答，哪怕是字母顺序一个符号一个标点，要能够在教材处找到援引。这也说明，当复习接近尾声的时候，回归教材、仔细阅读《考试大纲》和《考试说明》是有多重要。
2023年高考考试大纲何时公布？
根据国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，实施普通高中新课标的省份不再制订考试大纲。自2020年起不再公布高考考试大纲。
2020年年底，各地市招生考试院也相继宣布现有高考体系的考试大纲和考试大纲的说明不再修订，参考2019年版考试大纲和考试大纲的说明。
2.考纲的内容每大块都要覆盖，而且要注重交叉，各有侧重
经常某道题的考点罗列及援引要比考题本身要长，并且绝对绝对不会出现超纲内容，这就要求命题人员要有极高的理论知识，不是简简单单说把考纲背下来就可以的。
3.尽量不出怪题、偏题
命题人出题时会考虑该题对考生来说难度系数是否偏大，原则上不出怪题、偏题，主要在命题角度、方法、题型上下功夫。
4.要体现选拔性和区分度
那些让大多数学生感到为难的题恰恰抓住了多数学生在某一知识点上的短处，即所谓“软肋”，目的正是让优秀的学生脱颖而出。这也就是所谓的“区分度”。
高考是选拔性考试，目的是把考生按成绩分层，便于高校挑选。平时的测验或模拟基本上是测试性考试，目的是检测掌握知识的程度，查缺补漏。
因此，没有深刻领悟、精做与高考平行的选拔性试卷，就常常会在高考中丢“不该丢”的分。
5.“反押题”贯穿命题始终
高考命题组对高考教辅和网上押题信息的掌握，可以说是最全面的。出题的地方会有各种教辅资料以及官方教材。这些资料的主要作用并不是方便命题人员开阔思路，而是防止所出题目出现重复，尤其是后面的计算大题。某种思路一定不能被前人所用。如果命题过程中，有人提出某题和市面上某题差不多，那就一定要把该题找出来，此题就不用。
从出题到题目的标点符号，包括题目是否可能出现歧义，出题的顺序都要反复商榷，命题组一般会有两三个通宵不眠夜。
英语阅读理解、完形填空，还需要从近几个月的国外杂志中，几百上千篇中，挑选出主题积极向上的、生词量比较均衡的、语法涵盖全面的文章，进行出题。
语文作文的命题过程是基本是要翻阅所有的模拟题，坚决避免被预测。有时作文的命题带有一定的偶然性，比如有一次就是命题期间，一位命题老师的父亲去世了，后来这位老师得知的时候痛哭不已，伤心之余、后悔自己曾经没有好好陪伴父亲。这位老师的经历也刺痛了其他老师，引起共鸣，那一年的高考作文题目就与“生命”相关。
如果语文和英语的命题有一定的弹性，那么数学卷的命题特点只有一个：忠于课本。我们在听到这个的时候也很吃惊，每道题必须要在课本教材里找到援引。考纲的内容每大块都要覆盖，而且要注重交叉和侧重。经常某道题的考点罗列及援引比考题本身要长，并且绝对不允许出现超纲内容，否则必须砍掉。
6.难易度适宜，并且可以拉开档次
每年的平均分，每道题的分数段，客观题的得分率，一定要有具体的预测值，而且要对比往年。一般来说，所谓的“难一年易一年”也是存在这个考量的。不过这个难易程度很主观，平均分才是最客观的。具体到数学这科，平均分误差在三分以内。
对于命题组而言，考生个人分数不重要，群体的平均分才是考量的重点，试卷出来，平均分也基本定了。根据每年的平均分，每道题的平均分，每道题的分数段，客观题的得分率，一定会有具体的预测，而且会对比往年。
测试试卷
一种方法：当命题完成后，会有数名考生提前考试，接触到刚刚定好的当年高考试卷，选拔标准是成绩中游，来自省内几个县市的主要中学。试考的成绩就是他们高考的最终成绩。根据测试生的成绩，命题人会对题目进行微调，在这种情况下，十之八九会将题目难度降低。
另一种方法：考试院会请来没有参与命题的高中老师，到隔离区进行实考，并对试卷挑出各种毛病，最后再次修改，达成一致意见，试卷方可成型。
印刷试卷
最后一步是印刷试卷，这个时候已经到了5月底6月初。会有几个指定印刷厂在动用大量警力严格保密的情况下，彻夜不休工作两天，印刷出所有试卷。
每种试卷其实都是两套，正式+备用。而且除了命题人，没有人知道哪套正式、哪套备用，正式和备用也不在一个地方印刷。但如果没有极其重大情况发生，不经中央批准，高考是不会轻易动用备用卷的。
严苛的安检
遴选、确定了命题候选人后，会在4月中旬征询意见，询问能否参加当年的高考命题。在得到候选人口头同意后，会在4月底、5月初将命题人集中在一个指定地点，让大家签订非常详细的长达几页的保密协议，对外统一口径声称“出差”等无关的事情。
命题人每年都需要签“保密协议”。
虽然这个身份是对个人能力的极大肯定和荣誉，但不能对外透露。成为命题人后，每个人首先要上安全教育课，要求在高考结束后，不能撰写点评高考题目的文章，不能对外宣传自己曾是命题人的身份，不能接受媒体采访。
入闱前的安检非常严格，任何电子设备都不能携带。
有一个老师是这样描述的：“衣服所有的夹带，U盘都被扣，所带的行李箱和衣物都要一点点细细检查，全身上下以及所带的物品没有一点是带字的，随身不能有纸和笔。除了这些东西，手机等电子通讯设备更是“违禁品”，所有老师的通讯设备都被临时‘收缴’。”
经过严格的安检后，命题人就会被接到已经安排好的命题地点，开始为期一个月的“世外桃源”生活。
在参与命题的一个月时间里，命题人要中断对外的一切联系，给家人报平安也是有专人负责。
24小时有人站岗，电话有监听，电子设备被干扰，不能私自离开驻点。
2023年各省高考安排前瞻
考试题型安排（仅供参考）
为适应新教材新课标变化， 近期多省（市）陆续印发《通知》，对高考命题及试卷结构做出调整，各省高考命题和试卷结构调整情况如下：
这里给大家整理了部分省份详细的文件通知：
河北：
