干部考察是选人用人的关键环节,事关干部选任公信度、说服力。实践中,少数考察组习惯“走流程”,将考察方案当作工作“模板”,格式化开展民主推荐、集体测评、档案查询等固定环节,干部考察成了“过家家”,考察报告变成“大众脸”,造成干部考察不深不实。要用好干部考察“显微镜”,延伸考察广度、深度,画准综合素质“立体像”,为干部选拔任用打下坚实基础。
显微镜之所以能够放大物体,在于焦距比例的扩大与合理确定,干部考核工作也要拓宽考察范围,合理确定考察内容。要进一步拓宽个别访谈主体,在现有访谈对象基础上,扩大到被考察干部生活社区、服务群体、朋友圈等范围,通过走访左邻右舍,了解干部生活作风、廉洁情况;走访服务群体,了解干部工作实绩、服务水平;走访身边朋友,了解干部为人品行、待人处事等。要进一步拓宽工作思维,根据干部性格特点、岗位特征、服务群体特性等,因人制宜编排考察内容,例如考察改革创新、招商引资等重点工作的干部,要适当增加项目现场考察等。要进一步拓宽考察方式,不断优化工作方法,特别是对于隐蔽性较高,难以量化的政治素质考察,要通过细化考核内容,找准考核载体的方法,把查看理论学习笔记记录情况、各类学习参与情况等纳入政治素质考核细则,尽量避免蜻蜓点水,泛泛“而谈”,客观实际地将干部考察的立体,全面。
显微镜之所以能够将物体放大千倍乃至万倍以上,在于目镜、物镜的合理搭配,干部考察工作程序较多,只有合理搭配考察程序,才能让考察更加客观深入。正式考察前,要先通过查阅干部人事档案、审阅年度总结报告、征求相关部门意见等,掌握考察对象基本信息,形成初步认识。考察时,要结合现任职务工作客观情况及拟任职务所必备的基本条件,针对性制定考察方案,提前谋划需重点考察内容,确定最适合的考察方式、谈话范围等,保证考察工作的科学性、严密性。要合理组建考察小组,从组织、纪委等部门抽调专业人员,探索建立专职考察队伍,常态负责干部考察工作,提高工作人员专业水准。对于考察过程中出现的信访线索举报,要建立快查快结、联审联查工作机制,第一时间选派调查组查明情况,对于问题属实的,坚决取消提名资格,问题不属实的,要在适当范围内进行澄清通报。
显微镜的目的是帮助研究人员看清物质本源,考察报告就是干部选拔任用的“显微镜”采样结果,要高度重视考察报告撰写工作。内容上要实事求是、客观精准,能够从不同角度、方面展示干部素质,要重点突出干部优缺点及性格品行,在深入研判的基础上,绘好干部综合素质生动“画像”,变“千人一面”为“一人一面”,使干部形象“跃然纸上”。表达上,要避免大话空话,少用“政治表现好、综合素质强、业务水平扎实”等常用模板,丢弃“旧框架”束缚,注重运用数据量化分析、典型事例描述、工作成绩写实等写作方法,以“纪录片”的文笔撰写报告,让考察材料生动、形象、具体,突出事实依据,可适当列举典型案例。主体上,考察报告是整个考察组工作的重要结尾,必须全体组员共同研究撰写,不能将撰写工作简单地交到一个人身上,坚持综合研判,确保考察结果能够全面立体展现干部综合水平。(温酒对弈)