根据菲律宾方面此前对外公布的消息,新任总统马科斯将于2023年元月初访华,如果成行,这也将是马科斯接替杜特尔特,出任菲律宾总统后,第一次访问中国。对此,美国显然是不太愿意看到的,这从美方最近一系列动作,就可以得到佐证。因为不早不晚,偏偏赶在菲律宾总统访华前,美方开始拿南海问题说事了,不仅炒作“中方在多个无人岛礁填海造地”,还表示“美方会支持菲律宾”,以此挑拨中菲关系。
据来自环球网的报道,近日,美国国务院发言人普赖斯发表声明,宣称“美国在南海问题上支持菲律宾”。声明称,在南沙的鲎藤礁和仙宾礁,不断增加的中国船只,干扰了菲律宾渔民的生计,宣称“美国将和菲律宾一道,维护南海的自由航行”。
之后,美国彭博社也开始炒作南海问题,称中方在多个南海无人岛礁填海造地,菲方已“严重关切”,但中国外交部随后指出,彭博社的消息纯属无中生有。
菲律宾是美国在亚太的盟友,此前,美军曾多年驻扎在菲基地,即便撤出后,美菲双方也签署有《部队访问协议》,这实际上就是一个军事协议,表明了美军到菲执行任务或演习、补给时,菲方应该提供配合和协调服务。跟日本和韩国一样,美方也对菲律宾的国家安全,做出过保证。而在南海问题上,美方则一直希望菲律宾能够出头针对中国,做美国插手南海的“抓手”。
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但菲律宾上一任总统杜特尔特在位6年,并没有追随美国炒作“南海问题”,而是与中方搁置争议,加大了两国之间合作。正是因为有了中国的帮助,有了中资的注入,菲律宾不仅经济发展开始提速,而且在基础设施建设上,也取得了令人瞩目的成绩。在抗击疫情上,更是完全依仗中国。杜特尔特卸任时,支持率仍高达80%,因为菲宪法规定总统不能连任,好多民众希望他担任新政府的副总统,继续他的施政计划。
而且,非常令人关注的是,杜特尔特在位6年,竟然一次都没有出访美国,这对于菲律宾的前任总统们来说,简直是“不可想象的事情”。不仅如此,杜特尔特还利用美菲军事协议,利用“美方不敢真正抛离菲律宾”的底牌,多次强硬要求美国对菲援助,并收获了一定成果。
对于南海问题,杜特尔特明确表示,“我们不能跟中国开战,因为起飞前,中国导弹就到了”。杜特尔特还直言,所谓“南海仲裁”就是一张废纸,当不得真。
但是,马科斯接任后,菲新政府到目前为止,仍没有表现出非常清晰的南海政策。不过,马科斯在接受媒体访问时,也发出过一些信号,比如“中菲关系不应该仅限于南海问题”,“希望通过友好协商解决南海争端”等。听到菲方这样表态后,美国一直希望将这样的氛围给破坏掉。
比如,今年召开美国-东盟峰会时,美国总统拜登接见马科斯,就直接表示“要谈南海问题”。前不久,美国副总统哈里斯出访菲律宾时,也有意跑到毗邻南沙的菲律宾岛屿上“视察”,想要打“擦边球”。
这一次,眼见马科斯访华日期临近,美方马上在南海问题上加大了火力,不仅将中国视作“对手”,还明确表示“支持菲律宾”,有点“没事也要弄出点事来”的意思,想在中菲间“砸钉子”。
观察发现,马科斯上任这半年后,其执政思路既不像前总统阿基诺三世那么“亲美”,也不像上任总统杜特尔特那样“左右逢源”,给人的总体感觉是比较“温和”。不知在中菲关系上,他能否应对得了美国的步步紧逼。但有一个问题非常清楚,加大对华合作,搁置南海争议,是被菲律宾民众欢迎的,这已经被杜特尔特印证过了。