用“三个做优做强”来推动中心城区先行引领，强化城市新区牵引带动，做强郊区新城战略支撑，将让城市功能布局更加优化，城市功能体系更加完善，集聚的动能更加充沛
今年的成都政府工作报告提出，要聚焦深化“三个做优做强”，加快完善城市整体功能。
“三个做优做强”是成都市第十四次党代会以来的“市之大事”。具体说来，就是做优做强中心城区的高端要素运筹、国际交流交往、现代产业支撑、文化传承创新、时尚消费引领等核心功能，有序疏解非核心功能，加快实现由中心集聚向辐射带动转变；做优做强城市新区的创新策源转化、国际门户枢纽、新兴产业集聚等核心功能，协同发展先进制造业和现代服务业，打造高质量发展的动力引擎和新的增长极；做优做强郊区新城的生态价值转化、促进乡村全面振兴、公园城市乡村表达等核心功能，补齐基础设施短板，增强公共服务能力，拓展超大城市持续健康发展的战略空间。
↑成都楼宇、街道与雪山相映成趣。图据视觉中国
成都目前人口超2000万，GDP超2万亿。这是一个什么概念呢？过去20年，超特大城市是支撑我国经济发展的重要载体。据资料，我国城市集聚了64%的常住人口，创造了75%的经济总量、95%的技术创新能力。目前，我国有21个超大特大城市。显然，加入2万亿俱乐部后的超大城市成都，将在全国经济版图占有更重要的位置。
就目前成都情况来看，中心城区一些地方人口密度较高，特别是节假日，摩肩擦踵，络绎不绝。而一些周边地区，存在吸附力不够的问题。
有人说，成都需要控制人口了，需要设置一点门槛了。但经济的增长需要不断吸纳人口，城市的发展必须以创新驱动，没有外来人才，没有年轻人的不断到来，如何激发创新？而且成都是一座公园城市，宜居的生态天然吸引人。五年之间，成都吸引66万青年人才落户。成都还是一座人文城市，以包容著称，断没有把人拦在门外的道理。
还有人说，把人往周边引。这当然不错，但目前周边地区的基础设施、公共设施和中心城区相比还有距离。
一边是人口规模巨大，一边是容纳有难度，一边是需要纾解，一边是需要人来。可见，“三个做优做强”正是着眼成都未来。这一空间重构思路是对“一山连两翼”空间总体布局的巩固完善，同时又有创新，比如“郊区新城”的提出，不是对周边地区发展的泛泛而论，而是在周边地区交通比较方便、资源承载能力比较强的地方做优做强郊区新城功能，形成新的人口、产业集聚地，“舒压”的同时还可“蓄势”。用“三个做优做强”来推动中心城区先行引领，强化城市新区牵引带动，做强郊区新城战略支撑，将让城市功能布局更加优化，城市功能体系更加完善。当“三个做优做强”集聚的动能更加充沛，成都经济总量未来五年“站二进三”（从两万亿迈向三万亿）将更加游刃有余。
红星新闻评论员 刘琴
编辑 汪垠涛