1月4日，河北省教育考试院发布《河北省普通高中学业水平选择性考试试卷结构（2023年发布）》的通知。
通知共6页，要求下发到各中学。涉及到高考6个学科的选择性考试试卷结构。以下是具体内容：
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湖南：
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重庆：
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2023年重庆市首次实施新教材新高考，进入真正意义上的三新高考时代，学业水平选择性考试科目的的试卷结构有所调整，具体如下：
一、物理科目
闭卷、笔试。考试时间75分钟，试卷满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题包括7个单项选择题，共28分，3个多项选择题，共15分；非选择题共5个大题，包括2个填空题、3个计算题，共57分。
二、历史科目
闭卷、笔试。考试时间75分钟，试卷满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题包括15个小题，共45分；非选择题包括3~4个大题，共55分。
三、化学科目
闭卷、笔试。考试时间75分钟，试卷满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题包括14个单项选择题，共42分；非选择题包括4个大题，共58分。
四、地理科目
闭卷、笔试。考试时间75分钟，试卷满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题包括15个小题，共45分；非选择题包括3~4个大题，共55分。
五、政治科目
闭卷、笔试。考试时间75分钟，试卷满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题包括16个小题，共48分；非选择题3个左右，共52分。
六、生物科目
闭卷、笔试。考试时间75分钟，试卷满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题为15个单项选择题，共45分；非选择题包括5个大题，共55分。
江苏：
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为适应全省普通高中教材使用情况的变化，省教育考试院组织专家编制《江苏省普通高中学业水平选择性考试科目试卷结构（2022年发布）》，作为考试命题的依据，从2023年普通高中学业水平选择性考试开始实施。一起来看看吧！
江苏省普通高中学业水平选择性考试命题的总要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，全面落实立德树人根本任务，立足于社会主义现代化强国建设、服务人才培养、服务高校选才，坚持服务与引导普通高中教学。依据高校人才选拔要求和《普通高中课程方案》及课程标准，科学设计考试内容，增强基础性、综合性、应用性、创新性，主要考查学生运用所学知识分析解决实际问题的能力，促进学生核心素养的发展。构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性与情境性。试卷具有较高的信度、效度以及必要的区分度和适当的难度。各科目试卷结构如下：
一、物理科目
采用闭卷、笔试形式。考试时长为75分钟，卷面满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题约10~11题，每题4分，共40~44分；非选择题共5题，共56~60分。
二、化学科目
采用闭卷、笔试形式。考试时长为75分钟，卷面满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题约13~14题，每题3分，共39~42分；非选择题共4题，共58~61分。
三、生物科目
采用闭卷、笔试形式。考试时长为75分钟，卷面满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题约18~19题，单项选择题每题2分，多项选择题每题3分，共40~43分；非选择题共5题，共57~60分。
四、历史科目
采用闭卷、笔试形式。考试时长为75分钟，卷面满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题约15~16题，每题3分，共45~48分；非选择题共4题，共52~55分。
五、地理科目
采用闭卷、笔试形式。考试时长为75分钟，卷面满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题约22~23题，每题2分，共44~46分；非选择题共3题，共54~56分。
六、思想政治科目
采用闭卷、笔试形式。考试时长为75分钟，卷面满分100分。试题分为选择题和非选择题两大类。其中选择题约14~16题，每题3分，共42~48分；非选择题约4~5题，共52~58分。
另外，2022年9月，浙江省教育厅发布相关通知，明确“自2023年起，浙江省高考语文、数学和外语科目使用全国统一命题试卷，选用全国新高考I卷”。
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教育部办公厅印发《通知》，关于山西、吉林、黑龙江、安徽、云南、西藏地区实施新教材新课标教学及高考命题安排。其中五省数学高考不再分文理科，从2020年级高中生（2023年高考）开始实施。
