9月15日，剩余军司令部与联合国防军司令部合并，但保留了剩余军的名称。
在陕甘宁边区人民自卫队和晋西北、晋西南八路军的配合下，八路军余部与日军作战78次，歼灭匪徒40余人在边境地区，抵御国民党顽抗军99次进攻，保卫了陕甘宁边区和党中央安全。
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1938年，八路军残部炮兵在黄河西岸作战
为贯彻落实陕甘宁边区高级干部会议精神和毛主席关于改善军政军民关系的指示，1月25日成立司令部，1943年八路军余部及政治部下发《关于拥护政府爱护人民的决定》《拥政爱民十大公约》、《关于拥政爱民月工作的指示》决定3月5日至3月4日为“拥政爱民部队运动月”。
2月1日，《拥政爱民十大公约》在延安《解放日报》宣布。
同日，陕甘宁晋随州联军司令员贺龙撰写文章《开展拥政爱民运动》，作为对《解放日报》的社论评论发表。
海报《拥政爱民公约之一》（八路军留守兵团政治部宣传部印制）
“猪！羊！
他们要去哪里？
献给英勇的八路军……”
在军地的相互推动和配合下，一场军方拥政爱民，地方拥军优待抗日军人家属的群众运动，权力超过。
率先在陕甘宁边区强势启动，进一步加强边区军政军民关系。鱼水情谊。
1943年3月，林伯渠率边区党政慰问团慰问南泥湾守备队。
在政府拥军一个月内，边区各级政府广泛召开政务会，邀请军中同志参加，对一时对军队了解、尊重和热爱不够的行为进行严厉的自我批评和批评。
.边区政府还发动群众支援军队生产，提供生产资料，保障粮草供应。边区政府主席林伯渠亲自率领慰问团前往南泥湾取得生产胜利的359旅。
延安市文化界专门组织文化劳务团深入部队慰问战士。机关、学校、工厂、商店、社会团体纷纷响应。
爱军护抗的声音响彻边区。人们要求递交的吊唁信堆积如山。留守兵团门口的操场上，高跷队、秧歌队一个接一个地排着队，一天到晚，锣鼓声、鞭炮声、唢呐声不断。
街道上挤满了男人、女人和孩子，整个边境地区都充满了支持者的口号。
这一系列的活动涌现出一大批优秀的数字，其中最著名的就是《拥军花鼓》（又名《拥护八路军》）。
1943年春节，延安鲁迅艺术专科学校教师安波以陕北民歌的旋律创作了这首歌曲。
